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文檔簡介
中職資金管理制度總則目的為加強(qiáng)中職學(xué)校資金管理,規(guī)范資金運(yùn)作,提高資金使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于中職學(xué)校各項(xiàng)資金的管理,包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、校企合作收入等各類收入資金,以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等各類支出資金。基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保資金管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全性原則:保障資金安全,防止資金被挪用、侵占等情況發(fā)生。3.效益性原則:合理配置資金,提高資金使用效率,實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。4.預(yù)算控制原則:以預(yù)算為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算管理和控制。5.公開透明原則:資金管理過程和結(jié)果應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督。資金收入管理財(cái)政撥款收入1.學(xué)校應(yīng)按照財(cái)政部門的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地申報(bào)財(cái)政撥款項(xiàng)目和金額,確保財(cái)政撥款按時(shí)足額到位。2.對(duì)于財(cái)政撥款中的專項(xiàng)資金,應(yīng)嚴(yán)格按照專款專用的原則,單獨(dú)核算,確保資金用于指定項(xiàng)目。3.建立財(cái)政撥款收入備查賬,記錄財(cái)政撥款的來源、金額、用途等信息,便于核對(duì)和查詢。學(xué)費(fèi)收入1.嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi),不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)費(fèi)收取應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),票據(jù)開具應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確,注明學(xué)生姓名、專業(yè)、年級(jí)、收費(fèi)項(xiàng)目、金額等信息。3.及時(shí)將學(xué)費(fèi)收入足額上繳財(cái)政專戶,不得截留、坐支。4.加強(qiáng)學(xué)費(fèi)收入的統(tǒng)計(jì)和分析,定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì),確保學(xué)費(fèi)收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。捐贈(zèng)收入1.規(guī)范捐贈(zèng)收入的管理,建立捐贈(zèng)收入登記制度,對(duì)捐贈(zèng)的來源、金額、用途等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.接受捐贈(zèng)應(yīng)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,明確捐贈(zèng)金額、用途、使用方式等條款。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議的要求使用,如需改變用途,應(yīng)征得捐贈(zèng)人的同意。4.定期對(duì)捐贈(zèng)收入的使用情況進(jìn)行公開,接受捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。校企合作收入1.加強(qiáng)校企合作收入的管理,明確校企合作項(xiàng)目的收入分配方式和比例。2.校企合作收入應(yīng)按照合同約定及時(shí)足額收取,確保收入的實(shí)現(xiàn)。3.對(duì)校企合作收入進(jìn)行單獨(dú)核算,準(zhǔn)確反映收入來源和使用情況。4.建立校企合作收入管理制度,規(guī)范收入結(jié)算流程,防止收入流失。資金支出管理人員經(jīng)費(fèi)支出1.嚴(yán)格按照國家和學(xué)校規(guī)定的工資福利標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人員工資、津貼、補(bǔ)貼等,確保教職工的合法權(quán)益。2.規(guī)范獎(jiǎng)金、績效工資等的發(fā)放,根據(jù)績效考核結(jié)果,按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。3.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用的管理,確保按時(shí)足額繳納。4.對(duì)于人員經(jīng)費(fèi)中的其他支出,如培訓(xùn)費(fèi)用、差旅費(fèi)等,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷。公用經(jīng)費(fèi)支出1.辦公費(fèi):合理控制辦公用品的采購數(shù)量和金額,建立辦公用品采購審批制度,確保辦公用品的采購符合實(shí)際需要。2.印刷費(fèi):規(guī)范印刷業(yè)務(wù)的委托,選擇資質(zhì)良好、價(jià)格合理的印刷單位,嚴(yán)格控制印刷數(shù)量和費(fèi)用。3.水電費(fèi):加強(qiáng)水電費(fèi)的管理,定期抄表核算,及時(shí)繳納水電費(fèi),降低能源消耗。4.差旅費(fèi):制定差旅費(fèi)管理辦法,明確差旅費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。5.會(huì)議費(fèi):嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,規(guī)范會(huì)議費(fèi)的報(bào)銷,確保會(huì)議費(fèi)支出合理合規(guī)。6.培訓(xùn)費(fèi):按照培訓(xùn)計(jì)劃和需求安排培訓(xùn),選擇合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)方式,嚴(yán)格控制培訓(xùn)費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行支出,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批制度,明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審批流程和權(quán)限,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,不得用于與項(xiàng)目無關(guān)的支出。4.加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的核算和監(jiān)督,定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益。其他支出1.對(duì)于其他臨時(shí)性支出,應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審核報(bào)銷。2.嚴(yán)格控制其他支出的規(guī)模和范圍,確保支出合理合規(guī)。3.加強(qiáng)對(duì)其他支出的管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。資金預(yù)算管理預(yù)算編制1.根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,編制年度資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,綜合考慮學(xué)校的收入情況和支出需求。3.預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和明細(xì)科目,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。4.廣泛征求各部門的意見和建議,確保預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照預(yù)算安排使用資金,不得隨意調(diào)整預(yù)算。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)查找原因,采取有效措施加以推進(jìn)。預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額等,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后報(bào)財(cái)政部門備案。3.嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。資金審批管理審批原則1.堅(jiān)持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確審批責(zé)任。2.審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行,不得越級(jí)審批。3.審批應(yīng)注重資金的合理性和合規(guī)性,確保資金使用效益。審批流程1.一般支出審批流程:經(jīng)辦人填寫報(bào)銷憑證并簽字,注明支出事由、金額等信息;部門負(fù)責(zé)人審核,確認(rèn)支出的真實(shí)性和必要性;財(cái)務(wù)部門審核,檢查報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。2.重大支出審批流程:對(duì)于重大支出項(xiàng)目,如大額采購、基本建設(shè)項(xiàng)目等,應(yīng)在一般支出審批流程的基礎(chǔ)上,增加可行性研究、專家論證等環(huán)節(jié),確保決策的科學(xué)性和合理性。審批權(quán)限1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定的審批額度對(duì)各類支出進(jìn)行審批。2.部門負(fù)責(zé)人審批權(quán)限:部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的一般性支出進(jìn)行審核,審核金額在規(guī)定范圍內(nèi)的支出。3.財(cái)務(wù)部門審批權(quán)限:財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,提出審核意見。資金風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.建立資金風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,定期對(duì)資金管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。2.資金風(fēng)險(xiǎn)主要包括資金安全風(fēng)險(xiǎn)、資金使用效益風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)等。3.關(guān)注政策法規(guī)變化、市場(chǎng)環(huán)境變化等外部因素對(duì)資金管理的影響,及時(shí)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.加強(qiáng)資金安全管理,完善資金內(nèi)部控制制度,確保資金存放安全、支付安全。2.提高資金使用效益,優(yōu)化資金配置,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和績效評(píng)價(jià)。3.強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。4.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警資金風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施加以防控。資金監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)資金管理活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)資金收支情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.審計(jì)部門定期對(duì)學(xué)校資金管理情況進(jìn)行審計(jì),提出審計(jì)意見和建議。4.加強(qiáng)對(duì)各部門資金使用情況的監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)。外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作。2.按照要求及時(shí)提供資金管理相關(guān)資料,如實(shí)反映資金管理情況。3.對(duì)于外部監(jiān)督檢查提出的問題,應(yīng)及時(shí)整改,確保資金管理規(guī)范。財(cái)務(wù)信息化管理財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用1.選用適合學(xué)校財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、預(yù)算管理、資金管理等功能的信息化。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件的培訓(xùn)和應(yīng)用,提高財(cái)務(wù)人員的信息化操作水平。3.利用財(cái)務(wù)軟件生成各類財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為學(xué)校決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息支持。財(cái)務(wù)信息安全管理1.建立財(cái)務(wù)信息安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。2.
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