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文檔簡介

機關(guān)事務(wù)資產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強機關(guān)事務(wù)資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用、處置等行為,提高資產(chǎn)使用效益,保障機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本機關(guān)實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于機關(guān)各部門及所屬單位的各類資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(三)基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則。根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和工作需要,科學(xué)編制資產(chǎn)配置預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算安排購置資產(chǎn)。2.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合原則。建立健全資產(chǎn)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)核算,加強財務(wù)監(jiān)督,確保資產(chǎn)安全完整。3.實物管理與價值管理相結(jié)合原則。既要做好資產(chǎn)的實物管理,又要做好資產(chǎn)的價值核算,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。二、管理職責(zé)(一)機關(guān)事務(wù)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善機關(guān)事務(wù)資產(chǎn)管理制度,并組織實施。2.負(fù)責(zé)機關(guān)資產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃、配置、調(diào)劑、處置等管理工作。3.負(fù)責(zé)建立機關(guān)資產(chǎn)臺賬,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督所屬單位的資產(chǎn)管理工作。(二)財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)財務(wù)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)核算。2.負(fù)責(zé)審核資產(chǎn)購置、處置等預(yù)算,安排資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)費。3.負(fù)責(zé)對資產(chǎn)的財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理和使用,確保資產(chǎn)安全完整。2.負(fù)責(zé)提出本部門資產(chǎn)配置、處置等申請,配合機關(guān)事務(wù)管理部門做好相關(guān)工作。3.負(fù)責(zé)對本部門資產(chǎn)使用情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。三、資產(chǎn)配置(一)配置標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)機關(guān)工作需要和實際情況,制定各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),包括辦公設(shè)備、辦公家具、公務(wù)用車等。2.資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確資產(chǎn)的種類、數(shù)量、規(guī)格、性能等要求,以及配置的條件和程序。(二)配置程序1.使用部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),提出資產(chǎn)購置申請,填寫《資產(chǎn)購置申請表》,并附相關(guān)證明材料。2.機關(guān)事務(wù)管理部門對使用部門的資產(chǎn)購置申請進(jìn)行審核,提出審核意見。3.財務(wù)部門根據(jù)機關(guān)事務(wù)管理部門的審核意見,審核資產(chǎn)購置預(yù)算,并安排經(jīng)費。4.機關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置預(yù)算,組織實施資產(chǎn)購置工作。(三)調(diào)劑與共享1.建立機關(guān)資產(chǎn)調(diào)劑平臺,對閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用,提高資產(chǎn)使用效益。2.鼓勵機關(guān)各部門之間共享資產(chǎn),降低資產(chǎn)購置成本。四、資產(chǎn)使用(一)使用登記1.機關(guān)事務(wù)管理部門對資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記,建立資產(chǎn)臺賬,記錄資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門等信息。2.使用部門對領(lǐng)用的資產(chǎn)進(jìn)行登記,建立資產(chǎn)使用卡片,記錄資產(chǎn)的領(lǐng)用時間、使用人、使用情況等信息。(二)使用維護1.使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常使用和維護,確保資產(chǎn)正常運行。2.機關(guān)事務(wù)管理部門定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.對大型、貴重資產(chǎn),應(yīng)制定專門的維護保養(yǎng)計劃,確保資產(chǎn)使用壽命。(三)安全管理1.加強資產(chǎn)安全管理,建立健全資產(chǎn)安全管理制度,落實安全責(zé)任。2.對重要資產(chǎn)采取必要的安全防范措施,如防火、防盜、防潮、防蟲等。3.定期對資產(chǎn)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。五、資產(chǎn)處置(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)原因淘汰或更新的資產(chǎn)。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。4.因單位分立、撤銷、合并等原因需要處置的資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。(二)處置方式1.報廢。對已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn),經(jīng)技術(shù)鑒定后予以報廢。2.出售。對閑置或不需用的資產(chǎn),經(jīng)評估后予以出售。3.捐贈。對符合條件的資產(chǎn),經(jīng)批準(zhǔn)后予以捐贈。4.置換。對因工作需要,與其他單位進(jìn)行資產(chǎn)置換的資產(chǎn),經(jīng)批準(zhǔn)后予以置換。(三)處置程序1.使用部門提出資產(chǎn)處置申請,填寫《資產(chǎn)處置申請表》,并附相關(guān)證明材料。2.機關(guān)事務(wù)管理部門對使用部門的資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核,提出審核意見。3.財務(wù)部門根據(jù)機關(guān)事務(wù)管理部門的審核意見,審核資產(chǎn)處置收入,并進(jìn)行賬務(wù)處理。4.機關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置申請,組織實施資產(chǎn)處置工作。(四)處置收入管理1.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,上繳財政國庫或財政專戶。2.資產(chǎn)處置收入主要用于資產(chǎn)更新、維修等支出。六、資產(chǎn)清查(一)清查范圍1.機關(guān)各部門及所屬單位的各類資產(chǎn)。2.清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等。(二)清查方法1.定期清查。每年定期組織一次資產(chǎn)清查,全面清查各類資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等。2.不定期清查。根據(jù)工作需要,不定期組織資產(chǎn)清查,對特定資產(chǎn)或重點部門進(jìn)行清查。(三)清查結(jié)果處理1.對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時查明原因,提出處理意見。2.對盤盈、盤虧的資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整資產(chǎn)臺賬。3.對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)措施,完善資產(chǎn)管理制度。七、資產(chǎn)信息化管理(一)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立機關(guān)事務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。2.資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的配置、使用、處置、清查等全過程,記錄資產(chǎn)的基本信息、變動情況等。(二)信息錄入與更新1.機關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的信息錄入和更新工作,確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。2.使用部門應(yīng)及時將資產(chǎn)的變動情況告知機關(guān)事務(wù)管理部門,以便進(jìn)行信息更新。(三)信息查詢與統(tǒng)計1.機關(guān)各部門及相關(guān)人員可通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢資產(chǎn)的相關(guān)信息。2.機關(guān)事務(wù)管理部門和財務(wù)部門可利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計分析,為資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。八、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.機關(guān)事務(wù)管理部門、財務(wù)部門和使用部門應(yīng)加強對資產(chǎn)管理工作的內(nèi)部監(jiān)督,定期對資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促整改,確保資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。(二)外部監(jiān)督1.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門做好工作。2.對財政、審計等部門提出的意見和建議,應(yīng)及時整改落實。九、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.因管理不善、違規(guī)操作等原因,導(dǎo)致資產(chǎn)損失的,應(yīng)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。2.因故意或重大過失,導(dǎo)致資產(chǎn)流失的,應(yīng)依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。(二)責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正。對違反資產(chǎn)管理規(guī)定的部門和人員,責(zé)令其限期改正。2.通報批評。對情節(jié)較輕的部門和人員,予以通報批評。3.經(jīng)濟賠償。對造成資產(chǎn)損失的部門和人員,責(zé)令其賠償相

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