安全監(jiān)理方案8

安全監(jiān)理方案

項(xiàng)目名稱(chēng)：華宜大廈續(xù)建工程

編制（總監(jiān)理工程師）

審批（公司平安負(fù)責(zé)人）

上海創(chuàng)眾工程監(jiān)理有限公司

二00八年七月

目錄

一、工程概況

二、平安監(jiān)理依據(jù)

三、平安監(jiān)理工作目標(biāo)

四、平安監(jiān)理范圍和內(nèi)容

五、平安監(jiān)理工作程序

六、平安監(jiān)理崗位設(shè)置和日常分工

七、平安監(jiān)理工作制度和措施

八、重大/一般危急源及限制措施

平安監(jiān)理方案

一.工程概況

工程名稱(chēng)：華宜大廈

工程地點(diǎn)：中山西路2020號(hào)（宜山路以東，中山西路以南）

工程規(guī)模:本工程為大華集團(tuán)上海華宜置業(yè)有限公司投資的續(xù)建項(xiàng)

目，原設(shè)計(jì)為兩幢地下一層地上十九層、二十五層的主樓以及地下一

層地上五層的停車(chē)庫(kù)，于1993年起先施工，主樓己建成地下一層地上

五層（局部七層）結(jié)構(gòu)，地下部分樁基已施工完畢，現(xiàn)保留并局部改

建，上部結(jié)構(gòu)改為兩幢19層的主樓，裙房部分仍為5層；主樓建筑面

22

積：33431m；新建車(chē)庫(kù)建筑面積：6278.9mo

支配工期：2019年6月25日-2009年11月30日

結(jié)構(gòu)形式：框架、剪力崎結(jié)構(gòu)

參建單位：

建設(shè)單位：大華集團(tuán)上海華宜置業(yè)有限公司

設(shè)計(jì)單位：上海愛(ài)建建筑設(shè)計(jì)院有限公司

監(jiān)理單位：上海創(chuàng)眾工程監(jiān)理有限公司

施工總承包：上海林偉建筑工程有限公司

二、平安監(jiān)理依據(jù)：

1）《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》；

2）《上海市實(shí)行建設(shè)工程平安監(jiān)理制度》；

3）《關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程平安監(jiān)理的指導(dǎo)看法》；

4）《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

5）《上海市平安生產(chǎn)條例》；

6）《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》；

7）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》；

8）《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》；

9）《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)平安技術(shù)規(guī)范》；

10）《建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范》；

11）《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范》；

12）《塔吊提升機(jī)平安技術(shù)規(guī)范》；

13）《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》；

14）《加勁水泥土樁錨支護(hù)技術(shù)規(guī)程》；

15）《施工現(xiàn)場(chǎng)電氣平安管理規(guī)定試行》的通知；

16）《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備平安管理規(guī)定試行》的通知；

17）《建筑施工一般腳手架平安技術(shù)規(guī)定試行》的通知；

18）已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》;

19）施工組織設(shè)計(jì)（包括專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案）；

20）上海規(guī)范《建設(shè)工程施工平安監(jiān)理規(guī)程》

21）建設(shè)工程施工平安監(jiān)理工作守則（試行）

三、平安監(jiān)理工作目標(biāo)；

為達(dá)到確保所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中不出現(xiàn)重大的傷亡事

故，創(chuàng)市文明工地，工程竣工后的產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)要求并滿意結(jié)構(gòu)、功

能運(yùn)用平安之目標(biāo)。

四、平安監(jiān)理范圍和內(nèi)容

1、確立平安監(jiān)理崗位職責(zé)及人員分工；

2、明確平安監(jiān)理工作內(nèi)容，制定平安監(jiān)理方案；

3、確定工程危急源及平安監(jiān)理實(shí)施；

4、檢查和總結(jié)平安監(jiān)理工作，建立臺(tái)賬和收集資料；

5、檢查施工單位平安生產(chǎn)管理體系；

6、審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

7、核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；

8、審查平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)月的落實(shí)；

9、核準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考評(píng)；

10、平安事故的處理；

11、編制監(jiān)理工作月報(bào)和簽發(fā)平安監(jiān)理文件和指令書(shū)；

12、按《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》批閱工程設(shè)計(jì)圖紙、文件，檢

查技術(shù)措施。以確保工程主體結(jié)構(gòu)平安、功能運(yùn)用平安、施工操作平

安；

13、審查《施工組織設(shè)計(jì)》中的平安管理制度和技術(shù)平安措施的完

整性和牢靠性；

14、對(duì)施工過(guò)程中執(zhí)行平安生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施、運(yùn)作方法的

落實(shí)狀況作常常性的檢查，達(dá)到到處落實(shí)、件件牢靠；

15、結(jié)合《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常

常性的檢查。

五、平安監(jiān)理工作程序

編制《平安監(jiān)理方案》

編制《平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)

審核總.單位編制的文明、平安呷工方案

開(kāi)工前平安文明施工交

竿署承包單位報(bào)審的文明、平安施工作可打；?臼落實(shí)整改

-落實(shí)整改實(shí)施廠協(xié)同有空各方處理

___________________擔(dān)2字執(zhí)行產(chǎn)J--------------------

發(fā)覺(jué)平安生產(chǎn)隱患剛好發(fā)一—發(fā)生平安事故、提出書(shū)面報(bào)

六、平安監(jiān)理崗位設(shè)胃建設(shè)單位代表

1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加貝，在三已次加卜安監(jiān)理工作的實(shí)施。

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置專(zhuān)職平安監(jiān)理人員。配備必要的平安生產(chǎn)法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及平安技術(shù)文件，工作防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和常用檢測(cè)工具。

3、總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要平安監(jiān)理工作職責(zé)；

1）、全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的平安監(jiān)理工作；

2）、確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)平安監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的

平安監(jiān)理職責(zé)；

3）、檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)平安監(jiān)理工作制度落實(shí)狀況；

4）、主持編制平安監(jiān)理方案，審批平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

5）、主持編寫(xiě)平安監(jiān)理工作月報(bào)，平安監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告和平安監(jiān)理工

作總結(jié)；

6）、主持審查施工單位的資質(zhì)證書(shū)、平安生產(chǎn)許可證；

7）、主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)

急救援措施；

8）、組織審核施工單位平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的運(yùn)用狀況;

9）、組織核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；

10）、組織核準(zhǔn)施工單位平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；

11）、簽發(fā)工程暫停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；

12）、負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)平安事故；

13）、可將部分平安監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán)，但本條中

的第1?5款，及7款、11款不得托付。

4、平安監(jiān)理人員應(yīng)履行以下主要平安監(jiān)理工作職責(zé)：

1）、在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常平安監(jiān)理工作

的實(shí)施；

2）、參及編制平安監(jiān)理方案和平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

3）、負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書(shū)、平安生產(chǎn)許可證、兩類(lèi)人員證

書(shū)、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)規(guī)章制度、

平安管理機(jī)構(gòu)的建立狀況，參及審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施、

專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；

4）、負(fù)責(zé)審查施工單位上報(bào)的危急性較大工程清單和需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)核查的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機(jī)械

和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；

5）、核準(zhǔn)施工單位平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；

6）、幫助審核施工單位平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的運(yùn)用狀況;

7）、負(fù)責(zé)抽查施工單位平安生產(chǎn)自查狀況，參與建設(shè)單位組織的平

安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查；

8）、巡察檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平安狀況，參及專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施狀況的定

期巡察檢查，發(fā)覺(jué)平安事故隱患剛好報(bào)告總監(jiān)理工程師并參及處理；

9）、填寫(xiě)監(jiān)理日記中的平安監(jiān)理工作記錄，參及編寫(xiě)平安監(jiān)理工作

月報(bào)；

10）、管理平安監(jiān)理資料、臺(tái)帳；

11）、幫助總監(jiān)埋工程師處埋施工現(xiàn)場(chǎng)平安事故中涉及監(jiān)埋的工

作。

5、專(zhuān)業(yè)工程師應(yīng)履行以下主要平安監(jiān)理工作職責(zé)：

1）、在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，參及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的平安監(jiān)理工作；

2）、負(fù)責(zé)編制平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，參及編制平安監(jiān)理方案；

3）、負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)

急救援預(yù)案；

4）、負(fù)責(zé)就平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)施工

方案實(shí)施狀況的定期巡察檢查，發(fā)覺(jué)平安事故隱患剛好報(bào)告總監(jiān)理工

程師并參及處理；

5）、供應(yīng)及本職責(zé)有關(guān)的平安監(jiān)理資料。

6、監(jiān)理員應(yīng)履行以下主要平安監(jiān)理工作職責(zé)：

1）、依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)支配，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，檢查施

工現(xiàn)場(chǎng)平安狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好報(bào)告專(zhuān)業(yè)工程師或平安監(jiān)理人員;

2）、做好檢查記錄。

七、平安監(jiān)理工作制度和措施：

1、對(duì)施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)制度的監(jiān)理：

（A）檢查平安生產(chǎn)責(zé)任制度；

①制度是否建立和健全；

②制度中是否有齊全而明確的目標(biāo)；

③項(xiàng)目及分包單位及班組簽定的施工合同條款中，有無(wú)明確的管理

職責(zé)和指標(biāo)；

④各生產(chǎn)管理層以及公司及項(xiàng)目、總包及分包間是否都建立并落實(shí)

了平安生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)、人員，且已經(jīng)各方確認(rèn)；

⑤是否建立和健全了平安生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲及考核制度并在過(guò)程中予以落

實(shí)。

（B）檢查施工單位和項(xiàng)目是否建立有健全的平安生產(chǎn)資金管理制度并

予以落實(shí)（包括勞保、防護(hù)資金；教化培訓(xùn)資金；平安措施資金等）:

（C）檢查平安教化及培訓(xùn)制度：

①有無(wú)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、平安員、特別工種、待崗、轉(zhuǎn)崗及換崗職工和

新招員工進(jìn)行平安教化培訓(xùn)的制度；

②有無(wú)培訓(xùn)支配；

③支配落實(shí)及否？

（D）檢查“平安檢查制度”：

①是否建立有各層次（公司、項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)及日常、季度等）的檢查

制度；

②制度中有無(wú)時(shí)間、人員、內(nèi)容、要求的規(guī)定；

③制度中有無(wú)對(duì)平安隱患的整改、處置及復(fù)查等要求的內(nèi)容；

④對(duì)各項(xiàng)檢查和隱患的處置及責(zé)任是否有記錄（檔案）。

（E）對(duì)平安事故報(bào)告及處理制度的檢查：

①是否建立有各層次的事故報(bào)告處理的制度，制度是否齊全；

②制度是否實(shí)施并落實(shí)了“三不放過(guò)”；

③是否建立了事故檔案；

④是否按規(guī)定辦理了“全員意外保險(xiǎn)”；

⑤是否有“事故應(yīng)急方案”和“應(yīng)急救援方法”或指定有“特地救

援人員”。

2、對(duì)施工企業(yè)、機(jī)構(gòu)、資質(zhì)的監(jiān)理：

（A）檢查平安管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配置：

①、企業(yè)必需配置有平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)職管理人員；

②、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立“公司-項(xiàng)目-班組”三級(jí)平安生產(chǎn)管理體系（各級(jí)

均需分別配備足夠的專(zhuān)、兼職平安生產(chǎn)管理人員）。

（B）檢查企業(yè)資質(zhì)及從業(yè)人員資格證明：

①、企業(yè)資質(zhì)及項(xiàng)目等級(jí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為是否相符；

②、總分包主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安管人員是否有平安考核合格

證及上崗證；

③、其它管理人員和特別工種人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并具備平安生產(chǎn)學(xué)

問(wèn)和管理實(shí)力。

（D）檢查分包單位資質(zhì)和人員資格：

①、公司和項(xiàng)目是否制定有對(duì)分包資質(zhì)、資格進(jìn)行管理及限制的要

求和規(guī)定；

②、是否對(duì)分包及其人員的資證材料進(jìn)行了管理及限制；

③、分包單位及人員的資證是否及本項(xiàng)目工程內(nèi)容要求相符；

④、分包單位是否配備有專(zhuān)職或兼職安管人員（職工50人以上應(yīng)

有專(zhuān)職平安員）。

（E）對(duì)平安產(chǎn)品供應(yīng)單位的管理：

①、企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)平安設(shè)施材料、設(shè)備和防護(hù)用品的供應(yīng)單位應(yīng)有

限制要求和規(guī)定（制度）；

②、全部平安材料、設(shè)施和防護(hù)用品的供貨單位應(yīng)出具有“生產(chǎn)許

可證”等生產(chǎn)資質(zhì)證明文件，資證材料必需及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相符。

3、從平安技術(shù)管理方面進(jìn)行限制和監(jiān)督：

（A）工地應(yīng)對(duì)可能導(dǎo)致死亡、損害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等

狀況、狀態(tài)和根源，列出清單（如高處墜落、物體打擊，坍塌、觸

電、中毒等）制定有管理制度（培訓(xùn)教化、操作規(guī)程及技術(shù)措施）

有應(yīng)急預(yù)案（包括技術(shù)、監(jiān)控措施及方法，人員、材料、器具、設(shè)

備的配置等）;

（B）“施工組織設(shè)計(jì)”及“施工方案”中必需有明確編制審批制度,

其平安措施、內(nèi)容、工藝、作業(yè)條件、職工素養(yǎng)等都應(yīng)有明確的規(guī)

定，實(shí)施中不得隨意更改；

（C）對(duì)施工項(xiàng)目中的土方開(kāi)挖，基坑支護(hù)及降水、模板、吊裝、腳手

架安拆以及爆破、垂直運(yùn)輸設(shè)備裝、拆等工程，均應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制

專(zhuān)項(xiàng)平安技術(shù)方案，并組織專(zhuān)家論證和按程序?qū)徟蟛庞鑼?shí)施，實(shí)

施前應(yīng)組織交底、檢查和驗(yàn)收。

（D）施工企業(yè)必需制定有給項(xiàng)目管理人員、班組進(jìn)行平安技術(shù)分級(jí)（給

項(xiàng)目管理人員、班組）交底制度，講明職責(zé)、權(quán)限、管理要求；工

作程序及分解落實(shí)及監(jiān)督、檢查等內(nèi)容和規(guī)定?？陬^交底后應(yīng)有書(shū)

面交底記錄和交簽手續(xù)，并予以備案檢查；

（E）施工企業(yè)應(yīng)全面收編國(guó)家現(xiàn)行平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各級(jí)平安技

術(shù)操作規(guī)程，除專(zhuān)檔專(zhuān)人管理外，并應(yīng)隨工程進(jìn)度將書(shū)目、摘要編

發(fā)給企業(yè)相關(guān)人員，其內(nèi)容至少包括：

①管理文件類(lèi)（文明衛(wèi)生、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、職業(yè)健康、教化培訓(xùn)、事故

管理）;

②建筑工程類(lèi)（土方、基坑、腳手架、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、起重

吊裝、建筑機(jī)械、焊接工程、拆除、消防等項(xiàng)目）；

③平安技術(shù)操作規(guī)程（如架工、木工、碎、鋼筋、油漆、玻璃、起

重吊裝、施工機(jī)具裝拆及運(yùn)用等）。

（F）檢查工程在平安設(shè)備、工藝的選月：

①、嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用國(guó)家、行業(yè)、地方等方面已明文規(guī)定的淘汰

器材、設(shè)備和落后或擔(dān)心全施工工藝；

②、支持和激勵(lì)施工項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用國(guó)家、行業(yè)、地方舉薦的器材、

設(shè)備、新的平安施工工藝及新的平安防護(hù)材料、器具。

4、對(duì)施工設(shè)備及設(shè)施平安管理的監(jiān)控：

（A）對(duì)設(shè)備平安管理的監(jiān)督：

①、要求工地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工和應(yīng)急救援運(yùn)用的全部設(shè)備在安裝和拆除、

驗(yàn)收及檢測(cè)、運(yùn)用及保修、改造及報(bào)廢等各方都建立有完整的管理

制度，對(duì)職責(zé)、權(quán)限、工作程序等提出有明確要求，確定有監(jiān)督檢

查、考核方法，形成有組織措施的文件；

②平安設(shè)備、設(shè)施選購(gòu)：必需是合格產(chǎn)品、報(bào)送有效證明（說(shuō)明或

合格證、生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)限制報(bào)告或鑒定證書(shū)等）。不得購(gòu)置國(guó)家、

行業(yè)、地方等方面已明文規(guī)定要淘汰的產(chǎn)品。二手貨必需由有資質(zhì)

的鑒定單位出具的技術(shù)鑒定合格、有效運(yùn)用的證明文件；

③、監(jiān)理應(yīng)督促并參及施工企業(yè)定期（季或月）檢查各項(xiàng)管理制度

的執(zhí)行狀況，核查設(shè)備、器材在選購(gòu)、安裝及拆卸、驗(yàn)收及檢測(cè)、

運(yùn)用及保養(yǎng)、修理及改造以及報(bào)廢等相關(guān)記錄；

④、檢查租賃設(shè)備雙方具有擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)及實(shí)力的證明材料、租賃協(xié)

議、出租方對(duì)設(shè)備、機(jī)具和配件性能、運(yùn)行平安、檢測(cè)修理等證明

文件；

⑤、督促并檢查企業(yè)的設(shè)備檔案（臺(tái)帳），包括：自制、出租、承租

設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)及規(guī)格、日常檢修記錄和目前狀況等說(shuō)明及記錄。

（B）對(duì)大型設(shè)備裝、拆的平安監(jiān)理

①、按國(guó)務(wù)院第373號(hào)令《特種設(shè)備平安生產(chǎn)監(jiān)督條例》核查裝、

拆單位及人員的資質(zhì)、資格，現(xiàn)場(chǎng)須報(bào)監(jiān)理審查并辦理確認(rèn)手續(xù)，

且不準(zhǔn)將裝、拆出租、分解給二個(gè)以上單位進(jìn)行；

②、要求施工單位必需在裝拆之前申報(bào)《裝拆方案》和《平安措施》,

經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后予以實(shí)施；

③、當(dāng)設(shè)備裝拆完成，檢查裝拆施工單位“自檢合格”后并出具的

“合格證明”，向運(yùn)用操作方移交的“平安運(yùn)用證明”以及做運(yùn)用附

交底所附記錄。運(yùn)用單位必需派專(zhuān)人參及裝拆過(guò)程的監(jiān)控及管理（包

括：方案及措施審批手續(xù)，企業(yè)資質(zhì)及人員資格，隱藏部分的驗(yàn)收,

設(shè)備安、拆程序及過(guò)程是否及方案、措施相符，裝拆技術(shù)人員是否

到位，完工必需經(jīng)過(guò)檢查、驗(yàn)收，出具驗(yàn)收證明和運(yùn)用交底記錄等）;

④、設(shè)備安裝完成，必需經(jīng)過(guò)自檢和行政批準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè),

檢測(cè)合格后并取得合格證后監(jiān)理方可核準(zhǔn)運(yùn)用。

（C）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安設(shè)施和防護(hù)的管理及監(jiān)控：

①、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)在危急部位是否設(shè)有明顯的平安警示標(biāo)記（平安

色和平安標(biāo)記）；

②、檢查和督促施工企業(yè)或項(xiàng)目必需建立有：正確運(yùn)用其警示標(biāo)記

和平安色的明確的制度和要求。對(duì)設(shè)置的部位、內(nèi)容、各級(jí)的管理

職責(zé)及權(quán)限，監(jiān)督及檢查方法、組織等都有明確的（制度和要求）

規(guī)定；

③、要求施工現(xiàn)場(chǎng)的平安標(biāo)記、平安色應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合《平安

標(biāo)記》（GB2894T996）、《平安標(biāo)記運(yùn)用條例》（GB1617-1996）和《平

安色》（GB2893-2019）的要求和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定。

（D）對(duì)工程中運(yùn)用特種設(shè)備的監(jiān)理：

①、檢查項(xiàng)目運(yùn)用的特種設(shè)備是否按國(guó)家《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》

要求建立有該設(shè)備生產(chǎn)、運(yùn)用的管理制度、崗位平安責(zé)任制度，并

設(shè)有專(zhuān)人管理，明確相應(yīng)的管理要求、職責(zé)和權(quán)限，確定有監(jiān)督、

檢查、考核的方法（產(chǎn)品單位應(yīng)具有相關(guān)部門(mén)發(fā)的《生產(chǎn)許可證》）；

②、檢查企業(yè)在管理中，是否按有關(guān)規(guī)定要求，落實(shí)了法定單位對(duì)

其定期檢測(cè)并出具的《檢測(cè)合格》報(bào)告。

（E）監(jiān)督工地落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)平安檢查及測(cè)試工具：

①、施工企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)所運(yùn)用的設(shè)備配備有相對(duì)完善的檢測(cè)設(shè)備及

工具（包括：檢查幾何尺寸的卷尺，經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、卡尺、塞尺,

檢查受力狀態(tài)的傳感器、控力器、力矩扳手，檢查電器的接地電阻

測(cè)試儀、絕緣電阻測(cè)試儀、電壓電流表、漏電測(cè)試報(bào)告等，測(cè)風(fēng)速

的風(fēng)速儀等）；

②、要求各種檢測(cè)設(shè)備及工具必需是證明齊全的合格產(chǎn)品（產(chǎn)品合格

證、生產(chǎn)許可證特地機(jī)構(gòu)的《認(rèn)證證明》、《出廠檢測(cè)報(bào)告》等）；

③、要求各種平安檢測(cè)工具必需按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行了定期檢查和常常

性核正（至少應(yīng)每年檢定、核正一次，或按運(yùn)用次數(shù)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理

應(yīng)查其書(shū)面檢驗(yàn)報(bào)告或記錄）。

5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施“平安檢查”的要點(diǎn)：

（A）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按《建設(shè)工程施工平安技術(shù)操作規(guī)程》核查：

①、施工現(xiàn)場(chǎng)在執(zhí)行中，是否按監(jiān)理審批過(guò)的“總平面布置圖”上

各臨設(shè)的平安間距及隔離措施等；

②、施工現(xiàn)場(chǎng)的“封閉管理”及“圍擋作業(yè)”和“六防”（防火、防

水、防雷、防震、防洪、防風(fēng)）及衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)及否；

③、作業(yè)區(qū)、施工區(qū)、庫(kù)料區(qū)和腳手架是否已按規(guī)定遠(yuǎn)離了凹凸壓

電力網(wǎng)路和危害作業(yè)場(chǎng)所，并滿意規(guī)定的最小間距；

④、對(duì)一切施工平安設(shè)施，必需按審批了的“施工組織設(shè)計(jì)”、“施

工方案”檢查和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)方可運(yùn)用；

⑤、現(xiàn)場(chǎng)的洞、坑、溝、高處臨邊和高危作業(yè)區(qū)等，要求必需有平

安設(shè)防、平安標(biāo)記、閃紅燈警示等，平安通道應(yīng)暢通光明；

⑥、要求坑、槽施工應(yīng)有全面牢靠的平安措施和管理規(guī)章，其料堆、

機(jī)械及坑、槽邊須按各種參數(shù)進(jìn)行計(jì)算確定，保持牢靠距離；

（B）按《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）檢查施工設(shè)施及設(shè)備

的平安措施：

①、檢查（各種類(lèi)型）腳手架的施工方案、立桿或柒體基礎(chǔ)、柒體

及建筑結(jié)構(gòu)、桿件和剪刀撐的連接固定、懸挑梁及架體穩(wěn)定、腳手

板、荷載架體和層間防護(hù)、材質(zhì)及桿件接頭、通道及卸料平臺(tái)的搭

設(shè)和各部分的施工技術(shù)交底及驗(yàn)收、以升降裝置及附著支撐等諸多

內(nèi)容；

②、基坑支護(hù)中檢查施工方案、坑壁支護(hù)、排水措施、坑邊荷載、

臨邊防擴(kuò)\上下通道、土方開(kāi)挖、周邊建筑設(shè)施和基坑支護(hù)的變形

檢測(cè)、作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容；

③、現(xiàn)澆構(gòu)件的模板安裝中，檢查施工方案、支撐系統(tǒng)、立桿穩(wěn)定、

施工荷載、模板堆放及吊裝、支撐方法及驗(yàn)收、拆除前的碎強(qiáng)度、

運(yùn)輸?shù)缆芳白鳂I(yè)環(huán)境等方面；

④、對(duì)“三寶”（平安帽、安定帶、平安網(wǎng)）、“四口”（通道口、基

坑口、板洞口、梯道（井）口）、“五邊”（基坑邊、陽(yáng)臺(tái)邊、樓板邊、

檐口邊、梯道邊）中運(yùn)用的器具、防護(hù)及設(shè)施的牢靠性進(jìn)行檢查；

⑤、檢查施工用電：a、外電平安距離及防護(hù)措施；b、工作接地及

接零愛(ài)護(hù)系統(tǒng)；c、配電箱及開(kāi)關(guān)箱的兩級(jí)愛(ài)護(hù)的做法、參數(shù)、標(biāo)記、

門(mén)鎖；d、現(xiàn)場(chǎng)照明的電壓、回路、做法和接零愛(ài)護(hù)；e、配電線路

的電纜芯數(shù)、電線質(zhì)量、穿越過(guò)道的愛(ài)護(hù)、架設(shè)及固定；f、電氣裝

置的參數(shù)及設(shè)備是否相匹配；g、用電記錄及檔案（巡察修理記錄、

地極阻值搖測(cè)、規(guī)章制度）等內(nèi)容。

⑥、對(duì)外用電梯檢查人機(jī)資質(zhì)、平安裝置（靈敏度、門(mén)鎖敏捷）、荷

載（配重及限控）、裝卸方案、架體穩(wěn)定、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、避雷、驗(yàn)收及

操作制度等；

⑦、對(duì)塔吊的平安檢查內(nèi)容為：人機(jī)資證、力矩限位器、超高變幅、

行走限位器；吊鉤、卷?yè)P(yáng)機(jī)及上人爬梯的保險(xiǎn)裝置；附墻裝置（或

夾軌鉗）的安置距離、安裝及拆卸方案、指揮及方式（對(duì)講機(jī)、旗

語(yǔ)）、電氣平安（卷線器、機(jī)及架的間距、防護(hù)、接地接零、基（軌）

質(zhì)量（有設(shè)計(jì)文件、安裝牢靠、軌道有限位器等）安裝驗(yàn)收及定位

記錄等；

⑧、對(duì)施工機(jī)具中的木工（平刨、圓盤(pán)鋸）機(jī)械、手持電動(dòng)工具、

鋼筋、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、打樁機(jī)、潛水泵、翻斗車(chē)等檢查人

機(jī)資證、安裝穩(wěn)定、電氣牢靠（線路開(kāi)關(guān)、接地接零等）、環(huán)境（棚、

屋等）符合要求，操作有規(guī)程、防護(hù)及標(biāo)記齊全等內(nèi)容。

⑨、配電室至受電設(shè)備的主電纜、金屬母線槽因線路長(zhǎng)、份量重，

尤其是金屬母線槽體積大而重，在強(qiáng)電井及架上敷設(shè)時(shí)要配足人員，

加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，防止人員碰傷和墜落事故。

6、檢查施工企業(yè)平安文明措施費(fèi)用的落實(shí)：

督促檢查施工單位每月平安文明各項(xiàng)措施費(fèi)的落實(shí)狀況，審核施工

單位平安防護(hù)文明措施要運(yùn)用支配（包括清單）。

7、防火監(jiān)理：

（A）督促施工單位加強(qiáng)對(duì)職工的防火意識(shí)教化；

（B）對(duì)易燃、易爆物品嚴(yán)加管理，以防發(fā)生火災(zāi)；

（O施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁明火取溫煦吸煙；

（D）訂防火平安留意事項(xiàng)，并將責(zé)任落實(shí)到人；

（E）建立明火作業(yè)動(dòng)火證審批制度，并配置必要的平安防火用品。

八、重大/一般危急源及限制措施

作業(yè)/限

重制

序危急源可能導(dǎo)致的事故

設(shè)㈱大般措

場(chǎng)所施

施工機(jī)械有缺陷機(jī)械損害，傾覆d

1V

等

施工機(jī)械的作業(yè)位置不符合要傾覆，觸電等d

2土方開(kāi)V

求

挖

3挖土機(jī)司機(jī)無(wú)證或違章作業(yè)V機(jī)械損害等cd

其他人員違規(guī)進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)機(jī)械損害等bd

4

區(qū)域

基坑支支護(hù)方案或設(shè)計(jì)缺乏或者不符坍塌等a

5

護(hù)合要求

臨邊防護(hù)措施缺乏或者不符合坍塌等ad

6V

要求

未定期對(duì)支撐、邊坡進(jìn)行監(jiān)視、bd

7V坍塌等

測(cè)量

8坑壁支護(hù)不符合要求V坍塌等bd

9排水措施缺乏或者措施不當(dāng)V坍塌等d

積土料具堆放或機(jī)械設(shè)備施工Vd

10坍塌等

不合理造成坑邊荷載超載

人員上下通道缺乏或設(shè)置不合高處墜落等bd

11V

理

基坑作業(yè)環(huán)境不符合要求或缺高處墜落、物體a

12V

乏垂直作業(yè)上下隔離防護(hù)措施打擊等

13腳手架驗(yàn)收Vac

14施工方案缺乏或不符合要求高處墜落等a

腳手架材質(zhì)不符合要求架體坍塌，高處d

15

墜落等

腳手架

腳手架基礎(chǔ)不能保證架體的荷V架體坍塌，高處be

16工程

載墜落等

17腳手架鋪設(shè)或材質(zhì)不符合要求V高處墜落等d

架體穩(wěn)定性不符合要求架體坍塌，高處bd

18

墜落等

腳手架荷載超載或堆放不勻稱(chēng)V架體坍塌、傾斜d

19

等

20架體防護(hù)不符合要求高處墜落等d

21無(wú)交底及驗(yàn)收V架體傾倒等cd

人員及物料到達(dá)工作平臺(tái)的方高處墜落、物體be

22V

法不合理打擊等

23架體不按規(guī)定及建筑物拉結(jié)架體傾倒等d

24腳手架不按方案要求搭設(shè)V架體傾倒等cd

施工方案缺乏或不符合要求倒坍、物體打擊d

25V

等

26無(wú)針對(duì)混凝土輸送的平安措施V機(jī)械損害等

混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合要模板坍塌、物體bd

27V

求打擊等

支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符模板坍塌等d

28模板工V

合要求

程

模板存放無(wú)防傾倒措施或存放模板坍塌等d

29

不符合要求

懸空作業(yè)未系平安帶或系掛不高處墜落等cd

30

符合要求

模板工程無(wú)驗(yàn)收及交底倒坍、物體打擊cd

31

等

模板作業(yè)2M以上無(wú)牢靠立足V高處墜落等d

32

點(diǎn)

模板拆除區(qū)未設(shè)置警戒線且無(wú)物體打擊等bd

33V

人監(jiān)護(hù)

模板拆除前未經(jīng)拆模申請(qǐng)批準(zhǔn)坍塌、物體打擊be

34V

等

模板上施工荷載超過(guò)規(guī)定或堆坍塌、物體打擊d

35V

放不勻稱(chēng)等

36員工作業(yè)違章V高處墜落等c

高處作平安網(wǎng)防護(hù)或材質(zhì)不符合要求高處墜落、物體d

37

業(yè)打擊等

38臨邊及“四口”防護(hù)措施缺陷V高處墜落等d

外電防護(hù)措施缺乏或不符合要V觸電等d

39

求

接地及接零愛(ài)護(hù)系統(tǒng)不符合要觸電等d

40

求

41施工作用電施工組織設(shè)計(jì)缺陷V觸電等cd

業(yè)用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一觸電等cd

42V

箱”

43電線電纜老化、破皮未包扎V觸電等d

44非電工私拉亂接電線觸電等cd

45用其他金屬絲代替熔絲觸電等cd

46電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求V觸電等d

47燈具金屬外殼未接地V觸電等d

潮濕環(huán)境作業(yè)漏電愛(ài)護(hù)器參數(shù)觸電等bd

48

過(guò)大或不靈敏

閘刀及插座插頭損壞、閘具不觸電等d

49V

符合要求

不符合“三級(jí)配電二級(jí)愛(ài)護(hù)”觸電等d

50V

要求導(dǎo)致防護(hù)不足

手持照明未用36V及以下電源觸電等bd

51V

供電

52帶電作業(yè)無(wú)人監(jiān)護(hù)觸電等bd

53物料提升機(jī)驗(yàn)收Vac

54無(wú)施工方案或方案不符合要求V架體傾倒等a

物料提升機(jī)限位保險(xiǎn)裝置不符吊盤(pán)冒頂?shù)萣d

55物料提V

合要求

升安

56架體穩(wěn)定性不符合要求V架體傾倒等bd

裝、拆

57鋼絲繩有缺陷V機(jī)械損害等d

除及作

裝、拆人員未系好平安帶及穿高處墜落等cd

58業(yè)V

戴好勞保用品

裝、拆時(shí)未設(shè)置警戒區(qū)域或未物體打擊等b

59V

進(jìn)行監(jiān)控

裝拆人員無(wú)證作業(yè)V高處墜落、機(jī)械cd

60

損害等

61吊籃無(wú)平安門(mén)、自落門(mén)機(jī)械損害等d

傳動(dòng)系統(tǒng)及其平安裝置配制不機(jī)械損害等cl

62V

符合要求

63逼雷裝置、接地不符合要求V火災(zāi)、觸電等d

64聯(lián)絡(luò)信號(hào)管理不符合要求機(jī)械損害等bd

違章乘坐吊籃上下V機(jī)械損害、高處cd

65

墜落等

66司機(jī)無(wú)證上崗作業(yè)機(jī)械損害等cd

67塔吊驗(yàn)收Vac

塔吊力距限制器、限位器、保設(shè)備傾翻等bd

68

險(xiǎn)裝置等不符合要求

超高塔吊附墻裝置及夾軌鉗不V設(shè)備傾翻等d

69塔吊安

符合要求

裝、拆

70塔吊違章指揮V機(jī)械損害等cd

除及作

塔吊電器裝置設(shè)置及其平安防機(jī)械損害、觸電d

71業(yè)V

護(hù)不符合要求等

72司機(jī)、掛鉤無(wú)證上崗V機(jī)械損害等cd

起重物件捆扎不緊或散裝物料物體打擊等bd

73V

裝的太滿

安裝及拆除時(shí)未設(shè)置警戒線或物體打擊等bd

74

未進(jìn)行監(jiān)控

75裝拆人員無(wú)證作業(yè)V設(shè)備傾翻等cd

76木工機(jī)傳動(dòng)部位無(wú)防護(hù)罩V機(jī)械損害等cl

77械圓盤(pán)鋸無(wú)防護(hù)罩及平安擋板機(jī)械損害等bd

愛(ài)護(hù)接零或電源線配備不符合觸電等d

78手持電V

要求

動(dòng)要具

79作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)不符合要求V觸電等cd

作業(yè)

80未做絕緣測(cè)試觸電等bd

81未做愛(ài)護(hù)接零、無(wú)漏電愛(ài)護(hù)器V觸電等bd

無(wú)二次測(cè)空載降壓愛(ài)護(hù)器或無(wú)觸電等d

82

觸電愛(ài)護(hù)器

一次側(cè)線長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定或不穿觸電等d

83V

管愛(ài)護(hù)

電器焊

84