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聯(lián) 墨及其他非金屬礦物制品制造309中“其他”類別設(shè)置原則設(shè)置情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目排放廢氣含苯并[a]芘,且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目(槽罐車外送污水處理廠的除外);新增廢水直排的污水集中處理廠項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理后接管至連云港綠業(yè)污水處理有限公司進(jìn)行集中處理環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)計(jì)算,本項(xiàng)目危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)為0.07903,小于1生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目用水采用市政管網(wǎng)用水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目不涉及向海排放污染物聲環(huán)境不開展專項(xiàng)評價,地下水原則上不開展專項(xiàng)評價。本項(xiàng)目不涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū),因此地下水不開展專項(xiàng)評價。況審批文件名稱及文號:《關(guān)于同意〈灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃況);析路、新沂路以西,黃海以南區(qū)域。規(guī)劃總用地面積為7865.61目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造,原料為巖瀝青,是一種天然巖材料的發(fā)展趨勢,故本項(xiàng)目符合《灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃修編項(xiàng)目已取得江蘇省投資項(xiàng)目備案證(項(xiàng)目名稱:年產(chǎn)10萬噸路用新2.與《灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查意見相符性分析了連云港市灌云生態(tài)環(huán)境局(原灌云縣環(huán)保局)的審查意見(灌環(huán)審查〔2018〕1號)。本項(xiàng)目與已批復(fù)的《灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報表1-2項(xiàng)目與《審查意見》相符性分析表序號審查意見相符性1入園工業(yè)企業(yè)污染物排放必須達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。入園企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗能耗物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理方面需達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。禁止引進(jìn)制漿、冶煉、化工、制革、煉油、含煉化和硫化工藝的橡膠制造、涉及重點(diǎn)重金屬污染物排放、有持久有機(jī)污染、排放惡臭及其他有毒氣體的項(xiàng)本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等均達(dá)標(biāo)排放;本項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)主要為破碎和烘干,屬于布敦巖瀝青活化工藝,產(chǎn)品作為“濕法”加工布敦巖瀝青及瀝青混合料的外摻劑使用,另外根據(jù)節(jié)能報告,本項(xiàng)目單位產(chǎn)品綜合燃料能耗、單位產(chǎn)品綜合能源消耗優(yōu)于《礦渣粉單位產(chǎn)品能源消耗限目,杜絕高污染、高風(fēng)險和高投入、低產(chǎn)出的項(xiàng)目入園,嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”管控要求。額》(DB31/581-2019)中準(zhǔn)入值和先進(jìn)值,故本項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗能耗物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理方面均達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平;根據(jù)大氣環(huán)境影響及防治措施分析,本項(xiàng)目瀝青煙的排放量為0.097t/a、排放速率0.020kg/h、排放濃度為0.368mg/m3,另外根據(jù)《固定污染源排氣中瀝青煙的測定重量法》(HJ/T45-1999),瀝青煙的檢出濃度為5.1mg,定量測定的濃度范圍為17.0mg~2000mg,本項(xiàng)目烘干廢氣中瀝青煙的排放濃度低于檢出濃度,因此瀝青煙的排放濃度較低,排放量較少,對周圍環(huán)境影響較小,故僅進(jìn)行定性分析;根據(jù)大氣環(huán)境影響及防治措施分析,本項(xiàng)目苯并[a]芘的排放量約為4.862×10-7t/a、排放速率1.013×10-7kg/h、排放濃度為1.842×10-6mg/m3,另外根據(jù)《固定污染源排氣中苯并[a]芘的測定高效液相色譜法》(HJ/T40-1999),苯并[a]芘的檢出濃度為2ng/m3,因此苯并[a]芘的排放濃度低于檢出限,排放量較少,對周圍環(huán)境影響較小,故僅進(jìn)行定性分析;本項(xiàng)目原料為巖瀝青,轉(zhuǎn)筒烘干機(jī)和烘干廢氣收集均為密閉過程,惡臭污染物隨烘干廢氣進(jìn)入后續(xù)的廢氣處理設(shè)施(旋風(fēng)除塵器+水幕除塵+冷卻塔+干式過濾器+三級活性炭吸附裝置),處理后的臭氣濃度較低,經(jīng)稀釋擴(kuò)散后對周圍環(huán)境影響較小,故僅進(jìn)行定性分析。本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”管控要求。2園區(qū)實(shí)行集中供熱,以華能熱電廠為集中供熱熱源,優(yōu)先利用工業(yè)余熱,企業(yè)不得自建燃煤鍋爐,生產(chǎn)所需加熱爐應(yīng)使用清潔能源。企業(yè)生產(chǎn)過程有組織排放廢氣須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放,并嚴(yán)格控制各類廢氣無組織排放,盡可能變無組織為有組織排放。燃燒廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)。生產(chǎn)工藝廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》本項(xiàng)目所使用加熱設(shè)備的燃料為天然氣,屬于清潔能源。企業(yè)生產(chǎn)過程有組織排放廢氣經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放,并嚴(yán)格控制各類廢氣無組織排放。(GB162971996)。3強(qiáng)化園區(qū)固體廢棄物安全處置,園區(qū)一般固廢綜合利用率可達(dá)100%。危險固廢必須送有資質(zhì)的單位處理處置。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,園區(qū)一般固廢主要為裝備制造產(chǎn)業(yè)園機(jī)械加工邊角料、廢包裝材料,輕工產(chǎn)業(yè)園廢金屬邊角料、廢塑料、污水站污泥等,倉儲物流園產(chǎn)生的廢包裝材料等。區(qū)內(nèi)應(yīng)建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用的營運(yùn)管理體系。區(qū)內(nèi)危險廢物的收集、貯存須按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597-2001及修改單規(guī)范設(shè)計(jì)、嚴(yán)格管理,一般工業(yè)固體廢棄物的收集、貯存須按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18599-2001及修改單鼓勵工業(yè)固廢在區(qū)內(nèi)綜合利用,同時做好二次污染的防治工作。項(xiàng)目產(chǎn)生的危險固廢委托有資質(zhì)單位處理,收集的粉塵采取回用于生產(chǎn)。4加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營管理中須制定并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織實(shí)施演練,確保園區(qū)環(huán)境安全。項(xiàng)目須制定并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織實(shí)施演練。析表1-3相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相符性分析表序號產(chǎn)業(yè)政策本項(xiàng)目情況相符性1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》本項(xiàng)目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造,不屬于名錄相符2《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022397號)本項(xiàng)目不在市場準(zhǔn)入負(fù)面清單中。相符3《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(2022年版)本項(xiàng)目不屬于《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》提出的禁止建設(shè)項(xiàng)目。相符4《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)本項(xiàng)目不屬于《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)江蘇省實(shí)施細(xì)則》提出的禁止建設(shè)項(xiàng)目。相符省自然資源廳關(guān)于灌云縣2022年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》表1-4距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域生態(tài)空間管控區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍與項(xiàng)目相對位置國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范總面積相對本項(xiàng)目最近距相對方位新沂河云縣)洪水調(diào)蓄區(qū)洪水調(diào)蓄/南與灌南縣為界,北以新沂河北堤外側(cè)的小排河以北500米為界,西與沭陽縣為界,東到場東村。該區(qū)域內(nèi)包括灌云縣的南崗、待莊、東王集、楊集、圖河、燕尾港鎮(zhèn)團(tuán)港居委會,其/132.18m2132.18m2S他區(qū)域內(nèi)無居民點(diǎn)或居民居住。西起南崗鄉(xiāng)袁姚村,東至204省道。另一塊為西起楊集鎮(zhèn)劉圩村,東至燕尾港鎮(zhèn)場東村五圖河洪水調(diào)蓄區(qū)洪水調(diào)蓄/五圖河(通榆河—五圖河與界圩河交匯處)兩岸堤腳間范圍;五圖河(五圖河與界圩河交匯處—柴門橋),西側(cè)至五圖河,北側(cè)五圖河農(nóng)場與洋橋農(nóng)場分界處,東側(cè)五圖河農(nóng)場與灌西鹽場分界處及柴門大橋西側(cè),南側(cè)至新沂河外堤腳處/59.94m259.94m20.37km2)根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》具體管控要求的通知(連環(huán)發(fā)〔2021〕172),施方案》具體管控要求的通知(連環(huán)發(fā)〔2021〕表1-5與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》相符性管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束1.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,保護(hù)優(yōu)先,自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低,面積不減少、性質(zhì)不改變,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里,占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護(hù)紅線陸域面積為8474.27平方公里,占全省陸域國土面積的8.21%;生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里,占全省陸域國土面積的14.28%。2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線,河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。3.大幅壓減沿長江干支流兩化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4.全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。5.對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等),應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線),主動避讓:確實(shí)無法避讓的,應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線及生態(tài)空間管控區(qū)域。相符污染物排放管控1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實(shí)施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年主要污染物排放總量要求:全省二氧化硫、氨氧化物,揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7本項(xiàng)目實(shí)行污染物總量控制制度,排放的污染物經(jīng)處理后均可達(dá)標(biāo)排放。相符萬噸。環(huán)境風(fēng)險管控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸?;返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控;嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動,分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目采取有效的環(huán)境風(fēng)險防控措施;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固廢均妥善處置;項(xiàng)目運(yùn)行后將定期開展應(yīng)急演練。相符資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求:到2020年,全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年,全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用,高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到90%。2.土地資源總量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87萬公頃,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目新鮮水用不會突破區(qū)域水資源利用上線;項(xiàng)目選址用地性質(zhì)為工業(yè)用地,不占用耕地及基本農(nóng)田;本項(xiàng)目烘干設(shè)備使用的燃料為天然氣,屬于清潔能源,不涉及高污染燃料使用。相符表1-6與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新結(jié)果》相符性管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函(2023)880號)、《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》(國函〔2023〕69號),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),本項(xiàng)目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造;本項(xiàng)目租賃中小企業(yè)園內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行建設(shè),用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合用地規(guī)劃;本項(xiàng)目不在《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》和《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》中劃定的各類生態(tài)紅線管控相符嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。污染物排放管控1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實(shí)施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2025年,主要污染物排放減排完成國家下達(dá)任務(wù),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降20%,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。實(shí)施氮氧化物(NOx)和VOCs協(xié)同減排,推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域連防聯(lián)控。本項(xiàng)目污染物排放量如下:大氣污染物:有組織顆粒物4.170t/a、有組織二氧化硫0.173t/a、有組織氮氧化物0.602t/a、有組織非甲烷總烴0.068t/a。水污染物:生活污水:接管量:廢水量240m3/a、COD0.054t/a、BOD50.031t/a、SS0.018t/a、氨氮0.006t/a、總磷0.001t/a;進(jìn)入環(huán)境量:廢水量240m3/a、COD0.012t/a、BOD50.0024t/a、SS0.0024t/a、氨氮0.0012t/a、總磷0.00012t/a。生產(chǎn)廢水:接管量:廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.509t/a、石油類0.008t/a;進(jìn)入環(huán)境量:廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.0572t/a、石油類0.0057t/a,本項(xiàng)目建成后實(shí)施總量控制,排放的污染物經(jīng)處理后均可達(dá)標(biāo)排放,不突破環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險管控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸危化品的港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控;嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動,分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。本項(xiàng)目采取有效的環(huán)境風(fēng)險防控措施;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固廢均妥善處置;項(xiàng)目運(yùn)行后將定期開展應(yīng)急演練。相符4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求:到2025年,全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國家下達(dá)目標(biāo),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。2.土地資源總量要求:到2025年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬畝。3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他能源。本項(xiàng)目建成后將大力節(jié)地,降低資源的消耗,并減少廢棄物的產(chǎn)生;本項(xiàng)目使用的燃料為天然氣,屬于清潔能源。相符表1-7與《連云港市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》具體管控要求的通知(連環(huán)發(fā)〔2021〕172號)相符性分析管控類別管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束1、嚴(yán)格執(zhí)行《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)〔2018〕9號)、《連云港市化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入324號)等文件要求。2、根據(jù)《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)〔2018〕9號),全市所有的建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū);禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi),禁止一切形式的建設(shè)活動。鋼鐵重點(diǎn)布局在贛榆臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),石化重點(diǎn)布局在徐圩新區(qū),化工項(xiàng)目按不同園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,布局在具有其產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)內(nèi)。重點(diǎn)建設(shè)徐圩IGCC和贛榆天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)電廠,其他地區(qū)原則上不再新建燃煤電廠;工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策,不得采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不1.本項(xiàng)目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造,符合以上文件要求。2.本項(xiàng)目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造,位于灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的中小企業(yè)園,符合相關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位。3.本項(xiàng)目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造,非化工項(xiàng)目。相符成熟的項(xiàng)目;限制列入環(huán)境保護(hù)綜合名錄的高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品的生產(chǎn)。3、根據(jù)《連云港市化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管控要求(2018年本)》(連環(huán)發(fā)〔2018〕324號),化工項(xiàng)目必須進(jìn)入由市級以上政府批準(zhǔn)且規(guī)劃環(huán)評通過環(huán)保部門審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)的提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平、結(jié)構(gòu)調(diào)整的技改項(xiàng)目除外)。污染物排放管控1、2020年連云港市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs排放量不得超過8.19萬噸/年、0.85萬噸/年、2.44萬噸/年、0.24萬噸/年、3.45萬噸/年、3.40萬噸/年、2.61萬噸/年、8.3萬噸/年。2、根據(jù)《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)〔2018〕9號),全市工業(yè)項(xiàng)目排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)項(xiàng)目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量,未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的區(qū)域和流域,不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目污染物排放量如下:大氣污染物:有組織顆粒物4.170t/a、有組織二氧化硫0.173t/a、有組織氮氧化物0.602t/a、有組織非甲烷總烴0.068t/a。水污染物:生活污水:接管量:廢水量240m3/a、COD0.054t/a、BOD50.031t/a、SS0.018t/a、進(jìn)入環(huán)境量:廢水量240m3/a、COD0.012t/a、BOD50.0024t/a、SS0.0024t/a、氨氮0.0012t/a、總磷0.00012t/a。生產(chǎn)廢水:接管量:廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.509t/a、石油類0.008t/a;進(jìn)入環(huán)境量:廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.0572t/a、石油類0.0057t/a,本項(xiàng)目建成后實(shí)施總量控制制度,排放的污染物經(jīng)處理后均可達(dá)標(biāo)排放,不突破環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險管控根據(jù)《連云港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(連政辦發(fā)〔2015〕47號),建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警防范體系,及時消除環(huán)境安全隱患,提高應(yīng)急處置能力;強(qiáng)化部門溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢,提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力。堅(jiān)持屬地為主,發(fā)揮地方政府職能作用,形成分級負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件處置體系;整合現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專家隊(duì)伍的積極作用。充分做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的物資裝備和技術(shù)準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練。本項(xiàng)目采取有效的環(huán)境風(fēng)險防控措施;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固廢均妥善處置;項(xiàng)目運(yùn)行后將定期開展應(yīng)急演相符資源利用效率要求1、2020年連云港市用水總量不得超過29.43億立方米、耕地保有量不得低于37.467萬公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于31.344萬公頃。2、禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”(較嚴(yán)),具體包括:1、除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。3、根據(jù)《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)〔2018〕9號),新建產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,擴(kuò)建、改建的工業(yè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目使用的燃料為天然氣,屬于清潔能源;本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等均達(dá)標(biāo)排放;本項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)主要為破碎和烘干,屬于布敦巖瀝青加工布敦巖瀝青及瀝青混合料的外摻劑使用,另外根據(jù)節(jié)能報告,本項(xiàng)目單位產(chǎn)品綜合燃料能耗、單位產(chǎn)品綜合能源消耗優(yōu)于《礦渣粉單位產(chǎn)品能源消耗限額》(DB31/581-2019)中準(zhǔn)入值和先進(jìn)值,故本項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗能耗物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理方面均達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平相符表1-8項(xiàng)目與連政辦發(fā)〔2018〕38號的符合性分析序號環(huán)境質(zhì)量管控要求環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及本項(xiàng)目情況相符性1第三條大氣環(huán)境質(zhì)量管控要求。到2020年,我市PM2.5濃度與2015年相比下降20%以上,確保降低至44微克/立方米以下,力爭降低到35微克/立方米。到2030年,我市PM2.5濃度穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)要求。主要污染物總量減排目標(biāo):2020年大氣環(huán)境污染物排放總量(不含船舶)SO2控制在3.5萬噸,NOx控制在4.7萬控制在6.9萬噸。2030年,大氣環(huán)境污染物排放總量(不含船舶)SO2控制在2.6萬噸,NOx控制在4.4萬噸,一次PM2.5控制在1.6萬噸,VOCs控制在6.1萬噸。根據(jù)《灌云縣2023年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》,2023年,灌云縣臭氧最大8小時均值第90百分位濃度、PM2.5年均值濃度超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)域。為加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量,針對不達(dá)標(biāo)問題,連云港市制定了《市政府關(guān)于印發(fā)(連云港市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案)以改善空氣質(zhì)量為核心,以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點(diǎn),以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線, 扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型。主要目標(biāo)是:到2025年,全市PM2.5平均濃度總體達(dá)標(biāo),力爭控制在33微克立方米及以下,相符各縣區(qū)PM2.5濃度比2020年下降10%以上,力爭達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn);重度及以上污染天數(shù)力爭控制在1天以內(nèi);氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上,完成省下達(dá)的減排目標(biāo)。2第四條水環(huán)境質(zhì)量管控要求。到2020年,地表水省級以上考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到72.7%以上??h級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體達(dá)到100%,劣于Ⅴ類水體基本消2019年,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。到2030年,地表水省級以上考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到77.3%以上,縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持100%,水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。2020年全市COD控制2030年全市COD控制在15.61萬噸,氨氮控制在1.03萬噸。本項(xiàng)目附近地表水主要為新沂河、五灌河。按照《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》,新沂河、五灌河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ш類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《灌云縣2023年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》,2023年,灌云縣新沂河北泓橋、五灌河燕尾閘國省考斷面平均水質(zhì)均達(dá)到Ш類。相符3第五條加強(qiáng)土壤環(huán)境風(fēng)險管控。利用國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的土壤環(huán)境監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合土壤污染狀況詳查,確定土壤環(huán)境風(fēng)險重點(diǎn)管控區(qū)域和管控要求。根據(jù)《灌云縣2023年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》,2023年,灌云縣通過強(qiáng)化土壤污染源頭防控,防范新增土壤污染,落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任。8家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位年度自行監(jiān)測和土壤污染隱患排查制度得到有效落實(shí),縣域土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,不會直接向地下水及土壤排放污水等污染物,只要建設(shè)單位按照要求加強(qiáng)日常的管理,可以預(yù)防發(fā)生滲漏事故而造成的地下水及土壤污染。項(xiàng)目實(shí)施后不會改變區(qū)域土壤環(huán)境功能類別。相符4第六條各縣區(qū)、功能板塊大氣、水環(huán)境未達(dá)到功能區(qū)劃目標(biāo)和階段性考核要求的,制定環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。為加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量,針對不達(dá)標(biāo)問題,連云港市制定了《市政府關(guān)于印發(fā)(連云港市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃實(shí)施方案)的通知》(連政發(fā)〔2024〕67號),以改善空氣質(zhì)量為核心,以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點(diǎn),以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線, 扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型。主要目標(biāo)是:到2025年,相符全市PM2.5平均濃度總體達(dá)標(biāo),力爭控制在33微克立方米及以下,各縣區(qū)PM2.5濃度比2020年下降10%以上,力爭達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn);重度及以上污染天數(shù)力爭控制在1天以內(nèi);氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上,完成省下達(dá)的減排目標(biāo)。5第七條實(shí)行嚴(yán)格的小流域控制斷面水質(zhì)與建設(shè)項(xiàng)目新增排污指標(biāo)掛鉤制度。全市新建排放化學(xué)需氧量3-N總氮(TN)主要水污染物的項(xiàng)目,控制斷面水質(zhì)指標(biāo)為Ⅲ類水及以上的,其控制單元內(nèi)行政區(qū)域新增建設(shè)項(xiàng)目水污染指標(biāo)按1倍削減量替代;控制斷面水質(zhì)屬于Ⅳ或Ⅴ類的,其控制單元內(nèi)行政區(qū)域新增建設(shè)項(xiàng)目水污染指標(biāo)按1.5倍削減量替代;控制斷面水質(zhì)與上年相比下降或?qū)儆诹英躅惖?,其控制單元?nèi)行政區(qū)域原則上不得新增主要水污染物指標(biāo),屬市重大項(xiàng)目的,水污染指標(biāo)按2倍削減量替代。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng),接管至連云港綠業(yè)污水處理有限公司進(jìn)行集中處理,尾水排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn),因此本項(xiàng)目生活污水可以達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)“隔油池+1#沉淀池+循環(huán)水池”處理后一部分循環(huán)利用,另外一部分排入連云港綠業(yè)污水處理有限公司污水處理廠,尾水排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn),因此本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水可以達(dá)標(biāo)排放。相符6第八條全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目及通過排污權(quán)交易形式獲得的排污指標(biāo)實(shí)行現(xiàn)役源2倍削減替代?;痣姍C(jī)組“可替代總量指標(biāo)”原則上不得用于其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。涉及丙烯、甲苯、苯、對二甲苯、間二甲苯、乙苯、正庚烷、正己烷、鄰二甲苯、苯乙烯、1,2,4-三甲苯、環(huán)己烷、4-乙基甲苯、1,3,5-三甲苯等我市14種主要臭氧前驅(qū)物新建項(xiàng)目的,應(yīng)實(shí)施主要臭氧前驅(qū)物2倍削減替代(市重大項(xiàng)目除外主要臭氧前驅(qū)物有變化時,以市環(huán)保局公布的名單為準(zhǔn)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣可以達(dá)標(biāo)排放,項(xiàng)目排放的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物實(shí)行現(xiàn)役源2倍削減替代。本項(xiàng)目污染物總量從灌云縣總量儲備庫獲得或交易獲得。線管理辦法(試行)的通知》(連政辦發(fā)〔20其明確提出“資源消耗上線”管控內(nèi)涵及指表1-9與《連云港市戰(zhàn)略環(huán)境評價報告》中“嚴(yán)控資源消耗上線”的符合性分析指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵本項(xiàng)目情況相符性水資源總量紅線以水資源配置、節(jié)約和保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求和用水過程管理,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,加快節(jié)水型社會建設(shè),促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源載能力相協(xié)調(diào)?本項(xiàng)目新鮮水用量為1541.4m3/a。相符嚴(yán)格設(shè)定地下水開采總量指標(biāo)?本項(xiàng)目不開采地下水。相符2030年,全市用水總量控制在31.4億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量控制在12立方米以本項(xiàng)目工業(yè)總產(chǎn)經(jīng)計(jì)算,項(xiàng)目萬元工業(yè)增加值用水量為0.199m3。相符能源總量紅線考慮到連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀情況,以及石化基地、精品鋼基地及大港口的發(fā)展戰(zhàn)略需求,綜合能源消耗總量將在較長一段時間內(nèi),保持較高的增速,因此綜合能源消耗總量增速控制3.5%-5%,2020年和2030年綜合能源消耗總量控制在2100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和3200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2020年,單位GDP能耗控制在0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬元以下,碳排放強(qiáng)度控制在1.6噸/萬元。2030年,單位GDP能耗控制在0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下,碳排放強(qiáng)度控制在1.2噸/萬元。本項(xiàng)目能源消耗為1600.449噸標(biāo)準(zhǔn)煤/a(水耗、電耗、天然氣等折算),經(jīng)計(jì)算,單位GDP能耗為夠滿足2030年控制的單位GDP能耗要求。相符合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2020)折標(biāo)煤系數(shù)分別為:0.1229kgce/(kWh)、0.2571kgce/t、2)根據(jù)關(guān)于印發(fā)《連云港市資源利用上線管理辦法(試行)》的通表1-10項(xiàng)目與《連云港市資源利用上線管理辦法(試行)》的符合性分析序號管控要求本項(xiàng)目情況相符性1第三條水資源利用管控要求?嚴(yán)格控制全市水資源利用總量,到2020年,全市年用水總量控制在29.43億立方米以內(nèi),其中地下水控制在2500萬立方米以內(nèi);萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別要比2015年下降28%和23%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.60以上。工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水嚴(yán)格按照《江蘇省工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額(2014年修訂)》執(zhí)行。到2030年,全市年用水總量控制在30.23億立方米以內(nèi),提高河流生態(tài)流量保本項(xiàng)目新鮮水用量為1541.4m3/a,為生活用水,用水指標(biāo)約為0.119m3/萬元相符障力度?2第四條土地利用管控要求?優(yōu)化國土空間開展格局,完善土地節(jié)約利用體制,全面推進(jìn)節(jié)約集約用地,控制土地開發(fā)總體強(qiáng)度?國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和市區(qū)、其他集中區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝?工業(yè)用地容積率不得低于1.0,特殊行業(yè)容積率不得低于0.8,化工行業(yè)用地容積率不得低于0.6,標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率不得低于1.2,綠地率不得超過15%,工業(yè)用地中企業(yè)內(nèi)部行政辦公用生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過總用地面積的7%,建筑面積不得超過總建筑面積的15%。本項(xiàng)目租用中小企業(yè)園內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房,用地為工業(yè)用地,不占用基本農(nóng)需矛盾特別突出地區(qū)。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值約13000萬元,本項(xiàng)4588m2(約6.9畝達(dá)產(chǎn)后畝均產(chǎn)值約1884萬元/畝,畝均年稅收約70.61萬元,滿足土地利用管控要相符3第五條能源消耗管控要求?加強(qiáng)對全市能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理,提高清潔能源使用比例。各行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家(或省級)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)行,新建企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家(或省級)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗準(zhǔn)入值執(zhí)行?本項(xiàng)目以電能、天然氣為主要能源,不使用煤炭,因此不涉及煤炭消費(fèi)減量控制等指標(biāo)要求。本項(xiàng)目建成后,本項(xiàng)目能源(水、電能、天然氣)消耗為1600.449噸標(biāo)準(zhǔn)煤/a。相符表1-11項(xiàng)目與(連政辦發(fā)〔2018〕9號)中的環(huán)境準(zhǔn)入要求相符性分析環(huán)境準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目情況相符性(1)建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。本項(xiàng)目位于灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)中小企業(yè)園,屬于C3099其他非金屬礦物制品制造,用地性質(zhì)為二類工業(yè)用地;項(xiàng)目不在生態(tài)管控區(qū)內(nèi);項(xiàng)目符合主體功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求。相符禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi),禁止一切形式的建設(shè)活動。風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行有限準(zhǔn)入的原則,嚴(yán)格限制有損主導(dǎo)生態(tài)功能的建設(shè)活動。距離本項(xiàng)目廠界最近的生態(tài)紅線管控區(qū)為五圖河洪水調(diào)蓄區(qū),距離約0.37km,不在生態(tài)空間管控區(qū)范圍內(nèi)。相符(3)實(shí)施嚴(yán)格的流域準(zhǔn)入控制。水環(huán)境綜合整治區(qū)在無法做到增產(chǎn)不增污的情況下,禁止新(擴(kuò))建造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的項(xiàng)目,禁止建設(shè)排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造,不屬于造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的項(xiàng)目,且不屬于建設(shè)排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)相符(4)嚴(yán)控大氣污染項(xiàng)目,落實(shí)禁燃區(qū)要求。大氣環(huán)境質(zhì)量紅線區(qū)禁止新(擴(kuò))建大氣污染嚴(yán)重的火電、冶煉、水泥項(xiàng)目以及燃煤鍋爐。禁燃區(qū)禁止銷售、使用一切高污染燃料項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于大氣污染嚴(yán)重的火電、冶金、水泥項(xiàng)目以及燃煤鍋爐項(xiàng)目,本項(xiàng)目能源使用水、電、天然氣。相符(5)人居安全保障區(qū)禁止新(擴(kuò))建存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目所在地不屬于人居安全保障區(qū)且本項(xiàng)目不屬于存在重大安全隱患的工業(yè)項(xiàng)相符(6)嚴(yán)格管控鋼鐵、石化、化工、火電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。鋼鐵重點(diǎn)布局在贛榆臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),石化重點(diǎn)布局在徐圩新區(qū),化工項(xiàng)目按不同園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,布局在具有其產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市深入推進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》(連政辦發(fā)〔2017〕7號)和《關(guān)于印發(fā)連云港市化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入134號)。重點(diǎn)建設(shè)徐圩IGCC和贛榆天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)電廠,其他地區(qū)原則上不再新建燃煤電廠。本項(xiàng)目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造,不屬于鋼鐵、石化、化工、火電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。相符(7)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策,不得采用國本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家及地相家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項(xiàng)目;限制列入環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2015年版)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品的生產(chǎn)。方的產(chǎn)業(yè)政策;且本項(xiàng)目不生產(chǎn)《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》(2021年版)中高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品。符(8)工業(yè)項(xiàng)目排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),新建企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗、能耗、物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平(有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不得低于國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,有國家效率指南的執(zhí)行國家先進(jìn)/標(biāo)桿水平),擴(kuò)建、改建的工業(yè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等均達(dá)達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);本項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)主要為破碎和烘干,屬于布敦巖瀝青活化工藝,產(chǎn)品作為“濕法”加工布敦巖瀝青及瀝青混合料的外摻劑使用,另外根據(jù)節(jié)能報告,本項(xiàng)目單位產(chǎn)品綜合燃料能耗、單位產(chǎn)品綜合能源消耗優(yōu)于《礦渣粉單位產(chǎn)品能源消耗限額》(DB31/581-2019)中準(zhǔn)入值和先進(jìn)值,故本項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗能耗物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理方面均達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平相符(9)工業(yè)項(xiàng)目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量,未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的區(qū)域和流域,不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)果,環(huán)境空氣中部分因子超標(biāo),但區(qū)域已制定相應(yīng)達(dá)標(biāo)方案,在落實(shí)達(dá)標(biāo)方案中的各項(xiàng)措施后,區(qū)域具有相應(yīng)的環(huán)境容量。相符表1-12《連云港市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》具體管控要求(連環(huán)發(fā)〔2021〕172號)中的連云港市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析環(huán)境管控單元名稱類型生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單空間布局約束污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險防資源利用效率要求灌云產(chǎn)業(yè)區(qū)園區(qū)入園企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗能耗物耗、產(chǎn)排情況及環(huán)境管理方面需達(dá)到國家清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。禁止引進(jìn)制漿、冶煉、化工、制革、械加工項(xiàng)目除外)、煉油、含煉化和硫化工藝的橡膠制造、涉及重點(diǎn)重金屬污染物排放、有持久有機(jī)二氧化硫2652噸/年,氮氧化物粒物661.82萬噸/年,VOCS152.58噸/年。COD2041.67噸/年,氨氮204.17噸/年。園區(qū)應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險防控體系,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營管理中須制定并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,定期組單位工業(yè)增加值新鮮水業(yè)增加值能耗(噸標(biāo)煤/污染、排放惡臭及其他有毒氣體的項(xiàng)目,杜絕高污染、高風(fēng)險和高投入、低產(chǎn)出的項(xiàng)目入園。禁止建設(shè)有放射性污染項(xiàng)目、物質(zhì)的項(xiàng)目、農(nóng)藥及中間體項(xiàng)目、醫(yī)藥及中間體項(xiàng)目、染料及中間體項(xiàng)目禁止入園。嚴(yán)格控制排放有機(jī)毒物的化工、化工原料制造項(xiàng)目(有機(jī)化工項(xiàng)目依據(jù)規(guī)劃環(huán)評所確定的比例進(jìn)行嚴(yán)格控制)。織實(shí)施演練,園區(qū)周邊設(shè)置200米安全防護(hù)距離。項(xiàng)目情況本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等均達(dá)標(biāo)排放;品作為“濕法”加工布敦巖瀝青及瀝青混合料的外摻劑使用,另外根據(jù)節(jié)能報告,本項(xiàng)目單位產(chǎn)品綜合燃料能耗、單位產(chǎn)品綜合能源消耗優(yōu)于《礦渣粉單位產(chǎn)品能源消耗限額》(DB31/581-2019)中準(zhǔn)入值和先進(jìn)值,故本項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗能耗物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理方面均達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平;根據(jù)大氣環(huán)境影響及防治措施分析,本項(xiàng)目瀝青煙的排放量為0.097t/a、排放速率0.020kg/h、排放濃度為0.368mg/m3,另外根據(jù)《固定污染源排氣中瀝青煙的本項(xiàng)目污染物排放量如下:大氣污染物:有組織顆粒物4.170t/a、有組織二氧化硫0.173t/a、有組織氮氧化物0.602t/a、有組織非甲烷總烴0.068t/a。水污染物:生活污水:接管量:廢水量240m3/a、COD0.054t/a、BOD50.031t/a、SS0.018t/a、氨氮0.006t/a、總磷0.001t/a;進(jìn)入環(huán)境量:廢水量240m3/a、COD0.012t/a、BOD50.0024t/a、0.0012t/a、總磷0.00012t/a。生產(chǎn)廢水:接管量:廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.509t/a、石油類0.008t/a;進(jìn)入本項(xiàng)目采取有效的環(huán)境風(fēng)險防控措施;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固廢均妥善處置;項(xiàng)目運(yùn)行后將定期開展應(yīng)急演練。本項(xiàng)目單位工業(yè)增加值新鮮水耗為0.119噸/萬增加值能耗煤/萬元。45-1999瀝青煙的檢出濃度為5.1mg,定量測定的濃度范圍為17.0mg~2000mg,本項(xiàng)目烘干廢氣中瀝青煙的排放濃度低于檢出濃度,因此瀝青煙的排放濃度較低,排放量較少,對周圍環(huán)境影響較小,故僅進(jìn)行定性分析;根據(jù)大氣環(huán)境影響及防治措施分析,本項(xiàng)目苯并[a]芘的排放量約為4.862×10-7t/a、排放速率1.013×10-7kg/h、排放濃度為1.842×10-6mg/m3,另外根據(jù)《固定污染源排氣中苯并[a]芘的測定高效液相色譜法》(HJ/T40-1999),苯并[a]芘的檢出濃度為2ng/m3,因此苯并[a]芘的排放濃度低于檢出限,排放量較少,對周圍環(huán)境影響較小,故僅進(jìn)行定性分析;本項(xiàng)目原料為巖瀝青,轉(zhuǎn)筒烘干機(jī)和烘干廢氣收集均為密閉過程,惡臭污染物隨烘干廢氣進(jìn)入后續(xù)的廢氣處理設(shè)施(旋風(fēng)除塵器+水幕除塵+冷卻塔+干式過濾器+三級活性炭吸附裝置),處理后的臭氣濃度較低,經(jīng)稀釋擴(kuò)散后對周圍環(huán)境影響較小,故僅進(jìn)行定性分析;本項(xiàng)目不屬于有放射性污染項(xiàng)目、排放的項(xiàng)目、農(nóng)藥及中間環(huán)境量:廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、類0.0057t/a,本項(xiàng)目建成后實(shí)施總量控制制度,排放的污染物經(jīng)處理后均可達(dá)標(biāo)排放,不突破環(huán)境承載力。體項(xiàng)目、醫(yī)藥及中間體項(xiàng)目、染料及中間體項(xiàng)目禁止入園。嚴(yán)格控制排放有機(jī)毒物的化工、化工原料制造項(xiàng)目。相符性分析相符相符相符相符面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)〔20182)本項(xiàng)目與《灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告表1-13連云港灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書負(fù)面清單類別具體內(nèi)容禁止引入產(chǎn)業(yè)機(jī)電裝備制造產(chǎn)業(yè)含電鍍工序的新型電子元器件和機(jī)械加工項(xiàng)目以外的其他電鍍產(chǎn)業(yè)噴漆使用油性漆含六價鉻、氰化物、鎘電鍍工序的機(jī)械加工項(xiàng)目采用含氯烷烴等高毒溶劑清洗的機(jī)械加工項(xiàng)目采用含鉻拋光液金屬表面處理項(xiàng)目采用高污染燃料鍋爐(爐窯)輕工產(chǎn)業(yè)有煉化和硫化工藝輪胎、橡膠制造項(xiàng)目化學(xué)纖維制造業(yè)化學(xué)制漿造紙業(yè)涉及金屬冶煉及壓延加工工藝的新材料生產(chǎn)項(xiàng)目以化學(xué)合成為主要工藝的新材料等輕工業(yè)涉重(鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷5種重金屬)輕工行業(yè)限制引入產(chǎn)業(yè)1、高水耗、高物耗、高能耗的項(xiàng)目2、廢水含難降解有機(jī)物,水質(zhì)經(jīng)預(yù)處理難以滿足園區(qū)污水處理廠處理要求。3、工藝廢氣難處理達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,排放惡臭、“三致”物質(zhì)、“POPs”清單物質(zhì)項(xiàng)目4、對生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)有明顯不良影響的建設(shè)項(xiàng)目機(jī)電裝備制造產(chǎn)業(yè)含磷化工序金屬表面處理成膜工藝(需進(jìn)行磷化工藝技術(shù)替代)酸洗未采用連續(xù)化、自動化、密閉化設(shè)計(jì)污水回用率低于50%選用高毒、高塵焊接材料新材料含高氮、磷廢水排放項(xiàng)目建筑陶瓷生產(chǎn)線、混凝土生產(chǎn)線、改性瀝青類生產(chǎn)線、石棉項(xiàng)目、磚瓦生產(chǎn)線、水泥磨粉生產(chǎn)線50050-2017)表3.1.9直冷系統(tǒng)循環(huán)冷卻水表1-14不同溫度下石油瀝青煙各組分含量分析項(xiàng)目化合物含量,mg/kg90℃120℃140℃165℃180℃200℃瀝青煙組成飽和烴0.87381.75613.412613.745228.731863.75431環(huán)芳烴0.04050.09760.21731.40587.146311.66242環(huán)芳烴0.01530.0370.07441.63223.28596.28153環(huán)芳烴0000.12613.17060.84144環(huán)芳烴0000.03820.85992.4304含硫雜環(huán)00.0140.06550.21362.08041.2853含氮雜環(huán)0.03370.03720.10310.60116.18268.2573含氧雜環(huán)0.01560.03750.01940.5863.76924.1291合計(jì)0.97891.97943.892318.348255.226798.6417注:數(shù)據(jù)引用《瀝青使用過程中對環(huán)境的影響研究》(才洪美,中國石油大學(xué),博士論文)根據(jù)大氣環(huán)境影響及防治措施分析,本項(xiàng)目瀝青煙的排放量為約為495℃,其主要由瀝青中的有機(jī)物(如瀝青質(zhì)、芳烴)在根據(jù)大氣環(huán)境影響及防治措施分析,本項(xiàng)目苯并[a]芘的排放量約為另外根據(jù)《固定污染源排氣中苯并[a]芘的測定高效液相色譜法》(HJ/T40-1999苯并[a]芘的檢出濃度為2ng/m3,定量測定的濃度范圍為7.6ng/m3~4.0μg/m3,本項(xiàng)目烘干廢氣中苯并[a]芘的排放濃度低于檢出濃氣濃度表征。本項(xiàng)目巖瀝青中瀝青含量約25%,烘干過程中控制入口處熱程,惡臭污染物隨烘干廢氣進(jìn)入后續(xù)的廢氣處理設(shè)施(旋風(fēng)除塵器+水幕除塵+冷卻塔+干式過濾器+三級活性炭吸附裝置),處理后的臭氣濃度較符合新材料的發(fā)展趨勢。根據(jù)《JTG-F-40-200范》,改性瀝青的術(shù)語為“摻加橡膠、樹脂、高分子聚合物、天然瀝青、),3)對照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行表1-15與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》相符性的分析序號相關(guān)要求本項(xiàng)目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭及過長江通道項(xiàng)目。相符2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核相和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍符3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)本項(xiàng)目不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不在長江干支流及湖泊設(shè)置排污口。相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及上述保護(hù)區(qū)。相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除本項(xiàng)目不在長江干支流1公里范圍內(nèi),且不屬于上述類型項(xiàng)目。相符9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)在灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)中小企業(yè)園內(nèi)且不屬于高污染項(xiàng)目。相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于石化、煤化工項(xiàng)目。相符禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》限制和淘汰類項(xiàng)目、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)〔2018〕相符限額類項(xiàng)目法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。相符4)對照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年表1-16與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》江蘇省實(shí)施細(xì)則相符性的分析實(shí)施細(xì)則條款相關(guān)要求本項(xiàng)目情況相符性河段利用與岸線開發(fā)1.禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。2.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》,禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。3.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。1.本項(xiàng)目不屬于碼頭及過長江通道項(xiàng)目。2.本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。3.本項(xiàng)目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。4.本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。5.本項(xiàng)目不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留6.本項(xiàng)目不在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。相符4.嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求,按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口?;顒酉热娼兜拈L江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。10.禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照7.本項(xiàng)目不在長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域內(nèi);8.本項(xiàng)目不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi),且不屬于化工項(xiàng)目;9.本項(xiàng)目不在長江干流岸線三公里范圍;10.本項(xiàng)目不在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi);11.本項(xiàng)目不屬于燃煤發(fā)12.本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目;13.本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)相符行,2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目。14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。14.本項(xiàng)目不屬于勞動密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展15.禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。16.禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。17.禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目,禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。18.禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。19.禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。20.法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。15.本項(xiàng)目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目;16.本項(xiàng)目不屬于高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目,不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目;17.本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工、焦化項(xiàng)目;18.本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目,不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目;19.本項(xiàng)目不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目,不屬于高耗能高排放項(xiàng)目。20.本項(xiàng)目符合其他法律法規(guī)及相關(guān)政策文件規(guī)相符表1-17與蘇環(huán)辦〔2020〕101號相符性分析序號要求項(xiàng)目情況相符1建立項(xiàng)目源頭審批聯(lián)動機(jī)制各級生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保和安全審批聯(lián)動機(jī)制。要各自根據(jù)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請、審批情況,采取多種形式相互通報建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保和安全信息,特別是涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)和高危工藝的建設(shè)項(xiàng)目,必要時可以會商或聯(lián)合審批,形成監(jiān)管合力本項(xiàng)目不涉及危險化學(xué)品生產(chǎn);項(xiàng)目將按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理主管部門進(jìn)行項(xiàng)目申請相符2建立危險廢物監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人是企業(yè)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物安全環(huán)保全過程管理的第一責(zé)任人。企業(yè)要切實(shí)履行好從危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)各項(xiàng)環(huán)保和安全職責(zé);要制定危險廢物管理計(jì)劃并報屬地生態(tài)環(huán)境部門備案。本項(xiàng)目企業(yè)法定代表人是安全環(huán)保全過程管理的第一責(zé)任人;本項(xiàng)目按照規(guī)定切實(shí)履行好從危運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)各項(xiàng)環(huán)保和安全職責(zé),制定危險廢物管理計(jì)劃并報屬地生態(tài)環(huán)境部門備案相符申請備案時,對廢棄危險化學(xué)品、物理危險性尚不確定、根據(jù)相關(guān)文件無法認(rèn)定達(dá)到穩(wěn)定化要求的,要提供有資質(zhì)單位出具的化學(xué)品物理危險性報告及其他證明材料,認(rèn)定達(dá)到穩(wěn)定化要本項(xiàng)目產(chǎn)生的危廢委托有資質(zhì)單位處理相符生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門對被列入危險廢物管理的上述物料,要共同加強(qiáng)安全監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門對日常環(huán)境監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患線索,及時移送同級應(yīng)急管理部門;應(yīng)急管理部門接到生態(tài)環(huán)境部門移送安全隱患線索后,應(yīng)組織現(xiàn)場核查,依法依規(guī)查處,并督促企業(yè)將隱患整改到位。對于涉及安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求存在不一致的,要及時會商,幫助企業(yè)解決。本項(xiàng)目若存在安全隱患穩(wěn)定,將按照規(guī)定將隱患整改到位相符3建立環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制企業(yè)是各類環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、拆除的責(zé)任主體。企業(yè)要對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐等六類環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險辨識管控,要健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度,嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施,本項(xiàng)目將按規(guī)定,對污水處理、粉塵治理設(shè)施開展安全風(fēng)險辨識管控,健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度,嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施相符確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。生態(tài)環(huán)境部門在上述六類環(huán)境治理設(shè)施的環(huán)評審批過程中,要督促企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識、開展安全論證(評價、評估),并將已審批的環(huán)境治理設(shè)施項(xiàng)目及時通報應(yīng)急管理部門。生態(tài)環(huán)境部門在日常環(huán)境監(jiān)管中,將發(fā)現(xiàn)的安全隱患線索及時移送應(yīng)急管理部門。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將上述六類環(huán)境治理設(shè)施納入安全監(jiān)管范圍,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對生態(tài)環(huán)境部門移送的安全隱患線索進(jìn)行核查,督促企業(yè)進(jìn)行整改,消除安全隱患。生態(tài)環(huán)境部門和應(yīng)急管理部門要共同做好對環(huán)境治理設(shè)施的監(jiān)管,對停產(chǎn)整改的企業(yè),要督促開展安全論證,環(huán)境治理設(shè)施須經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)和施工,符合相關(guān)安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。本項(xiàng)目將按規(guī)定開展安全風(fēng)險辨識、開展安全論證(評價、評估),環(huán)境治理設(shè)施委托正規(guī)單位設(shè)計(jì)和施工,確保符合相關(guān)安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相符),表1-18與《江蘇省顆粒物無組織排放深度整治實(shí)施方案》相符性的分析環(huán)保專項(xiàng)治理要求本項(xiàng)目情況相符性物料運(yùn)輸(1)運(yùn)輸散裝粉狀物料應(yīng)采用密閉車廂或罐車2)運(yùn)輸袋裝粉狀物料,以及粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)采用密閉車廂,或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋廠區(qū)道路應(yīng)硬化,并定期清掃、灑水保持清潔。車輛在駛離煤場、料場、儲庫、堆棚前應(yīng)清洗車輪、清潔車身。本項(xiàng)目產(chǎn)品性狀為粉狀,運(yùn)輸時采用噸包運(yùn)輸,包裝嚴(yán)實(shí),不會物料遺撒;廠區(qū)道路硬化,并定期清掃、灑水保持清潔;車輛在駛離原料、成品堆放區(qū)時清洗車輪、車身相符物料裝卸物料裝卸易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)采取以下方式之一1)密閉操作2)在封閉式建筑物內(nèi)進(jìn)行物料裝卸3)在裝卸位置采取局部氣體收集處理、灑水增濕等控制措施;本項(xiàng)目原料堆場、細(xì)碎料堆場、自然冷卻堆場等工序均在封閉的廠房內(nèi)進(jìn)行;本項(xiàng)目擬在破碎進(jìn)料、攪籠進(jìn)料、精細(xì)磨進(jìn)料等工序處設(shè)置集氣罩,收集后經(jīng)脈沖布袋除塵器處理;包裝工序處設(shè)置集氣罩,收集后由成品粉倉配套的脈相符沖布袋除塵器處理物料儲存(1)粉狀物料應(yīng)儲存于密閉料倉或封閉式建筑物內(nèi)。(2)粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料儲存于儲庫、堆棚中,或儲存于密閉料倉中。儲庫、堆棚應(yīng)至少三面有圍墻(或圍擋)及屋頂,敞開側(cè)應(yīng)避開常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)方位。(3)露天儲存粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料,堆置區(qū)四周應(yīng)以擋風(fēng)墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式圍擋(出入口除外),圍擋高度應(yīng)不低于堆存物料高度的1.1倍,同時采取灑水、覆蓋防塵布(網(wǎng))或噴灑化學(xué)穩(wěn)定劑等控制措施。(4)臨時露天堆存粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料,應(yīng)使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋嚴(yán)密。本項(xiàng)目的原料、細(xì)碎料和烘干物料等均在封閉式的廠房內(nèi)儲存相符物料轉(zhuǎn)移和輸送廠內(nèi)轉(zhuǎn)移和輸送易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)采取以下方式之一1)采用密閉輸送系統(tǒng)2)在封閉式建筑物內(nèi)進(jìn)行物料轉(zhuǎn)移和輸送3)在上料點(diǎn)、落料點(diǎn)、接駁點(diǎn)及其他易散發(fā)粉塵位置采取局部氣體收集處理、灑水增濕等控制措施。本項(xiàng)目的物料轉(zhuǎn)移和原料輸送均在封閉式的廠房內(nèi)進(jìn)行;輸送帶均進(jìn)行封閉處理相符物料加工與處理(1)物料加工過程中易散發(fā)粉塵的工藝環(huán)節(jié)(如切割、焊接)采用在密閉空間內(nèi)進(jìn)行切割。不能密閉的焊接工序采取局部氣體收集進(jìn)入焊煙凈化裝置處理、灑水增濕等控制措施。(2)密閉式生產(chǎn)工藝設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)、除塵設(shè)施等應(yīng)密封良好,無粉塵外逸。本項(xiàng)目原料堆場、細(xì)碎料堆場、自然冷卻堆場等工序均在封閉的廠房內(nèi)進(jìn)行;本項(xiàng)目擬在破碎進(jìn)料、攪籠進(jìn)料、精細(xì)磨進(jìn)料、包裝等工序處設(shè)置集氣罩并經(jīng)過脈沖布袋除塵器處理相符運(yùn)行與記錄(1)生產(chǎn)工藝設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)以及除塵設(shè)施應(yīng)同步運(yùn)行。廢氣收集系統(tǒng)或除塵設(shè)施發(fā)生故障或檢修時,應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備,待檢修完畢后共同投入使用。(2)封閉式建筑物除人員、車輛、設(shè)備進(jìn)出時,以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口外,門窗及其他開口(孔)部位應(yīng)隨時保持關(guān)閉狀態(tài)。(3)應(yīng)記錄廢氣收集系統(tǒng)、除塵設(shè)施及其他無組織排放控制措施的主要運(yùn)行信息,如運(yùn)行時間、廢氣處理量,灑水或噴灑化學(xué)穩(wěn)定劑的作業(yè)周期、用量等。本項(xiàng)目擬建立嚴(yán)格的生產(chǎn)管理制度,保證生產(chǎn)工藝設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)以及除塵設(shè)施應(yīng)同步運(yùn)行;封閉式建筑物除人員、車輛、設(shè)備進(jìn)出時,以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口外,門窗及其他開口(孔)部位隨時保持關(guān)閉狀態(tài);詳細(xì)記錄廢氣收集系統(tǒng)、除塵設(shè)施及其他無組織排放控制措施的主要運(yùn)行信息相符3)與《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好表1-19《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批工作的通知》相符性分析文件要求本項(xiàng)目情況相符《建設(shè)項(xiàng)護(hù)管理?xiàng)l例》有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)1)建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃2)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;(3)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。(4)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防止措施5)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。(1)本項(xiàng)目類型、選址、布局、規(guī)模符合法律法規(guī)和法定規(guī)劃2)項(xiàng)目所在區(qū)域基本污染物超標(biāo)因產(chǎn)生的顆粒物均經(jīng)脈沖布袋除塵器處理后排放,烘干工序產(chǎn)生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、瀝青煙、苯并[a]芘等污染物經(jīng)密閉管道收集后通過旋風(fēng)除塵+水幕除塵器+冷卻塔+干式過濾器+三級活性炭吸附處理后排放,均可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,項(xiàng)目實(shí)施后不會改變區(qū)域大氣環(huán)境功能要求3)本項(xiàng)目采取的污染防治措施可確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)4)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,不涉及原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防止措施5)本項(xiàng)目環(huán)境影響報告表基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)屬實(shí)相符《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法〉的197號)嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度,把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目,在環(huán)境影響評價文件審批前,須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。本項(xiàng)目污染物實(shí)行總量控制,在環(huán)境影響評價文件審批前,取得主要污染物排放總量指標(biāo)相符《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的環(huán)評(1)規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評,依法不予審批。(2)對于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū),在現(xiàn)有問題整改到位前,依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評文件。(3)對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū),項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改(1)本項(xiàng)目江蘇省連云港市灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)中小企業(yè)園,項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符2)本項(xiàng)目所在地區(qū)不屬于環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)等地區(qū)3)本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo),本項(xiàng)目工業(yè)廢氣均經(jīng)過處理后排放,項(xiàng)目實(shí)施后不相符善目標(biāo)管理要求的,依法不予審批其環(huán)評文件。對未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū),除民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目環(huán)評文件。會改變區(qū)域大氣環(huán)境功能要求《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(蘇24號)嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。嚴(yán)格化工項(xiàng)目環(huán)評審批,提高準(zhǔn)入門檻,新建化工項(xiàng)目原則上投資額不得低于10億元,不得新建、改建、擴(kuò)建三類中間體項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目相符《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)74號)生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴(yán)禁任意改變用途。本項(xiàng)
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