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文檔簡介
學(xué)校踩踏事件管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防學(xué)校踩踏事件的發(fā)生,保障師生員工的生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校全體師生員工、校內(nèi)各部門及相關(guān)場所。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:通過加強(qiáng)安全教育、完善設(shè)施設(shè)備、優(yōu)化管理流程等措施,提前預(yù)防踩踏事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則:一旦發(fā)生踩踏事件,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行救援和處置,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.責(zé)任追究原則:對因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致踩踏事件發(fā)生或造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、預(yù)防措施(一)安全教育1.入學(xué)教育:新生入學(xué)時(shí),開展專門的安全教育課程,包括校園安全知識、緊急疏散逃生技能等內(nèi)容,確保學(xué)生了解踩踏事件的危害及應(yīng)對方法。2.定期培訓(xùn):每學(xué)期至少組織一次全校師生的安全教育培訓(xùn),通過案例分析、模擬演練等形式,提高師生的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.日常宣傳:利用校園廣播、宣傳欄、校報(bào)、微信公眾號等多種渠道,持續(xù)宣傳校園安全知識,營造良好的安全氛圍。(二)設(shè)施設(shè)備管理1.通道暢通:確保教學(xué)樓、圖書館、食堂、宿舍等人員密集場所的通道、樓梯、安全出口等保持暢通無阻,嚴(yán)禁堆放雜物。2.設(shè)施維護(hù):定期對樓梯扶手、欄桿、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。3.合理規(guī)劃:根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,合理規(guī)劃校園布局,避免人員過度集中,設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)識和安全警示標(biāo)志。(三)人員管理1.錯(cuò)峰安排:合理安排課間休息、上下學(xué)、就餐、集會等人員集中時(shí)段的活動,實(shí)行錯(cuò)峰制度,避免人員過度擁擠。2.值班巡查:加強(qiáng)校園值班巡查,特別是在人員密集場所和重點(diǎn)時(shí)段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患,引導(dǎo)師生有序通行。3.學(xué)生管理:加強(qiáng)對學(xué)生的日常行為規(guī)范教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和秩序意識,嚴(yán)禁在樓梯、走廊等區(qū)域追逐打鬧、推搡擁擠。(四)活動管理1.活動審批:組織大型活動時(shí),需提前向?qū)W校相關(guān)部門提交活動方案,包括活動時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人數(shù)、安全保障措施等,經(jīng)審批同意后方可實(shí)施。2.現(xiàn)場組織:活動現(xiàn)場應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)秩序維護(hù),設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識,合理規(guī)劃人員進(jìn)出路線,確保人員有序流動。3.應(yīng)急預(yù)案:針對各類大型活動,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和人員職責(zé),提前進(jìn)行演練,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對。三、應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心:成立學(xué)校踩踏事件應(yīng)急指揮中心,由校長擔(dān)任總指揮,副校長擔(dān)任副總指揮,成員包括學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)踩踏事件的應(yīng)急處置工作。2.救援搶險(xiǎn)組:由學(xué)校安保人員、醫(yī)護(hù)人員等組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、傷員救治和秩序維護(hù)。3.疏散引導(dǎo)組:由各年級主任、班主任等組成,負(fù)責(zé)組織師生有序疏散,引導(dǎo)師生到達(dá)安全區(qū)域。4.后勤保障組:由學(xué)校后勤部門人員組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障、通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配等工作。5.事故調(diào)查組:由學(xué)校相關(guān)部門人員組成,負(fù)責(zé)對踩踏事件進(jìn)行調(diào)查,查明原因,認(rèn)定責(zé)任。(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報(bào)告:一旦發(fā)生踩踏事件,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向?qū)W校值班人員或相關(guān)部門報(bào)告,學(xué)校值班人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.啟動預(yù)案:應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場救援:救援搶險(xiǎn)組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速開展救援工作,對受傷人員進(jìn)行緊急救治,并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.疏散引導(dǎo):疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速組織師生按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散,確保師生安全有序地撤離到安全區(qū)域。5.后勤保障:后勤保障組應(yīng)及時(shí)提供應(yīng)急物資保障,確保救援工作的順利進(jìn)行,并做好通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配等工作。6.信息發(fā)布:學(xué)校應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生、家長及社會發(fā)布事件信息,避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。(三)應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場秩序維護(hù):救援搶險(xiǎn)組和疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速采取措施,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大,確保師生的生命安全。2.傷員救治:醫(yī)護(hù)人員應(yīng)立即對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,對重傷員進(jìn)行包扎、止血、固定等處理,并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。3.疏散引導(dǎo):疏散引導(dǎo)組應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線,組織師生有序疏散,引導(dǎo)師生迅速撤離到安全區(qū)域。在疏散過程中,要注意照顧好老、弱、病、殘等特殊群體。4.心理安撫:學(xué)校應(yīng)組織心理輔導(dǎo)教師對受傷師生和受驚嚇的師生進(jìn)行心理安撫,緩解他們的緊張情緒,幫助他們盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。(四)后期處置1.善后處理:學(xué)校應(yīng)做好受傷師生的善后處理工作,包括醫(yī)療救治、賠償、慰問等,妥善安排好受傷師生的學(xué)習(xí)和生活。2.事故調(diào)查:事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對踩踏事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件原因,認(rèn)定責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。3.總結(jié)評估:學(xué)校應(yīng)及時(shí)對踩踏事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。四、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)內(nèi)容:包括踩踏事件的預(yù)防知識、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。2.培訓(xùn)方式:采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。3.培訓(xùn)時(shí)間:每學(xué)期至少組織一次全校師生的踩踏事件應(yīng)急培訓(xùn)。(二)演練計(jì)劃1.演練內(nèi)容:模擬踩踏事件發(fā)生場景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高師生的應(yīng)急處置能力。2.演練頻次:每學(xué)期至少組織一次全校性的踩踏事件應(yīng)急演練。3.演練評估:演練結(jié)束后,對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對演練中存在的問題及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.定期檢查:學(xué)校安全管理部門定期對各部門、各場所的踩踏事件預(yù)防措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.不定期抽查:學(xué)校安全管理部門不定期對各部門、各場所進(jìn)行抽查,確保踩踏事件預(yù)防工作落到實(shí)處。(二)考核評價(jià)1.考核指標(biāo):將踩踏事件預(yù)防工作納入學(xué)校各部門、各班級的安全工作考核指標(biāo)體系,考核內(nèi)容包括安全教育開展情況、設(shè)施設(shè)備管理情況、人員管理情況、活動管理情況、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。2.考核方式:采用自評、互評、上級評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評價(jià)。
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