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文檔簡介
小區(qū)民事調(diào)解管理制度一、總則(一)目的為了及時(shí)、公正、有效地解決小區(qū)內(nèi)居民之間的民事糾紛,維護(hù)小區(qū)的和諧穩(wěn)定,特制定本小區(qū)民事調(diào)解管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本小區(qū)內(nèi)居民之間發(fā)生的各類民事糾紛,包括但不限于鄰里關(guān)系糾紛、物業(yè)糾紛、公共區(qū)域使用糾紛等。(三)基本原則1.自愿平等原則:調(diào)解活動(dòng)應(yīng)在雙方當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行,不得強(qiáng)迫任何一方接受調(diào)解。2.合法合理原則:調(diào)解過程和結(jié)果應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)兼顧公平合理的原則。3.及時(shí)便民原則:及時(shí)受理糾紛,盡快進(jìn)行調(diào)解,方便當(dāng)事人參與調(diào)解活動(dòng)。4.尊重當(dāng)事人權(quán)利原則:充分尊重當(dāng)事人的各項(xiàng)權(quán)利,保障當(dāng)事人在調(diào)解過程中的表達(dá)權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)等。二、調(diào)解組織及職責(zé)(一)調(diào)解委員會(huì)1.組成:調(diào)解委員會(huì)由小區(qū)居民代表、物業(yè)代表、社區(qū)工作人員等組成,設(shè)主任一名,副主任若干名。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善小區(qū)民事調(diào)解工作制度。受理小區(qū)內(nèi)的民事糾紛,并組織開展調(diào)解工作。對調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié)和分析,提出改進(jìn)措施和建議。協(xié)助社區(qū)、街道等相關(guān)部門做好小區(qū)的和諧穩(wěn)定工作。(二)調(diào)解員1.選拔:調(diào)解員應(yīng)具備一定的法律知識、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和溝通能力,由調(diào)解委員會(huì)從小區(qū)居民、物業(yè)工作人員、社區(qū)志愿者等中選拔產(chǎn)生。2.職責(zé)負(fù)責(zé)具體糾紛的調(diào)解工作,了解糾紛情況,收集相關(guān)證據(jù)。組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解協(xié)商,引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。做好調(diào)解記錄,整理調(diào)解檔案。對調(diào)解工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向調(diào)解委員會(huì)報(bào)告。三、調(diào)解程序(一)糾紛受理1.當(dāng)事人申請:糾紛當(dāng)事人可以直接向調(diào)解委員會(huì)提出調(diào)解申請,也可以通過物業(yè)、社區(qū)等渠道轉(zhuǎn)介申請。申請時(shí)應(yīng)提交書面申請,寫明糾紛的基本情況、當(dāng)事人的基本信息、申請調(diào)解的事項(xiàng)等。2.調(diào)解委員會(huì)受理:調(diào)解委員會(huì)收到申請后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。對于符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人,并確定調(diào)解時(shí)間和地點(diǎn);對于不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)向當(dāng)事人說明理由。(二)調(diào)解準(zhǔn)備1.確定調(diào)解員:根據(jù)糾紛的性質(zhì)和特點(diǎn),調(diào)解委員會(huì)指定一名或多名調(diào)解員負(fù)責(zé)具體調(diào)解工作。2.了解糾紛情況:調(diào)解員應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)事人溝通,了解糾紛的起因、經(jīng)過、現(xiàn)狀等情況,收集相關(guān)證據(jù)材料。3.制定調(diào)解方案:調(diào)解員根據(jù)了解到的情況,制定具體的調(diào)解方案,明確調(diào)解的步驟、方法和重點(diǎn)。(三)調(diào)解實(shí)施1.組織調(diào)解:調(diào)解員按照調(diào)解方案,組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解協(xié)商。調(diào)解過程中,應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的意見和訴求,引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá),尋求解決方案。2.協(xié)商和解:當(dāng)事人在調(diào)解員的主持下,就糾紛事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。和解協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、履行方式和期限等內(nèi)容。3.制作調(diào)解筆錄:調(diào)解過程中,調(diào)解員應(yīng)做好調(diào)解筆錄,記錄調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、協(xié)商內(nèi)容、達(dá)成的協(xié)議等情況。調(diào)解筆錄應(yīng)由當(dāng)事人和調(diào)解員簽字確認(rèn)。(四)調(diào)解終結(jié)1.達(dá)成協(xié)議:當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議后,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)寫明當(dāng)事人的基本信息、糾紛事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果、履行方式和期限等內(nèi)容,并由當(dāng)事人和調(diào)解員簽字確認(rèn)。調(diào)解書具有法律效力,當(dāng)事人應(yīng)按照調(diào)解書的內(nèi)容履行義務(wù)。2.未達(dá)成協(xié)議:如果當(dāng)事人在調(diào)解過程中未能達(dá)成和解協(xié)議,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)及時(shí)終結(jié)調(diào)解,并告知當(dāng)事人可以通過其他合法途徑解決糾紛,如向人民法院提起訴訟等。3.調(diào)解檔案整理:調(diào)解終結(jié)后,調(diào)解員應(yīng)及時(shí)整理調(diào)解檔案,將調(diào)解申請、調(diào)解筆錄、調(diào)解書等相關(guān)材料歸檔保存。四、調(diào)解紀(jì)律(一)調(diào)解員紀(jì)律1.調(diào)解員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和調(diào)解工作制度,公正、公平地開展調(diào)解工作。2.調(diào)解員應(yīng)保守當(dāng)事人的隱私和商業(yè)秘密,不得泄露調(diào)解過程中涉及的當(dāng)事人信息和相關(guān)情況。3.調(diào)解員應(yīng)廉潔自律,不得接受當(dāng)事人的賄賂、宴請等不正當(dāng)利益。4.調(diào)解員應(yīng)按時(shí)參加調(diào)解工作,不得無故缺席或拖延。(二)當(dāng)事人紀(jì)律1.當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)陳述糾紛情況,提供真實(shí)的證據(jù)材料,不得隱瞞或歪曲事實(shí)。2.當(dāng)事人應(yīng)尊重調(diào)解員和其他參與調(diào)解的人員,遵守調(diào)解秩序,不得干擾調(diào)解工作的正常進(jìn)行。3.當(dāng)事人應(yīng)按照調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容履行義務(wù),不得擅自變更或解除協(xié)議。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.調(diào)解委員會(huì)應(yīng)定期對調(diào)解工作進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.社區(qū)、街道等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對小區(qū)民事調(diào)解工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期檢查調(diào)解工作制度的執(zhí)行情況、調(diào)解案件的處理情況等。3.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受小區(qū)居民對調(diào)解工作的投訴和舉報(bào)。對于投訴舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(二)考核辦法1.建立調(diào)解員考核制度,對調(diào)解員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核??己藘?nèi)容包括調(diào)解案件數(shù)量、調(diào)解成功率、當(dāng)事人滿意度等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的調(diào)解員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、違反調(diào)解紀(jì)律的調(diào)解員進(jìn)行批評教育、警告直至解聘。3.將小區(qū)民事調(diào)解工作納入社區(qū)、物業(yè)
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