《上海地區(qū)水務(wù)信息管理第2部分：數(shù)據(jù)屬性定義（修訂）編制說明》

一、工作情況

（一）任務(wù)來源

為了進(jìn)一步推進(jìn)水務(wù)數(shù)字底座建設(shè)，促進(jìn)水務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工

作質(zhì)量提升，2022年12月，上海市市場監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于下

達(dá)2022年度第四批上海市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（滬

市監(jiān)標(biāo)技[2022]524號），下達(dá)了《水務(wù)信息管理第2部分：數(shù)

據(jù)屬性定義》（DB31/T362.2-2006）修訂任務(wù)。任務(wù)牽頭單位

為上海市水旱災(zāi)害防御技術(shù)中心，具體由上海市水利管理事務(wù)中

心、上海市供水管理事務(wù)中心、上海市排水管理事務(wù)中心、上海

網(wǎng)波軟件股份有限公司、上海開瀾軟件有限公司共同開展。

（二）修訂的目的和意義

一是水利部出臺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)水務(wù)數(shù)據(jù)類型發(fā)生變化，需

同步增加空間數(shù)據(jù)型、二進(jìn)制型、布爾型等數(shù)據(jù)類型。

二是近年來本市水務(wù)行業(yè)發(fā)生了較大的發(fā)展和變化，要求及

時(shí)補(bǔ)充“城建坐標(biāo)”、“空間對象”等屬性數(shù)據(jù)，增加農(nóng)村供水

工程、原水監(jiān)測、排水支線、排水分區(qū)、調(diào)蓄設(shè)施、農(nóng)污處理設(shè)

施、排水監(jiān)測等屬性數(shù)據(jù)表。

三是為滿足水務(wù)數(shù)據(jù)共享和開放的建設(shè)要求，需要與水利部

發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，對屬性數(shù)據(jù)表名、字段名等進(jìn)行統(tǒng)一修

訂。

（三）主要工作過程

1.成立修訂組

1

2022年12月，本標(biāo)準(zhǔn)獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)后，水旱災(zāi)害防御技術(shù)中

心積極開展啟動準(zhǔn)備工作，邀請行業(yè)單位代表、專家參加啟動會

議，經(jīng)會議討論研究成立了修訂組，由水旱災(zāi)害防御技術(shù)中心牽

頭，組織上海市水利管理事務(wù)中心、上海市供水管理事務(wù)中心、

上海市排水管理事務(wù)中心、上海網(wǎng)波軟件股份有限公司、上海開

瀾軟件有限公司共同開展修訂工作。

2.編制《工作大綱》

修訂組通過收集分析相關(guān)資料，起草標(biāo)準(zhǔn)修訂《工作大綱》、

制定修訂工作計(jì)劃、進(jìn)度安排和修訂人員及分工等。2023年3月

21日，上海市水旱災(zāi)害防御技術(shù)中心組織召開《水務(wù)信息管理第

2部分：數(shù)據(jù)屬性定義修訂工作大綱》專家審查會。

3.開展修訂

根據(jù)《工作大綱》，修訂組于2023年4月開始進(jìn)行研究和起

草修訂工作。

在市市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處的指導(dǎo)下，結(jié)合水務(wù)行業(yè)特點(diǎn)，

充分考慮屬性定義的準(zhǔn)確性、完整性和一致性，經(jīng)過多次討論和

修改，2023年8月完成《水務(wù)信息管理第2部分：數(shù)據(jù)屬性定義》

（修訂）（征求意見稿）。

4.征求意見

2023年10月，市水務(wù)局發(fā)函向各區(qū)水務(wù)局、市排水管理事務(wù)

中心、市水利管理事務(wù)中心、市供水管理事務(wù)中心等22家涉水單

位進(jìn)行意見征詢，共收到有效反饋意見10條。修訂組對反饋意見

2

進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐一分析，編制了《水務(wù)信息管理第2部分：

數(shù)據(jù)屬性定義（修訂）征求意見匯總處理表》，其中，采納10

條，部分采納0條，未采納0條。在此基礎(chǔ)上，對征詢意見稿進(jìn)行

了完善，形成《水務(wù)信息管理第2部分：數(shù)據(jù)屬性定義》（修訂）

（審查稿）。

5.技術(shù)審查

2023年12月18日，市水務(wù)局組織召開《水務(wù)信息管理第2

部分：數(shù)據(jù)屬性定義》（修訂）（審查稿）行業(yè)專家技術(shù)審查會，

會議組成專家組，就標(biāo)準(zhǔn)修訂的內(nèi)容是否符合國家和地方的安

全、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境保護(hù)政策、是否準(zhǔn)確反映水務(wù)信息管理服

務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、修訂的技術(shù)數(shù)據(jù)和參數(shù)有無可靠依據(jù)，與相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)是否協(xié)調(diào)一致、體例是否符合編寫規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行審查。

經(jīng)審查，專家組一致認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)修訂依據(jù)充分、方法得當(dāng)；

修訂的內(nèi)容適用，具有可操作性;修訂后的文件可為水務(wù)精細(xì)化

管理、數(shù)字化管理、智能化管理提供技術(shù)基礎(chǔ)，一致同意標(biāo)準(zhǔn)修

訂通過審查。

二、標(biāo)準(zhǔn)修訂的基本原則

1、科學(xué)性原則。在標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，對信息分類、數(shù)據(jù)庫

建設(shè)規(guī)則進(jìn)行廣泛調(diào)研，盡量做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，保證標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)

容的科學(xué)性。

2、協(xié)調(diào)性原則。本標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，充分考慮水利、水務(wù)

行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)，與水利部頒布的《水利對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及

3

標(biāo)識符》（SL/T809）、《水利空間要素?cái)?shù)據(jù)字典》（SL729）、

《實(shí)時(shí)工情數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》（SL577）協(xié)調(diào)一致。

3、針對性原則。標(biāo)準(zhǔn)修訂充分考慮本市水務(wù)管理與行業(yè)發(fā)

展實(shí)際需要，針對水務(wù)行業(yè)發(fā)展的最新變化及時(shí)作出調(diào)整，確保

標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性。

4、適用性原則。結(jié)合當(dāng)前水務(wù)精細(xì)化管理要求，對標(biāo)準(zhǔn)修

訂的各項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行約束和規(guī)定，滿足適用性要求。

三、標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容和確定依據(jù)

本次修訂與原標(biāo)準(zhǔn)（DB31/T362.2-2006）相比，除編輯性、

格式性修改外，主要修訂內(nèi)容如下：

（一）修訂條款2規(guī)范性引用文件

按照行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)準(zhǔn)引用的規(guī)范性文件進(jìn)行了更新。一

是刪除了《水利水電工程技術(shù)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（SL26）《農(nóng)田水利

技術(shù)術(shù)語》（SL56）等兩項(xiàng)引用文件。二是新增《地下管線要

素?cái)?shù)據(jù)字典》（GB/T41455）、《水利對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及

標(biāo)識符》（SL/T809）、《水利數(shù)據(jù)目錄服務(wù)規(guī)范》（SL/T799）、

《水利工程建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》（SL/T700）、

《水利數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符編制總則》（SL/T478）、《水土

保持?jǐn)?shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》（SL513）、《實(shí)時(shí)工情數(shù)據(jù)庫表

結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》（SL577）等七項(xiàng)引用文件。

（二）修訂條款3術(shù)語和定義

4

本次修訂引用的規(guī)范性文件中GB/T50095、SL/T213、SL/T

799、SL/T478、SL/T707、SL513等界定的術(shù)語和定義適用于

本標(biāo)準(zhǔn)。

（三）修訂條款6數(shù)據(jù)類型

1、根據(jù)《水利數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符編制總則》（SL/T

478-2021）有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定，對原標(biāo)準(zhǔn)6.1字符型、6.2數(shù)值型、6.3

日期型、6.4時(shí)間型等4類數(shù)據(jù)類型定義描述進(jìn)行修訂，修訂前后

對比見表1。

表1數(shù)據(jù)類型修訂前后對比

修訂前（DB31/T362.2-2006）修訂后本標(biāo)準(zhǔn)

字符型的格式為C(d)字符型的格式應(yīng)采用：

C(d)或VC（d）

數(shù)值型的格式為N(D[,d])數(shù)值型的格式應(yīng)采用：

N(D[,d])

日期型數(shù)據(jù)格式用“D”表示日期型數(shù)據(jù)格式采用：

D/DATA[(d)]

時(shí)間型數(shù)據(jù)格式用“T”表示時(shí)間型數(shù)據(jù)格式采用：

T/TIME[(d)]

2、根據(jù)《水利數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符編制總則》（SL/T

478-2021）有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定，對原標(biāo)準(zhǔn)6數(shù)據(jù)類型進(jìn)行了修訂，新

增6.5空間數(shù)據(jù)型、6.6二進(jìn)制型、6.7布爾型等3種數(shù)據(jù)類。新增

數(shù)據(jù)類型描述如下：

（1）新增條款6.5空間數(shù)據(jù)型

存儲空間信息的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式用“S”表示。

（2）新增條款6.6二進(jìn)制型

5

存儲音頻、視頻、圖片以及文檔等多媒體數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式用

“BIN”表示。

（3）新增條款6.7布爾型

存儲邏輯判斷字符，取值為“1”或“0”，“1”表示是或

真，“0”表示否或假；若為空值，其表達(dá)意義同“0”，數(shù)據(jù)格

式用“BOOL”表示。

（四）修訂條款7屬性數(shù)據(jù)

根據(jù)《水利數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符編制總則》（SL/T

478-2021）、《水利對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》（SL/T

809-2021）、《實(shí)時(shí)工情數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》（SL577）、

《水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》（SL513）、《水利工程建

設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》（SL/T700）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

以及本市水務(wù)行業(yè)管理發(fā)展需求，對原標(biāo)準(zhǔn)7屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行

修訂，具體修訂內(nèi)容如下：

1、新增屬性數(shù)據(jù)表

在原標(biāo)準(zhǔn)“水利信息”中新增了7.1.4濕地、7.1.8水庫、

7.1.15跨河工程、7.1.20工情監(jiān)測、7.1.21農(nóng)村供水監(jiān)測等5類

屬性數(shù)據(jù)表；在原標(biāo)準(zhǔn)“供水信息”中新增了7.2.11原水監(jiān)測屬

性數(shù)據(jù)表；在原標(biāo)準(zhǔn)“排水信息”中新增了7.3.8排放口、7.3.9

排水支線、7.3.10排水分區(qū)、7.3.11調(diào)蓄設(shè)施、7.3.12農(nóng)污處理

設(shè)施、7.3.13排水監(jiān)測等6類屬性數(shù)據(jù)表。

2、新增屬性數(shù)據(jù)

6

為進(jìn)一步支撐水務(wù)信息共享、指導(dǎo)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，與水利部、

市水務(wù)信息管理要求保持一致，對原標(biāo)準(zhǔn)中屬性數(shù)據(jù)表進(jìn)行修

訂，詳見表2。

表2新增屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)號新增（修訂）內(nèi)容

7.1.1河流1、按照修訂后《水務(wù)信息管理第4部分：河流

（湖泊）編碼》河流代碼類型及長度為C(19);

2、增加“是否斷頭”屬性字段

3、增加“河道禁行標(biāo)識”屬性字段

4、增加“空間對象”屬性字段

7.1.2湖泊1、按照修訂后《水務(wù)信息管理第4部分：河流

（湖泊）編碼》湖泊代碼類型及長度為C(19);

2、增加“空間對象”屬性字段

7.1.3灘涂增加“空間對象”屬性字段

7.1.5水利控制片增加“空間對象”屬性字段

7.1.6圩區(qū)增加“空間對象”屬性字段

7.1.9水閘1、增加“水閘安全鑒定”屬性字段，數(shù)據(jù)類型

為布爾型；

2、增加“水閘安全鑒定時(shí)間”屬性字段；

3、增加“鑒定內(nèi)容”屬性字段；

4、增加“城建坐標(biāo)X/Y”屬性字段；

5、增加“空間對象”屬性字段

7

本標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)號新增（修訂）內(nèi)容

7.1.10泵站1、增加“城建坐標(biāo)X/Y”屬性字段；

2、增加“空間對象”屬性字段

7.1.11海塘1、增加“空間對象”屬性字段

7.1.12防汛墻

7.1.13防汛通道

7.1.14穿堤建筑

物

7.2.1供水水廠1、增加“城建坐標(biāo)X/Y”屬性字段；

7.2.3供水泵站2、增加“空間對象”屬性字段

7.2.2供水管道1、增加“空間對象”屬性字段

7.2.4閥門1、增加“類型”屬性字段，用于確定該閥門用

途：1-排氣閥；2-止回閥；3-接水閥；9-其它

7.2.5供水監(jiān)測1、章節(jié)名稱“采集點(diǎn)”修訂為“供水監(jiān)測”；

2、屬性表名稱“**采集點(diǎn)“修訂為”**監(jiān)測點(diǎn)：

3、**監(jiān)測點(diǎn)屬性表增加“城建坐標(biāo)X/Y”屬性

字段；

4、流量監(jiān)測點(diǎn)屬性表增加“管道直徑”、“流

量儀類型”屬性字段

7.2.6供水井1、章節(jié)名稱“深井”修訂為“供水井”，與《水

務(wù)信息管理第1部分：分類與編碼》類別名稱

8

本標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)號新增（修訂）內(nèi)容

一致；

2、增加“城建坐標(biāo)X/Y”屬性字段；

7.2.7供水用戶1、章節(jié)名稱“用戶水表”修訂為“供水用戶”，

與《水務(wù)信息管理第1部分：分類與編碼》類

別名稱一致；

2、增加“城建坐標(biāo)X/Y”屬性字段；

7.2.8服務(wù)站點(diǎn)1、增加“城建坐標(biāo)X/Y”屬性字段

7.3.1排水管道1、增加“起點(diǎn)排水井編號”、“壓力類型”、

“起點(diǎn)排水井編號”、“管道填埋方式”、“管

道坡度”、“排水流向”、“檢查井類別”、

“檢查井井深”、“空間對象”等屬性字段

7.3.2排水井1、增加“排水井類別”、“城建坐標(biāo)X/Y”、

“排水井等級”、“井的分類”、“井的形式”、

“井蓋尺寸”、“井蓋類型”、“竣工日期”、

“投運(yùn)日期”、“改建日期”、“井底形式”、

“數(shù)據(jù)來源”等屬性字段

7.3.3排水泵站1、增加“污水排入方向”、“所屬區(qū)”、“所

屬鎮(zhèn)”、“所屬系統(tǒng)”、“所屬支線”、“泵

站總功率”等屬性字段；

2、原有“設(shè)計(jì)排水能力”、“現(xiàn)有排水能力”、

“設(shè)計(jì)裝機(jī)容量”、“現(xiàn)有裝機(jī)容量”、“泵

9

本標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)號新增（修訂）內(nèi)容

站總功率”、“技術(shù)水位”、“最高/最低開車

水位”均做雨水、污水屬性字段區(qū)分；

3、增加“泵機(jī)數(shù)量（總數(shù)）”、“備用泵機(jī)數(shù)

量”、“服務(wù)范圍（東）”、“服務(wù)范圍（東）”、

“服務(wù)范圍（西）”、“服務(wù)范圍（南）”、

“服務(wù)范圍（北）”、“水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)”、“水

位監(jiān)測點(diǎn)”、“流量監(jiān)測點(diǎn)”、“視頻監(jiān)控點(diǎn)”、

“空間對象”等屬性字段

7.3.4污水處理1、污水廠水質(zhì)、水量等監(jiān)測數(shù)據(jù)屬性納入

7.3.13排水監(jiān)測章節(jié)，污水處理廠屬性數(shù)據(jù)表

刪除“處理電耗”、“處理用電量”、“BOD進(jìn)

水濃度”、“BOD出水濃度”、“COD進(jìn)水濃

度”、“COD出水濃度”、“SS進(jìn)水濃度”、

“SS出水濃度”、“進(jìn)水濃度”、“出水濃度”

“磷進(jìn)水濃度”、“磷出水濃度”、“污泥處

理”、“污泥出路”等屬性字段

2、增加“污水處理級別”、“出廠水質(zhì)等級”、

“污泥處理方法”、“服務(wù)范圍（東）”、“服

務(wù)范圍（東）”、“服務(wù)范圍（西）”、“服

務(wù)范圍（南）”、“服務(wù)范圍（北）”、“格

柵平臺X/Y（M）”、“尾水回用工藝”、“尾

10

本標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)號新增（修訂）內(nèi)容

水回用規(guī)?！?、“尾水回水用途”、“空間對

象”等屬性字段

7.3.5污泥處置1、增加“污泥脫水能力”、“空間對象”等屬

性字段

7.3.6排水戶1、增加“排水戶級別”、“所屬一級排水戶編

號”、“是否為重點(diǎn)排水戶”、“接入井編碼”、

“城建坐標(biāo)X/Y”等屬性字段

7.3.7排水系統(tǒng)1、增加“排水模式”、“綜合徑流系數(shù)”、“規(guī)

劃管道(km)”、“現(xiàn)狀管道(km)”、“達(dá)標(biāo)管

道(km)”、“新建管道(km)”、“管網(wǎng)普及率(%)”、

“管網(wǎng)達(dá)標(biāo)率(%)”、“綜合達(dá)標(biāo)率(%)”、“評

估等級”、“規(guī)劃雨水泵站排水能力（m3/S）”、

“規(guī)劃調(diào)蓄池容積（（m3）”等屬性字段

3、屬性數(shù)據(jù)表歸納整合

按照修訂后《水務(wù)信息管理第1部分：分類與編碼》編碼順

序和水務(wù)設(shè)施用途，對原標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)屬性表進(jìn)行歸納整合。將原標(biāo)

準(zhǔn)中“丁壩”、“順壩”等三級分類對象的屬性數(shù)據(jù)表歸納至本

標(biāo)準(zhǔn)7.1.11海塘；將原標(biāo)準(zhǔn)中“管道漏水”歸納至本標(biāo)準(zhǔn)7.2.5

供水監(jiān)測；將原標(biāo)準(zhǔn)中“排水戶水質(zhì)”歸納至本標(biāo)準(zhǔn)7.3.13排

水監(jiān)測。

11

對原標(biāo)準(zhǔn)中7.2.4閥門屬性數(shù)據(jù)表進(jìn)行修訂，增加“用途”

字段，用于確定該閥門用途；刪除原標(biāo)準(zhǔn)中7.2.8接水閥屬性數(shù)

據(jù)表（與閥門屬性數(shù)據(jù)表內(nèi)容重復(fù)）。

對原標(biāo)準(zhǔn)中7.2.5供水監(jiān)測屬性數(shù)據(jù)表進(jìn)行修訂，在流量監(jiān)

測點(diǎn)屬性數(shù)據(jù)表中增加“管道直徑”、“流量儀類型”兩個(gè)字段，

用于確定該流量監(jiān)測計(jì)量設(shè)備屬性信息；刪除原標(biāo)準(zhǔn)中7.2.10

計(jì)量設(shè)備屬性數(shù)據(jù)表（與流量監(jiān)測屬性數(shù)據(jù)表內(nèi)容重復(fù)）。

四、與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況

本標(biāo)準(zhǔn)為修訂標(biāo)準(zhǔn)，參照《水利數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符編制

總則》（SL/T478-2021）、《水利對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)

識符》(SL/T809-2021)、《實(shí)時(shí)工情數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》

（SL577-2013）等標(biāo)準(zhǔn)文件以及上海市水務(wù)信息管理發(fā)展要求，

針對上海市水務(wù)管理信息所涉及信息進(jìn)行細(xì)化。

《水利數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符編制總則》（SL/T478-2021）

明確了數(shù)據(jù)庫