醫(yī)院公司采購管理制度

醫(yī)院公司采購管理制度總則一、目的為規(guī)范醫(yī)院公司的采購行為，提高采購效率，確保采購物資的質(zhì)量和價格合理，保障醫(yī)院公司的正常運(yùn)營，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院公司及其所屬各部門的所有采購活動，包括物資采購、設(shè)備采購、服務(wù)采購等。三、采購原則1.公開、公平、公正原則：采購活動應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保供應(yīng)商的平等競爭機(jī)會。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：在保證質(zhì)量的前提下，選擇價格合理的供應(yīng)商和采購方案。3.節(jié)約成本原則：通過合理的采購計劃和采購方式，降低采購成本，提高資金使用效率。4.依法合規(guī)原則：采購活動應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)院公司的相關(guān)制度，確保采購行為的合法性和合規(guī)性。四、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.采購管理委員會組成：由醫(yī)院公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)制定采購政策、審批重大采購項(xiàng)目、監(jiān)督采購活動的執(zhí)行情況等。2.采購部門職責(zé)：負(fù)責(zé)具體的采購工作，包括編制采購計劃、發(fā)布采購信息、組織供應(yīng)商考察、進(jìn)行采購談判、簽訂采購合同、驗(yàn)收采購物資等。3.需求部門職責(zé)：提出采購需求，參與供應(yīng)商考察和采購談判，對采購物資的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收。4.財務(wù)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)審核采購預(yù)算、控制采購資金的使用、辦理采購付款等。5.審計部門職責(zé)：對采購活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查采購行為的合法性、合規(guī)性和公正性。采購計劃與預(yù)算管理一、采購計劃1.需求部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院公司的業(yè)務(wù)需求和物資庫存情況，編制月度或季度采購計劃，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后提交給采購部門。2.采購部門應(yīng)根據(jù)需求部門的采購計劃，結(jié)合庫存情況和市場供應(yīng)情況，編制醫(yī)院公司的采購計劃，并經(jīng)采購管理委員會審批后執(zhí)行。3.采購計劃應(yīng)包括采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時間、預(yù)算金額等內(nèi)容。二、采購預(yù)算1.采購部門應(yīng)根據(jù)采購計劃，編制采購預(yù)算，并經(jīng)財務(wù)部門審核后提交給采購管理委員會審批。2.采購預(yù)算應(yīng)包括采購物資的預(yù)算金額、資金來源等內(nèi)容。3.采購預(yù)算的調(diào)整應(yīng)按照醫(yī)院公司的預(yù)算管理制度執(zhí)行，經(jīng)相關(guān)部門審核后報采購管理委員會審批。供應(yīng)商管理一、供應(yīng)商準(zhǔn)入1.采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商信息庫，收集供應(yīng)商的基本信息、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等資料。2.對于首次合作的供應(yīng)商，采購部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行供應(yīng)商考察，考察內(nèi)容包括供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制體系等方面。3.經(jīng)考察合格的供應(yīng)商，應(yīng)納入醫(yī)院公司的供應(yīng)商信息庫，并簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4.對于已納入供應(yīng)商信息庫的供應(yīng)商，采購部門應(yīng)定期對其進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、交貨期、價格、服務(wù)等方面。對于評估不合格的供應(yīng)商，應(yīng)及時取消其供應(yīng)商資格。二、供應(yīng)商評價1.采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商評價體系，對供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、交貨期、價格、服務(wù)等方面進(jìn)行定期評價。2.供應(yīng)商評價結(jié)果應(yīng)作為供應(yīng)商選擇、合作協(xié)議續(xù)簽等的重要依據(jù)。3.對于評價結(jié)果優(yōu)秀的供應(yīng)商，應(yīng)給予一定的獎勵，如優(yōu)先合作、降低采購價格等；對于評價結(jié)果較差的供應(yīng)商，應(yīng)給予一定的懲罰，如限制合作、提高采購價格等。三、供應(yīng)商合作協(xié)議1.采購部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、供貨范圍、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.供應(yīng)商合作協(xié)議應(yīng)經(jīng)采購管理委員會審批后簽訂，并由采購部門和供應(yīng)商各執(zhí)一份。3.對于長期合作的供應(yīng)商，應(yīng)定期對供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行修訂和續(xù)簽。采購方式與程序一、采購方式1.公開招標(biāo)：對于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜的采購項(xiàng)目，應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。2.邀請招標(biāo)：對于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜但潛在供應(yīng)商較少的采購項(xiàng)目，可采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。3.競爭性談判：對于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜但無法確定具體技術(shù)要求的采購項(xiàng)目，可采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購。4.單一來源采購：對于只能從唯一供應(yīng)商處采購的采購項(xiàng)目，或發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的采購項(xiàng)目，可采用單一來源采購的方式進(jìn)行采購。5.詢價采購：對于采購金額較小、技術(shù)簡單的采購項(xiàng)目，可采用詢價采購的方式進(jìn)行采購。二、采購程序1.發(fā)布采購信息：采購部門應(yīng)根據(jù)采購方式的不同，發(fā)布相應(yīng)的采購信息，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、詢價通知書等。2.供應(yīng)商報名：符合條件的供應(yīng)商應(yīng)按照采購信息的要求，報名參加采購活動。3.資格審查：采購部門應(yīng)對報名參加采購活動的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，確定符合條件的供應(yīng)商名單。4.采購談判：對于采用競爭性談判或單一來源采購方式的采購項(xiàng)目，采購部門應(yīng)組織相關(guān)部門與供應(yīng)商進(jìn)行采購談判，確定最終的采購方案和價格。5.簽訂采購合同：采購部門應(yīng)根據(jù)采購談判結(jié)果，與供應(yīng)商簽訂采購合同，并經(jīng)采購管理委員會審批后生效。6.采購驗(yàn)收：采購物資到貨后，需求部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理入庫手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)及時通知采購部門和供應(yīng)商，協(xié)商處理辦法。采購合同管理一、合同簽訂1.采購合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、供貨范圍、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.采購合同應(yīng)經(jīng)采購管理委員會審批后簽訂，并由采購部門和供應(yīng)商各執(zhí)一份。3.對于重大采購項(xiàng)目，應(yīng)聘請法律顧問或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對采購合同進(jìn)行審核。二、合同履行1.采購部門應(yīng)督促供應(yīng)商按照采購合同的約定履行供貨義務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決供貨過程中出現(xiàn)的問題。2.需求部門應(yīng)按照采購合同的約定對采購物資進(jìn)行驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時通知采購部門和供應(yīng)商，協(xié)商處理辦法。3.財務(wù)部門應(yīng)按照采購合同的約定辦理采購付款手續(xù)，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商違約應(yīng)及時通知采購部門，采取相應(yīng)的措施。三、合同變更與解除1.經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或解除采購合同。2.如因不可抗力等原因?qū)е虏少徍贤瑹o法履行，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決，并簽訂書面協(xié)議。3.如因一方違約導(dǎo)致采購合同無法履行，守約方有權(quán)要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任，并解除采購合同。采購監(jiān)督與審計一、內(nèi)部監(jiān)督1.采購部門應(yīng)建立采購監(jiān)督制度，對采購活動的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保采購行為的合法、合規(guī)和公正。2.審計部門應(yīng)定期對采購活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查采購制度的執(zhí)行情況、采購合同的簽訂和履行情況、采購資金的使用情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.需求部門應(yīng)參與采購活動的監(jiān)督，對采購物資的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)問題及時通知采購部門和相關(guān)部門。二、外部監(jiān)督1.醫(yī)院公司應(yīng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如工商行政管理部門、稅務(wù)部門等，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.醫(yī)院公司應(yīng)加強(qiáng)與供