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PAGEPAGE9第12課從安排經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)[學(xué)習(xí)目標(biāo)]1.知道中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容,相識其歷史意義。2.駕馭農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的措施,并分析其作用。3.了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程,相識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。一、宏大的歷史轉(zhuǎn)折┄┄┄┄┄┄┄┄①1.背景(1)1976年粉碎“四人幫”后的兩年間,國民經(jīng)濟(jì)處于徘徊中前進(jìn)的狀態(tài)。(2)1978年,關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大探討,為會議的召開奠定了思想基礎(chǔ)。(3)在中共十一屆三中全會召開之前的中心工作會議上,鄧小平的講話為會議的召開確立了指導(dǎo)思想。2.標(biāo)記:1978年12月,中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開。3.內(nèi)容(1)思想路途:全會重新確立了解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義思想路途。(2)政治路途:拋棄了“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤方針,作出把黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。(3)經(jīng)濟(jì)路途:確定今后黨和國家的工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)行改革開放。4.意義(1)中共十一屆三中全會是新中國歷史上的重大轉(zhuǎn)折。(2)成為實(shí)行改革開放和開拓中國特色社會主義道路的起點(diǎn)。二、經(jīng)濟(jì)體制改革1.農(nóng)村┄┄┄┄┄┄┄┄②(1)措施①經(jīng)營方式:在全國普遍實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為主要形式的責(zé)任制。②政權(quán)形式:撤銷人民公社,建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府;撤銷生產(chǎn)大隊(duì),建立村民委員會。(2)意義①使農(nóng)夫有了生產(chǎn)和安排的自主權(quán),極大地調(diào)動了農(nóng)夫的生產(chǎn)主動性。②全國農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展,農(nóng)村起先了歷史性的變革。③促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革。2.城市(1)措施①中心環(huán)節(jié):增加企業(yè)活力,把企業(yè)搞活。②管理體制:實(shí)行政企分開,簡政放權(quán)。③全部制:變單一的公有制經(jīng)濟(jì)為以公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。④安排制度:實(shí)行以按勞安排為主、多種安排形式并存的安排制度。(2)意義:調(diào)動了各方面的主動性,企業(yè)有了競爭機(jī)制,增加了活力,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立┄┄┄┄┄┄┄┄③1.背景(1)國內(nèi):改革遇到重重阻力。(2)國際:東歐劇變,蘇聯(lián)解體,世界社會主義運(yùn)動遭受挫折。2.過程(1)1992年初,鄧小平發(fā)表“南方談話”,提出搞好社會主義的市場經(jīng)濟(jì)。(2)中共十四大提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。(3)1993年,中共十四屆三中全會確立了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本框架。(4)1997年,中共十五大進(jìn)一步完善了社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論,提出以公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。(5)21世紀(jì)初,社會主義商品市場體系基本建立。3.意義(1)中國成為世界上經(jīng)濟(jì)增長速度最快的國家,創(chuàng)建了世界經(jīng)濟(jì)增長史上的新穎 跡。(2)社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展,使人民生活發(fā)生天翻地覆變更。(3)中國從總體上已達(dá)到小康水平,并朝著全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)邁進(jìn)。①[點(diǎn)撥]真理標(biāo)準(zhǔn)問題的探討否定了“兩個凡是”的錯誤方針;重新確立了實(shí)事求是的思想路途,打破了長期以來的個人崇拜和教條主義的束縛。[點(diǎn)撥]中共十一屆三中全會作出的戰(zhàn)略決策,是新中國成立以來黨的一次宏大轉(zhuǎn)折,也是共和國的一次宏大轉(zhuǎn)折,成為我國開拓中國特色社會主義道路的起點(diǎn)。②[思索]這是中國歷史博物館保藏的安徽省鳳陽縣小崗村生產(chǎn)隊(duì)按有紅手印的包干合同書。你認(rèn)為博物館為什么要保藏該文書?提示:體現(xiàn)了農(nóng)夫勇于創(chuàng)新,敢于突破的精神;它是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革早期的珍貴嘗試。[辨析]家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并沒變更土地公有制,農(nóng)夫?qū)ν恋刂挥羞\(yùn)用權(quán)和經(jīng)營權(quán),而沒有全部權(quán),經(jīng)營方式改為“分戶經(jīng)營,自負(fù)盈虧”。所以本質(zhì)是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。③[辨析]安排經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)體制,兩者主要區(qū)分是資源配置方式不同,前者行政手段在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)整作用;后者是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)整作用。安排和市場都是經(jīng)濟(jì)調(diào)整的手段,我國建立的社會主義經(jīng)濟(jì)體制體現(xiàn)了安排和市場的有機(jī)結(jié)合。[點(diǎn)撥]經(jīng)濟(jì)體制改革以1992年為界分為前后兩個階段,第一階段進(jìn)行了農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革;從經(jīng)濟(jì)體制改革到政治體制改革,主要是改革生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)。其次階段主要是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。[辨析]21世紀(jì)初,我國社會主義商品市場體系基本建立。但是,社會主義商品市場體系并不等同于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,商品市場是市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基本條件,它是商品流通的載體。主題一從經(jīng)濟(jì)體制改革看改革與社會發(fā)展的關(guān)系[核心必記]1.改革是社會沖突發(fā)展到確定階段的產(chǎn)物,社會的發(fā)展會產(chǎn)生沖突,要求改革來解決沖突,正是由于有了社會沖突,統(tǒng)治者才要求通過改革來鞏固統(tǒng)治,因此改革是社會發(fā)展的必定要求。2.改革的目的是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,緩和社會沖突,因此,改革又以促進(jìn)社會發(fā)展為目的。3.改革能夠調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,使之適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,因此,改革能夠促進(jìn)社會發(fā)展。4.社會的發(fā)展證明白改革是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的,抑或在改革過程中暴露出一些問題,而往往社會發(fā)展能推動改革的接著實(shí)施或使得改革更加深化。5.社會的發(fā)展為改革供應(yīng)新的素材。6.順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的改革能夠推動社會的發(fā)展,不順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的改革會阻礙社會的發(fā)展。[史料印證]材料一全國農(nóng)夫家庭人均純收入抽樣統(tǒng)計(jì)曲線圖(抽樣份數(shù):18529戶):從材料一中圖示看出,全國農(nóng)夫家庭人均純收入從1978年到1982年呈現(xiàn)上升趨勢,出現(xiàn)這種趨勢的主要緣由是在農(nóng)村中推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。材料二全國工業(yè)總產(chǎn)值的全部制結(jié)構(gòu)圖(改編自國家統(tǒng)計(jì)局《新中國五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》)思索:材料二反映了城市經(jīng)濟(jì)體制改革中的什么變更?它表明全部制轉(zhuǎn)變的方向是什么?這種變更產(chǎn)生了什么影響?提示:變更:國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的比重明顯下降,城市個體及其他經(jīng)濟(jì)占有較大比重。方向:建立以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)。影響:調(diào)動了工人生產(chǎn)的主動性,增加了企業(yè)的活力,推動國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。[對點(diǎn)鞏固]1.在20世紀(jì)80年頭初的試點(diǎn)改革中,一些國營企業(yè)從“等米下鍋”發(fā)展到主動“找米下鍋”,從“吃不飽”到“吃不了”。發(fā)生這種變更的主要緣由在于()A.企業(yè)融入大量外資B.企業(yè)全部權(quán)和經(jīng)營權(quán)完全分別C.企業(yè)自主權(quán)逐步擴(kuò)大D.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立解析:選C由材料中“一些國營企業(yè)從‘等米下鍋’發(fā)展到主動‘找米下鍋’”可知,20世紀(jì)80年頭一些國營企業(yè)發(fā)揮主觀能動性主動找尋商機(jī),使企業(yè)復(fù)原了活力,其緣由是企業(yè)自主權(quán)的逐步擴(kuò)大。主題二社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對我國現(xiàn)代化建設(shè)的意義[核心必記]1.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)中國社會主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,能夠推動經(jīng)濟(jì)體制改革的深化發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平的提高。2.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制有利于資源的優(yōu)化配置,能夠合理地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高勞動生產(chǎn)率,加快中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。3.建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)接軌,主動參加國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭具有重要的意義。4.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠推動資源的合理流淌與安排,提高資源的利用率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;宏觀調(diào)控有利于社會總供應(yīng)與社會總需求的基本平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。[史料印證]材料一中國曾長期實(shí)行高度集中的安排經(jīng)濟(jì),把安排看成是確定的,束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。這場金融危機(jī)使我們看到,市場也不是萬能的,一味放任自由,勢必引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和社會安排的不公,最終受到懲處。真正的市場化改革,絕不會把市場機(jī)制與國家宏觀調(diào)控對立起來?!獪丶覍氃谟鴦蚋咝Q葜v材料一中溫家寶分別分析了安排經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的弊端,并指出如何建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)。材料二圖1為上海市糧票(1955年發(fā)行到1993年停止流通)。圖2為上海飛樂音響股份有限公司的股票,該公司創(chuàng)立于1984年11月18日,是新中國第一家股份制上市公司。圖1圖2思索:由發(fā)行糧票到發(fā)行股票反映出中國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了怎樣的變更?結(jié)合所學(xué)學(xué)問分析發(fā)生這一變更的意義。提示:變更:我國由安排經(jīng)濟(jì)體制到逐步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。意義:有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力,有利于經(jīng)濟(jì)體制改革的深化發(fā)展。[對點(diǎn)鞏固]2.從1993年3月到1998年2月,八屆全國人大及其常委會通過了40多個有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的法律,如《公司法》《票據(jù)法》《保險法》等。這些立法的主要目的是()A.完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制B.保障企業(yè)的合法地位C.維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益D.限制企業(yè)的不法行為解析:選A市場經(jīng)濟(jì)下市場是資源調(diào)配的主要手段,但市場調(diào)整有它的局限性,因此要通過立法規(guī)范市場行為。全國人大及其常委會加強(qiáng)立法,維護(hù)企業(yè)的正值利益,進(jìn)一步完善了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。題組一宏大的歷史轉(zhuǎn)折1.中共十一屆三中全會使黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。中共十一屆三中全會召開于()A.1949年B.1956年C.1966年D.1978年解析:選D本題考查再認(rèn)再現(xiàn)史實(shí)的實(shí)力。1978年12月,中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開,確定今后黨和國家的工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。2.中共十一屆三中全會是中華人民共和國歷史上具有深遠(yuǎn)意義的宏大轉(zhuǎn)折。這次全會作出的戰(zhàn)略決策是()A.“以階級斗爭為綱”B.重返聯(lián)合國C.實(shí)施第一個五年安排D.實(shí)行改革開放解析:選D中共十一屆三中全會拉開了新中國改革開放的序幕。故選D項(xiàng)。題組二經(jīng)濟(jì)體制改革3.20世紀(jì)80年頭,我國農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展推動了城市經(jīng)濟(jì)體制改革。此處“推動”主要體現(xiàn)在農(nóng)村改革()A.逐步地廢除了人民公社體制B.極大提高了勞動者的主動性C.使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢和社會面貌得以變更D.突破了“包產(chǎn)到戶”等同于資本主義的觀念解析:選D1980年中共中心發(fā)出加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的文件,首次突破多年來把“包產(chǎn)到戶”等同于“分田單干”和資本主義的觀念,確定“包產(chǎn)到戶”不會脫離社會主義軌道。說明農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展主要體現(xiàn)在“觀念”的變更,因此D項(xiàng)符合題意。4.下圖中糧食產(chǎn)量變更的緣由是()A.開展土地改革運(yùn)動B.推行農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動C.發(fā)動人民公社化運(yùn)動D.實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解析:選DA項(xiàng)發(fā)生在1949~1952年;B項(xiàng)是1953~1956年;C項(xiàng)是1958年。故選D項(xiàng)。5.1984年3月24日,福建省55位廠長經(jīng)理在《福建日報》中發(fā)出“請給我們‘松綁’的呼吁”,隨后《人民日報》轉(zhuǎn)載了這封呼吁信,將“松綁”風(fēng)吹向全國。這里的“松綁”主要是指()A.承認(rèn)企業(yè)全部權(quán)和經(jīng)營權(quán)完全分別B.允許企業(yè)實(shí)行公私合營C.確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制D.?dāng)U大企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)解析:選D本題考查國有企業(yè)改革的相關(guān)內(nèi)容。抓住題干時間“1984年”,結(jié)合所學(xué)可知1984年國有企業(yè)改革的中心環(huán)節(jié)是擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。故選D項(xiàng)。題組三社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立6.1992年召開的中共十四大明確提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立()A.新民主主義經(jīng)濟(jì)體制B.社會主義安排經(jīng)濟(jì)體制C.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制D.社會主義商品經(jīng)濟(jì)體制解析:選C本題考查再認(rèn)再現(xiàn)史實(shí)的實(shí)力。1992年中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。7.中國共產(chǎn)黨的某次會議明確提出“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”,“非公有制經(jīng)濟(jì)是中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。這次會議應(yīng)是()A.中共十一屆三中全會B.中共十四大C.中共十四屆三中全會D.中共十五大解析:選D1997年,中共十五大進(jìn)一步完善了社會主義市
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