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初級(jí)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度總則1.目的為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校全體教職員工及學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.基本原則學(xué)校財(cái)務(wù)管理遵循以下基本原則:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核和監(jiān)督,制止和糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和收支情況。做好財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。參與學(xué)校的預(yù)算編制、財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)決策,為學(xué)校發(fā)展提供財(cái)務(wù)支持。預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則學(xué)校預(yù)算編制遵循“量入為出、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù),合理安排各項(xiàng)收支。2.預(yù)算編制方法學(xué)校預(yù)算編制采用零基預(yù)算法,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),結(jié)合財(cái)力可能,對(duì)各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行全面、細(xì)致的預(yù)測(cè)和分析。預(yù)算編制要充分考慮學(xué)校的實(shí)際情況和發(fā)展需求,廣泛征求各部門意見,確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算審批程序?qū)W校各部門根據(jù)本部門年度工作計(jì)劃和任務(wù),提出本部門年度預(yù)算建議數(shù),報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、審核和平衡,編制學(xué)校年度預(yù)算草案,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議。校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過后,將年度預(yù)算草案報(bào)上級(jí)主管部門審批。經(jīng)上級(jí)主管部門審批后的預(yù)算,作為學(xué)校年度財(cái)務(wù)收支的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整學(xué)校各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的完成。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。由提出調(diào)整預(yù)算的部門或個(gè)人提出書面申請(qǐng),說明調(diào)整的原因和金額,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議,必要時(shí)需報(bào)上級(jí)主管部門審批。收入管理1.收入范圍學(xué)校收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。2.收入管理要求學(xué)校各項(xiàng)收入必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額入賬,不得隱瞞、截留、挪用。財(cái)政補(bǔ)助收入要按照財(cái)政部門核定的預(yù)算和撥款方式取得,確保??顚S?。事業(yè)收入要嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取,使用合法票據(jù),實(shí)行收支兩條線管理。上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和其他收入要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)入賬,納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理。支出管理1.支出范圍學(xué)校支出主要包括人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出和其他資本性支出等。2.支出審批程序?qū)W校各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管校長(zhǎng)審批;重大支出由校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。支出報(bào)銷時(shí),必須提供合法有效的原始憑證,經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核無誤后,按照審批程序簽字報(bào)銷。3.支出管理要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的控制和管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,屬于政府采購(gòu)范圍的支出,必須按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出的管理,嚴(yán)格控制支出規(guī)模,提高資金使用效益。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。2.流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,建立健全現(xiàn)金、銀行存款等管理制度,確保資金安全。定期對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。3.固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校要建立健全固定資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)購(gòu)置要按照規(guī)定的程序進(jìn)行,屬于政府采購(gòu)范圍的,必須按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。固定資產(chǎn)處置要按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。4.無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的管理,建立健全無形資產(chǎn)管理制度,做好無形資產(chǎn)的登記、入賬、攤銷等工作。5.對(duì)外投資學(xué)校對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。學(xué)校對(duì)外投資要按照規(guī)定的程序進(jìn)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。對(duì)外投資要進(jìn)行充分的可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保投資安全和效益。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部門要定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.外部監(jiān)督學(xué)校要接受上級(jí)主管部門、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)整改落實(shí)。財(cái)務(wù)公開1.公開內(nèi)容學(xué)校要定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,公開內(nèi)容包括學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收支情況、資產(chǎn)狀況等。2.公開方式財(cái)務(wù)公開可采取校內(nèi)公示欄、校園網(wǎng)等多種方式進(jìn)行,確保教職工和社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。財(cái)務(wù)檔案管理1.檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)制度文件等。2.檔案管理要求財(cái)務(wù)檔案要按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔
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