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保利內(nèi)控管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)保利公司內(nèi)部管理,規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保公司穩(wěn)健運(yùn)營(yíng),特制定本內(nèi)控管理制度。(二)適用范圍本制度適用于保利公司總部及所屬各子公司、分公司。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.全面性原則:涵蓋公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理環(huán)節(jié)。3.制衡性原則:各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中涉及的不相容崗位相互分離、相互制約。4.適應(yīng)性原則:根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整完善。5.成本效益原則:在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,合理權(quán)衡控制成本與效益。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工(一)組織架構(gòu)保利公司建立了以董事會(huì)為核心,管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行,監(jiān)事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的組織架構(gòu)。具體包括各職能部門(mén)、業(yè)務(wù)板塊等,各層級(jí)之間職責(zé)明確、相互協(xié)作。(二)職責(zé)分工1.董事會(huì):負(fù)責(zé)制定公司戰(zhàn)略、重大決策等,對(duì)公司內(nèi)部控制的有效性承擔(dān)最終責(zé)任。2.管理層:負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。3.各職能部門(mén):按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)流程的操作與管理,承擔(dān)相應(yīng)的內(nèi)部控制責(zé)任。4.內(nèi)部審計(jì)部門(mén):獨(dú)立開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)公司內(nèi)部控制的健全性、有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出改進(jìn)建議。三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,涵蓋市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。2.通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談、數(shù)據(jù)分析、流程梳理等方式全面查找公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí),為制定應(yīng)對(duì)策略提供依據(jù)。(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承受等。2.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況,調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。四、控制活動(dòng)(一)資金活動(dòng)控制1.資金預(yù)算管理各部門(mén)按照規(guī)定編制年度資金預(yù)算,經(jīng)審核匯總后報(bào)管理層審批。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和監(jiān)控。2.資金收支管理規(guī)范資金收支流程,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。加強(qiáng)資金支付審批,確保資金支付的真實(shí)性、合法性和合理性。3.資金安全管理加強(qiáng)資金存放管理,選擇安全可靠的金融機(jī)構(gòu)。完善資金內(nèi)部控制制度,防范資金被盜用、挪用等風(fēng)險(xiǎn)。(二)采購(gòu)業(yè)務(wù)控制1.采購(gòu)計(jì)劃管理根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,合理編制采購(gòu)計(jì)劃,明確采購(gòu)品種、數(shù)量、規(guī)格等要求。對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,確保計(jì)劃的合理性和可行性。2.供應(yīng)商管理建立供應(yīng)商評(píng)估和選擇機(jī)制,對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.采購(gòu)過(guò)程控制規(guī)范采購(gòu)流程,實(shí)行采購(gòu)申請(qǐng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的相互分離和制約。加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中的監(jiān)督,確保采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。(三)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)控制1.銷(xiāo)售政策制定根據(jù)市場(chǎng)情況和公司戰(zhàn)略,制定合理的銷(xiāo)售政策,包括價(jià)格政策、促銷(xiāo)政策等。對(duì)銷(xiāo)售政策進(jìn)行審核,確保政策的合法性和合理性。2.客戶(hù)信用管理建立客戶(hù)信用評(píng)估體系,對(duì)客戶(hù)的信用狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。根據(jù)客戶(hù)信用等級(jí),確定信用額度和信用期限,防范信用風(fēng)險(xiǎn)。3.銷(xiāo)售過(guò)程控制規(guī)范銷(xiāo)售流程,包括銷(xiāo)售合同簽訂、發(fā)貨、收款等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)銷(xiāo)售過(guò)程中的跟蹤和監(jiān)督,及時(shí)處理銷(xiāo)售糾紛。(四)工程項(xiàng)目控制1.項(xiàng)目立項(xiàng)管理對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和論證,編制項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告。按照規(guī)定程序?qū)?xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行審批。2.工程預(yù)算管理編制工程項(xiàng)目預(yù)算,明確工程成本控制目標(biāo)。對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行審核,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。3.工程招標(biāo)管理按照規(guī)定程序進(jìn)行工程招標(biāo),選擇合適的施工單位和供應(yīng)商。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督,確保招標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。4.工程建設(shè)過(guò)程控制建立工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等管理制度,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督和管理。定期對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。5.工程驗(yàn)收管理組織工程驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量符合要求。對(duì)工程驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核,辦理工程結(jié)算和資產(chǎn)交付手續(xù)。(五)擔(dān)保業(yè)務(wù)控制1.擔(dān)保政策制定制定擔(dān)保業(yè)務(wù)政策和管理制度,明確擔(dān)保的對(duì)象、范圍、條件等。對(duì)擔(dān)保政策進(jìn)行審核,確保政策的合法性和合理性。2.擔(dān)保評(píng)估與審批對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,包括被擔(dān)保方的信用狀況、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況等。按照規(guī)定程序?qū)?dān)保事項(xiàng)進(jìn)行審批,嚴(yán)禁違規(guī)擔(dān)保。3.擔(dān)保執(zhí)行與監(jiān)控與被擔(dān)保方簽訂擔(dān)保合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)的跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)了解被擔(dān)保方的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況變化。(六)合同管理控制1.合同起草與審核業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)起草合同文本,確保合同條款符合法律法規(guī)和公司利益。法律部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行審核,提出法律意見(jiàn)和建議。2.合同簽訂與履行按照規(guī)定程序簽訂合同,確保合同簽訂的合法性和有效性。加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的跟蹤和監(jiān)督,及時(shí)處理合同糾紛。3.合同檔案管理建立合同檔案管理制度,對(duì)合同文本及相關(guān)資料進(jìn)行妥善保管。定期對(duì)合同檔案進(jìn)行整理和歸檔,便于查閱和使用。五、信息與溝通(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立健全公司信息系統(tǒng),涵蓋財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面。2.確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,具備數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)和安全防護(hù)等功能。(二)信息收集與傳遞1.各部門(mén)按照規(guī)定及時(shí)收集、整理、傳遞相關(guān)信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.建立信息溝通渠道,包括內(nèi)部會(huì)議、文件、電子郵件等,促進(jìn)信息的有效傳遞。(三)信息披露1.按照法律法規(guī)和監(jiān)管要求,定期對(duì)外披露公司相關(guān)信息,確保信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)對(duì)信息披露工作的管理,明確信息披露的流程和責(zé)任。六、內(nèi)部監(jiān)督(一)內(nèi)部審計(jì)1.內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.制定內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。3.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改建議,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督1.根據(jù)公司實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,如對(duì)重大項(xiàng)目、重要業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。2.專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作結(jié)束后,形成專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告,提出改進(jìn)措施和建議。(三)自我評(píng)價(jià)1.各部門(mén)定期開(kāi)展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作,對(duì)本部門(mén)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)估。2
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