介入應(yīng)急管理制度VIP

介入應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，規(guī)范公司介入應(yīng)急管理工作，提高公司應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，保障公司員工生命安全和財產(chǎn)安全，減少突發(fā)事件對公司正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各分支機構(gòu)在應(yīng)對各類突發(fā)事件時的應(yīng)急管理工作。（三）基本原則1.以人為本：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急管理工作的首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3.快速反應(yīng)：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.統(tǒng)一指揮：在公司應(yīng)急管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，確保應(yīng)急處置工作的高效、有序進(jìn)行。5.科學(xué)應(yīng)對：充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、專業(yè)性和實效性。二、應(yīng)急管理組織體系（一）應(yīng)急管理委員會公司成立應(yīng)急管理委員會（以下簡稱“應(yīng)急委”），作為公司應(yīng)急管理工作的最高決策機構(gòu)。應(yīng)急委主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由公司副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急委的主要職責(zé)：1.研究制定公司應(yīng)急管理工作的方針、政策和規(guī)劃。2.審定公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度。3.決策公司應(yīng)急管理工作中的重大事項。4.指揮協(xié)調(diào)公司重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。5.負(fù)責(zé)與政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報告公司應(yīng)急管理工作情況。（二）應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），作為應(yīng)急委的日常辦事機構(gòu)。應(yīng)急辦設(shè)在公司安全管理部門，主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任。應(yīng)急辦的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司應(yīng)急管理日常工作。2.制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并組織實施。3.組織開展應(yīng)急演練、培訓(xùn)和宣傳教育工作。4.收集、分析、評估和報告突發(fā)事件信息，提出應(yīng)急處置建議。5.協(xié)調(diào)各部門、各分支機構(gòu)之間的應(yīng)急處置工作。6.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和資金的管理。7.完成應(yīng)急委交辦的其他工作。（三）應(yīng)急救援隊伍公司組建了以各部門員工為主體的應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)明確職責(zé)分工，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（四）各部門職責(zé)1.安全管理部門：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度；組織開展應(yīng)急演練、培訓(xùn)和宣傳教育工作；收集、分析、評估和報告突發(fā)事件信息；協(xié)調(diào)各部門、各分支機構(gòu)之間的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和資金的管理。2.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；制定本部門應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度；組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急演練、培訓(xùn)和宣傳教育工作；及時報告本部門突發(fā)事件信息；配合公司應(yīng)急管理辦公室做好應(yīng)急處置工作。3.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和保障；參與制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度；協(xié)助開展應(yīng)急演練、培訓(xùn)和宣傳教育工作；對應(yīng)急處置過程中的技術(shù)問題進(jìn)行分析和解決。4.人力資源部門：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和考核；制定應(yīng)急救援人員的薪酬待遇和獎勵政策；協(xié)助做好應(yīng)急處置過程中的人員調(diào)配和安置工作。5.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急管理工作所需的資金；對應(yīng)急物資、設(shè)備和資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。6.行政部門：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的辦公設(shè)施、設(shè)備和物資；協(xié)助做好應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作；負(fù)責(zé)與政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。7.其他部門：按照公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的要求，做好本部門突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；配合公司應(yīng)急管理辦公室做好應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系（一）應(yīng)急預(yù)案分類公司應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。（二）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1.綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定了公司應(yīng)急管理工作的基本原則、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，是公司應(yīng)急管理工作的總體綱領(lǐng)。2.專項應(yīng)急預(yù)案：針對某一類特定突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、事故災(zāi)難等，制定的專項應(yīng)急處置方案，明確了應(yīng)急處置的具體措施和流程。3.現(xiàn)場處置方案：針對具體的事故現(xiàn)場或工作場所，制定的應(yīng)急處置措施和流程，是專項應(yīng)急預(yù)案的細(xì)化和補充。（三）應(yīng)急預(yù)案編制與修訂1.編制：公司各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報應(yīng)急辦審核。應(yīng)急辦組織相關(guān)部門對各部門報送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，報應(yīng)急委審定后發(fā)布實施。2.修訂：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的調(diào)整，以及應(yīng)急演練和實際應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照編制程序重新審核、審定和發(fā)布。（四）應(yīng)急預(yù)案備案公司應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門備案。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別對應(yīng)突發(fā)事件分級，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急辦報告。應(yīng)急辦接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并按照規(guī)定向應(yīng)急委報告。同時，應(yīng)及時向政府及相關(guān)部門報告突發(fā)事件信息。2.應(yīng)急啟動：應(yīng)急委接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。3.應(yīng)急處置：應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級報告處置情況，根據(jù)需要請求支援。4.應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，經(jīng)應(yīng)急委批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（四）應(yīng)急處置措施1.人員救援：立即組織救援力量，搶救受傷人員，疏散被困人員，確保人員生命安全。2.現(xiàn)場控制：迅速采取措施，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大，保護(hù)事故現(xiàn)場證據(jù)。3.設(shè)施設(shè)備搶修：對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。4.環(huán)境監(jiān)測與污染控制：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，采取有效措施控制污染，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。5.信息發(fā)布與輿情應(yīng)對：及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。五、應(yīng)急資源保障（一）應(yīng)急物資儲備公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備、應(yīng)急照明等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。（二）應(yīng)急資金保障公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專項資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練、培訓(xùn)和宣傳教育等工作。應(yīng)急資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（三）應(yīng)急通信保障公司應(yīng)建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。應(yīng)急通信設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。同時，應(yīng)制定應(yīng)急通信保障預(yù)案，明確應(yīng)急通信的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、通信方式和應(yīng)急處置措施等。（四）應(yīng)急交通運輸保障公司應(yīng)建立應(yīng)急交通運輸保障體系，確保應(yīng)急處置過程中交通運輸暢通。應(yīng)急交通運輸工具應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。同時，應(yīng)制定應(yīng)急交通運輸保障預(yù)案，明確應(yīng)急交通運輸?shù)慕M織架構(gòu)、職責(zé)分工、運輸方式和應(yīng)急處置措施等。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)公司應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。（二）應(yīng)急演練公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)按照實戰(zhàn)化要求進(jìn)行，模擬真實的突發(fā)事件場景，檢驗應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等方面的工作。演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急管理工作。七、后期處置（一）善后處理突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時做好善后處理工作，包括受傷人員的救治、賠償，受損設(shè)施設(shè)備的修復(fù)，事故現(xiàn)場的清理等。（二）調(diào)查與評估公司應(yīng)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。同時，應(yīng)對應(yīng)急處置