便民市場管理制度VIP

便民市場管理制度一、總則（一）目的為加強便民市場的規(guī)范化管理，維護市場秩序，營造良好的經(jīng)營環(huán)境，保障消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本便民市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的所有商戶及相關(guān)工作人員，同時適用于市場管理方的各項管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，依法開展市場管理活動。2.公平公正原則：對待所有商戶一視同仁，公平處理各類事務(wù)，確保市場管理的公正性。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)商戶和消費者為宗旨，積極為市場經(jīng)營活動提供便利和支持，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。4.誠實守信原則：市場管理方與商戶之間應(yīng)誠實守信，履行各自的責任和義務(wù)，共同維護市場良好秩序。二、市場準入與退出管理（一）市場準入1.申請條件具有合法的經(jīng)營資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。遵守國家法律法規(guī)，無不良經(jīng)營記錄。具備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的經(jīng)營場地、設(shè)施設(shè)備及資金。承諾遵守本便民市場的各項管理制度。2.申請流程商戶向市場管理方提交書面申請，填寫《便民市場商戶入駐申請表》，并附上相關(guān)證照復(fù)印件及經(jīng)營項目說明。市場管理方對申請材料進行初審，符合條件的安排實地考察，評估經(jīng)營場地的適用性及經(jīng)營項目的合理性。經(jīng)初審和實地考察合格的商戶，與市場管理方簽訂《便民市場經(jīng)營租賃合同》及相關(guān)管理協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。商戶繳納相關(guān)費用，包括攤位租金、保證金等，辦理入駐手續(xù)，領(lǐng)取經(jīng)營標識牌，正式進入市場經(jīng)營。（二）市場退出1.主動退出商戶因自身經(jīng)營原因需要提前終止租賃合同的，應(yīng)提前[X]個月向市場管理方提出書面申請，經(jīng)市場管理方同意后，辦理相關(guān)退出手續(xù)。主動退出的商戶，在結(jié)清租金、水電費、物業(yè)費等各項費用，清理完經(jīng)營場地，經(jīng)市場管理方驗收合格后，退還保證金。2.被動退出商戶如有下列情形之一，市場管理方有權(quán)解除租賃合同，要求商戶退出市場：嚴重違反國家法律法規(guī)或本市場管理制度，經(jīng)警告仍不改正的。拖欠租金、水電費等費用超過[X]天的。擅自改變經(jīng)營場地用途或轉(zhuǎn)讓攤位的。因經(jīng)營不善導致連續(xù)虧損且無法改善，嚴重影響市場整體經(jīng)營秩序的。其他嚴重影響市場正常經(jīng)營或損害市場管理方及其他商戶利益的行為。被動退出的商戶，市場管理方有權(quán)扣除部分或全部保證金，以彌補因商戶違約造成的損失。商戶應(yīng)在接到通知后的[X]天內(nèi)結(jié)清費用，清理場地，辦理退出手續(xù)。三、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營范圍與布局1.市場管理方根據(jù)市場規(guī)劃和實際情況，合理劃分經(jīng)營區(qū)域，明確各區(qū)域的經(jīng)營范圍，商戶應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事指定的經(jīng)營活動，不得擅自超范圍經(jīng)營。2.商戶應(yīng)按照市場管理方統(tǒng)一規(guī)劃的布局要求，擺放商品和經(jīng)營設(shè)施，保持攤位整潔、有序，不得隨意占用公共通道、消防通道等區(qū)域。（二）營業(yè)時間1.便民市場的營業(yè)時間為[具體營業(yè)時間]，商戶應(yīng)嚴格遵守規(guī)定的營業(yè)時間，不得提前關(guān)門或無故延遲開門營業(yè)。2.因特殊情況需要調(diào)整營業(yè)時間的，市場管理方應(yīng)提前通知商戶，并在市場內(nèi)顯著位置進行公示。（三）商品經(jīng)營管理1.商戶應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格，符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品。2.市場管理方有權(quán)對商戶所售商品進行抽檢，如發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題，商戶應(yīng)積極配合處理，按照相關(guān)規(guī)定承擔責任。3.商戶應(yīng)明碼標價，不得哄抬物價、欺詐消費者，商品價格應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如需調(diào)整價格，應(yīng)提前告知消費者。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.商戶負責各自攤位范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，保持攤位整潔干凈，商品擺放整齊有序，及時清理垃圾和雜物。2.市場公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生由市場管理方負責組織清掃和保潔，商戶應(yīng)積極配合，不得隨意丟棄垃圾或破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。3.市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并定期進行清理和消毒，確保垃圾日產(chǎn)日清。（五）食品安全管理1.從事食品經(jīng)營的商戶必須取得有效的食品經(jīng)營許可證，并嚴格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范。2.食品經(jīng)營商戶應(yīng)保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，配備必要的冷藏、冷凍、消毒等設(shè)備設(shè)施，確保食品儲存和銷售環(huán)境符合要求。3.食品經(jīng)營商戶應(yīng)建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。4.市場管理方應(yīng)加強對食品經(jīng)營商戶的食品安全監(jiān)督檢查，定期組織食品安全培訓，提高商戶的食品安全意識。四、市場秩序管理（一）交易秩序1.商戶應(yīng)遵守市場交易規(guī)則，文明經(jīng)商，禮貌待客，不得強買強賣、欺行霸市、短斤少兩等損害消費者權(quán)益的行為。2.市場管理方應(yīng)加強對交易秩序的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類交易糾紛，維護市場正常交易秩序。（二）車輛停放管理1.市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的車輛停放區(qū)域，商戶和消費者的車輛應(yīng)在指定區(qū)域內(nèi)有序停放，不得亂停亂放。2.禁止在市場內(nèi)主干道、消防通道等區(qū)域停放車輛，確保通道暢通。3.市場管理方應(yīng)安排專人負責車輛停放管理，對違規(guī)停放的車輛進行勸導和糾正，情節(jié)嚴重的可采取相應(yīng)的處罰措施。（三）消防安全管理1.市場管理方應(yīng)按照國家消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保其完好有效。2.商戶應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、堆放易燃物品等，確保經(jīng)營場所消防安全。3.市場管理方應(yīng)定期組織消防安全檢查和演練，提高商戶和工作人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。4.嚴禁任何單位和個人占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等消防通道。（四）治安管理1.市場管理方應(yīng)加強與當?shù)毓矙C關(guān)的協(xié)作配合，維護市場治安秩序，保障商戶和消費者的人身財產(chǎn)安全。2.商戶應(yīng)妥善保管好自己的財物，提高安全防范意識，發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況及時向市場管理方或公安機關(guān)報告。3.市場內(nèi)禁止打架斗毆、尋釁滋事、盜竊等違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市場管理方應(yīng)及時制止并配合公安機關(guān)依法處理。五、費用管理（一）租金及相關(guān)費用1.商戶應(yīng)按照與市場管理方簽訂的租賃合同約定，按時足額繳納租金。租金繳納方式可分為[具體繳納方式，如按月、按季、按年等]。2.除租金外，商戶還需繳納水電費、物業(yè)費、衛(wèi)生費等相關(guān)費用，具體收費標準按照市場管理方的規(guī)定執(zhí)行。水電費、物業(yè)費等費用應(yīng)根據(jù)實際使用情況定期結(jié)算，商戶應(yīng)及時繳納。3.市場管理方應(yīng)向商戶提供租金及各項費用的明細清單，接受商戶監(jiān)督。如商戶對費用有異議，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出，市場管理方應(yīng)及時核實并給予答復(fù)。（二）保證金管理1.商戶入駐市場時需繳納一定數(shù)額的保證金，保證金主要用于保證商戶遵守市場管理制度、履行租賃合同約定以及承擔因商戶違約給市場管理方或其他商戶造成的損失。2.保證金在商戶退出市場且結(jié)清所有費用、清理完經(jīng)營場地并經(jīng)市場管理方驗收合格后，予以全額退還（不計利息）。3.如商戶在經(jīng)營期間出現(xiàn)違反市場管理制度或租賃合同約定的行為，市場管理方有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重扣除相應(yīng)數(shù)額的保證金，扣除后的保證金余額不足時，商戶應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)補足。六、商戶考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.經(jīng)營業(yè)績考核：包括銷售額、銷售量、利潤等指標，評估商戶的經(jīng)營狀況和市場貢獻。2.市場秩序考核：考核商戶遵守市場交易秩序、車輛停放管理、消防安全管理、治安管理等方面的情況。3.環(huán)境衛(wèi)生考核：檢查商戶攤位環(huán)境衛(wèi)生、商品擺放整齊度等情況。4.食品安全考核：針對從事食品經(jīng)營的商戶，考核其食品經(jīng)營許可證持有情況、食品安全管理制度執(zhí)行情況、食品質(zhì)量安全等方面。5.制度遵守考核：考核商戶遵守本便民市場各項管理制度的情況，如經(jīng)營范圍、營業(yè)時間、費用繳納等方面。（二）考核方式1.定期考核：市場管理方每月或每季度對商戶進行一次全面考核，采用評分制，滿分為[X]分。2.不定期抽查：市場管理方在日常管理過程中不定期對商戶進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并納入考核范圍。3.消費者投訴與舉報：市場管理方受理消費者對商戶的投訴與舉報，經(jīng)核實后對相關(guān)商戶進行考核扣分。（三）獎勵措施1.對于考核成績優(yōu)秀的商戶（考核得分在[X]分以上），市場管理方給予以下獎勵：頒發(fā)“優(yōu)秀商戶”榮譽證書，并在市場內(nèi)顯著位置進行公示。在下一年度租金調(diào)整時給予適當優(yōu)惠。在市場組織的各類促銷活動、宣傳推廣中給予優(yōu)先支持。提供一定的經(jīng)營指導和培訓機會，幫助商戶提升經(jīng)營水平。2.對在市場經(jīng)營中表現(xiàn)突出，為市場發(fā)展做出重大貢獻的商戶，市場管理方將給予額外的獎勵，如現(xiàn)金獎勵、物資獎勵等。（四）懲罰措施1.對于考核成績不合格的商戶（考核得分在[X]分以下），市場管理方給予以下懲罰：發(fā)出書面整改通知，要求商戶限期整改存在的問題?？鄢欢〝?shù)額的保證金，具體扣除標準根據(jù)考核得分確定。限制參加市場組織的部分優(yōu)惠活動或宣傳推廣。2.如商戶連續(xù)[X]次考核不合格或在一個考核周期內(nèi)累計扣分達到[X]分以上，市場管理方有權(quán)解除租賃合同，要求商戶退出市場，并按照市場退出相關(guān)規(guī)定處理。3.對于違反市場管理制度情節(jié)嚴重的商戶，除上述懲罰措施外，市場管理方將依法追究其法律責任。七、投訴與處理（一）投訴渠道1.設(shè)立專門的投訴受理電話[電話號碼]，接受消費者和商戶的投訴舉報。2.在市場內(nèi)顯著位置設(shè)置投訴舉報信箱，方便群眾投遞投訴信件。3.市場管理方工作人員在日常巡查過程中，接受現(xiàn)場投訴。（二）投訴處理流程1.投訴受理：接到投訴后，市場管理方工作人員應(yīng)詳細記錄投訴內(nèi)容，包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項、投訴時間等，并向投訴人承諾在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。2.調(diào)查核實：根據(jù)投訴內(nèi)容，市場管理方安排專人進行調(diào)查核實，通過現(xiàn)場查看、詢問當事人、查閱相關(guān)記錄等方式，了解事情真相。3.處理反饋：經(jīng)調(diào)查核實后，如投訴情況屬實，市場管理方應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對被投訴商