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文檔簡介
人民輔警管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)人民輔警隊伍建設(shè),規(guī)范輔警管理,保障輔警依法履行職責(zé),提高工作效能,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)人民輔警的管理。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)范輔警的招聘、使用、考核、獎懲等管理行為。2.嚴(yán)格紀(jì)律原則:加強(qiáng)輔警隊伍紀(jì)律建設(shè),確保輔警嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,服從命令,聽從指揮。3.注重實效原則:以提高輔警工作能力和服務(wù)水平為出發(fā)點和落腳點,不斷完善管理制度,提高管理效能。二、招聘與錄用(一)招聘計劃根據(jù)工作需要,由用人部門提出輔警招聘計劃,報上級主管部門審核批準(zhǔn)后組織實施。招聘計劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、條件等內(nèi)容。(二)招聘條件1.具有中華人民共和國國籍;2.擁護(hù)中華人民共和國憲法,遵守國家法律法規(guī),品行端正;3.年滿18周歲以上,45周歲以下;4.具有高中以上文化程度;5.身心健康,具有正常履行職責(zé)的身體條件;6.自愿從事輔警工作,具有忠誠、奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神,服從組織分配;7.具有履行崗位職責(zé)所需的工作能力;8.有下列情形之一的,不得招聘為輔警:受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的;被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的;曾因違反公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定被解除勞動合同的;有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的;其他不適合從事輔警工作的情形。(三)招聘程序1.發(fā)布公告:通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告,公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息。2.報名:應(yīng)聘人員按照公告要求,在規(guī)定時間內(nèi)報名,提交相關(guān)材料。3.資格審查:對報名人員進(jìn)行資格審查,確定參加考試人員名單。4.考試:考試分為筆試、面試和體能測試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識、法律知識等;面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等;體能測試主要考察應(yīng)聘人員的身體素質(zhì),包括跑步、俯臥撐、仰臥起坐等項目。5.體檢:根據(jù)考試成績,按照招聘人數(shù)1:1的比例確定參加體檢人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公安機(jī)關(guān)錄用人民警察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.考察:對體檢合格人員進(jìn)行考察,主要考察其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)等情況。7.公示:對擬聘用人員名單進(jìn)行公示,公示期為7個工作日。公示無異議的,辦理聘用手續(xù)。(四)錄用1.聘用人員與用人單位簽訂勞動合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動合同期限一般為1年,試用期為2個月。試用期內(nèi),對聘用人員進(jìn)行考核,考核合格的,予以正式聘用;考核不合格的,解除勞動合同。2.聘用人員實行層級管理,根據(jù)工作年限、考核結(jié)果等確定層級,享受相應(yīng)的薪酬待遇。三、崗位職責(zé)與工作紀(jì)律(一)崗位職責(zé)1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)民警開展治安巡邏、接處警、安全保衛(wèi)等工作;2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)民警開展社區(qū)警務(wù)工作,采集、更新實有人口、實有房屋等基礎(chǔ)信息;3.協(xié)助公安機(jī)關(guān)民警開展交通管理工作,維護(hù)交通秩序,勸阻、糾正交通違法行為;4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)民警開展刑事偵查、治安管理等工作,參與案件調(diào)查、現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集等工作;5.協(xié)助公安機(jī)關(guān)民警開展其他公安業(yè)務(wù)工作。(二)工作紀(jì)律1.遵守國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度,服從命令,聽從指揮;2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得遲到、早退、曠工,不得擅自離崗、脫崗;3.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得泄露工作秘密和國家機(jī)密;4.嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,不得接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮,不得謀取不正當(dāng)利益;5.嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,文明執(zhí)勤,禮貌待人,不得刁難、侮辱當(dāng)事人;6.嚴(yán)格遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊。四、培訓(xùn)與發(fā)展(一)培訓(xùn)計劃根據(jù)輔警隊伍建設(shè)需要和工作實際,制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間等。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練等方面。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn):加強(qiáng)輔警的思想政治教育,提高政治素質(zhì),堅定理想信念,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。2.法律法規(guī)培訓(xùn):組織輔警學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度,提高法律意識和依法辦事能力。3.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):根據(jù)輔警崗位職責(zé),開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。4.技能訓(xùn)練培訓(xùn):組織輔警開展體能、技能訓(xùn)練,提高身體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織輔警參加集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.崗位培訓(xùn):結(jié)合工作實際,開展崗位練兵,通過以老帶新、案例分析等方式,提高輔警的實際工作能力。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展在線學(xué)習(xí),為輔警提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。(四)職業(yè)發(fā)展1.建立輔警職業(yè)發(fā)展通道,根據(jù)輔警的工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等,晉升層級,提高薪酬待遇。2.鼓勵輔警參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等,提高自身素質(zhì)和競爭力。3.對表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警,給予表彰獎勵,優(yōu)先推薦參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。五、考核與獎懲(一)考核原則1.客觀公正原則:考核應(yīng)根據(jù)輔警的工作表現(xiàn)和實際業(yè)績,客觀公正地進(jìn)行評價。2.全面考核原則:考核應(yīng)涵蓋輔警的德、能、勤、績、廉等方面,全面評價輔警的綜合素質(zhì)。3.注重實效原則:考核應(yīng)注重工作實際效果,突出工作業(yè)績,確??己私Y(jié)果真實可靠。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核輔警的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、職業(yè)道德等方面。2.能:主要考核輔警的業(yè)務(wù)能力、工作水平、溝通協(xié)調(diào)能力等方面。3.勤:主要考核輔警的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等方面。4.績:主要考核輔警的工作業(yè)績、工作效率、工作質(zhì)量等方面。5.廉:主要考核輔警的廉潔自律情況,是否遵守廉潔紀(jì)律。(三)考核方式1.平時考核:由用人部門負(fù)責(zé),對輔警的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核:每年年底進(jìn)行一次,由用人部門組織實施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。(四)獎懲措施1.獎勵:對考核優(yōu)秀的輔警,給予表彰獎勵,包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金等。對表現(xiàn)特別突出的輔警,可向上級主管部門推薦記功獎勵。2.懲戒:對考核不合格的輔警,視情節(jié)輕重,給予批評教育、警告、誡勉談話、扣發(fā)績效獎金、降低層級、解除勞動合同等處理。對違反法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的輔警,依法依規(guī)予以處理。六、薪酬與福利(一)薪酬結(jié)構(gòu)輔警薪酬由基本工資、績效工資、加班補(bǔ)貼等組成?;竟べY根據(jù)輔警的層級和工作年限確定;績效工資根據(jù)輔警的工作業(yè)績和考核結(jié)果發(fā)放;加班補(bǔ)貼根據(jù)輔警的加班情況發(fā)放。(二)薪酬調(diào)整1.輔警薪酬根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財政狀況等因素,適時進(jìn)行調(diào)整。2.輔警層級晉升后,相應(yīng)調(diào)整薪酬待遇。(三)福利保障1.按照國家有關(guān)規(guī)定,為輔警繳納社會保險和住房公積金。2.為輔警提供必要的工作裝備和勞動保護(hù)用品。3.按照規(guī)定為輔警安排年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等帶薪休假。七、勞動合同管理(一)合同簽訂聘用人員與用人單位簽訂勞動合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動合同期限一般為1年,試用期為2個月。試用期內(nèi),對聘用人員進(jìn)行考核,考核合格的,予以正式聘用;考核不合格的,解除勞動合同。(二)合同續(xù)簽勞動合同期滿,雙方協(xié)商一致,可以續(xù)簽勞動合同。續(xù)簽勞動合同的,應(yīng)在勞動合同期滿前30日內(nèi)辦理續(xù)簽手續(xù)。(三)合同解除1.經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以解除勞動合同。2.聘用人員有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職、營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;被依法追究刑事責(zé)任的;法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的,勞動合同終止:勞動合同期滿的;聘
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