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中核宣傳管理制度總則目的為規(guī)范中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中核集團(tuán)”)宣傳管理工作,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提升集團(tuán)品牌形象,營(yíng)造良好的內(nèi)外部輿論環(huán)境,制定本制度。適用范圍本制度適用于中核集團(tuán)總部各部門(mén)、各成員單位及其所屬各級(jí)子企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)“各單位”)。基本原則1.導(dǎo)向正確原則:宣傳工作要始終堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向,全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于核工業(yè)發(fā)展的方針政策。2.服務(wù)大局原則:緊密?chē)@中核集團(tuán)中心工作,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,為集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的輿論支持。3.真實(shí)準(zhǔn)確原則:宣傳內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,嚴(yán)禁虛假信息和不實(shí)報(bào)道。4.統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則:建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、協(xié)同配合的宣傳管理體制,確保宣傳工作協(xié)調(diào)一致、高效有序。組織與職責(zé)宣傳管理組織架構(gòu)1.集團(tuán)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),總部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)研究決定集團(tuán)宣傳工作的重大事項(xiàng),指導(dǎo)和推動(dòng)集團(tuán)宣傳工作。2.集團(tuán)宣傳文化中心:作為集團(tuán)宣傳工作的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施集團(tuán)宣傳工作計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)宣傳資源,開(kāi)展宣傳策劃、新聞發(fā)布、媒體關(guān)系維護(hù)等工作。3.各單位宣傳工作機(jī)構(gòu):各單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的宣傳工作機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的宣傳工作人員,負(fù)責(zé)本單位的宣傳工作,并接受集團(tuán)宣傳文化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。職責(zé)分工1.集團(tuán)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于宣傳工作的方針政策,研究制定集團(tuán)宣傳工作的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大決策。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)集團(tuán)重大宣傳活動(dòng),審定重要宣傳稿件和宣傳資料。協(xié)調(diào)解決集團(tuán)宣傳工作中的重大問(wèn)題,保障宣傳工作順利開(kāi)展。2.集團(tuán)宣傳文化中心職責(zé)制定和完善集團(tuán)宣傳管理制度、工作流程和考核辦法,并組織實(shí)施。策劃和組織集團(tuán)各類(lèi)宣傳主題活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。負(fù)責(zé)集團(tuán)新聞發(fā)布工作,組織撰寫(xiě)、審核新聞稿件,協(xié)調(diào)媒體采訪報(bào)道。管理集團(tuán)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置輿情事件,維護(hù)集團(tuán)良好形象。指導(dǎo)各單位宣傳工作,組織宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。歸口管理集團(tuán)宣傳經(jīng)費(fèi),合理安排宣傳資源,提高資金使用效益。3.各單位宣傳工作機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹執(zhí)行集團(tuán)宣傳工作的各項(xiàng)制度和要求,制定本單位宣傳工作計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本單位新聞宣傳工作,及時(shí)報(bào)道本單位重要工作動(dòng)態(tài)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、先進(jìn)典型事跡等,向集團(tuán)宣傳文化中心提供新聞稿件和宣傳素材。組織開(kāi)展本單位內(nèi)部宣傳活動(dòng),如企業(yè)文化建設(shè)、形勢(shì)任務(wù)教育、主題黨日活動(dòng)等,增強(qiáng)員工凝聚力和歸屬感。管理本單位新媒體平臺(tái),做好信息發(fā)布、互動(dòng)交流等工作,積極傳播本單位正能量。配合集團(tuán)宣傳文化中心做好輿情監(jiān)測(cè)與處置工作,及時(shí)反饋本單位輿情信息。完成集團(tuán)宣傳文化中心交辦的其他宣傳工作任務(wù)。宣傳內(nèi)容管理新聞宣傳1.新聞選題各單位應(yīng)結(jié)合本單位中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要活動(dòng),及時(shí)挖掘具有新聞價(jià)值的選題,主動(dòng)策劃新聞報(bào)道。關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及社會(huì)熱點(diǎn)話題,找準(zhǔn)與中核集團(tuán)的結(jié)合點(diǎn),積極開(kāi)展相關(guān)主題宣傳。2.新聞撰寫(xiě)新聞稿件應(yīng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了,結(jié)構(gòu)完整。突出新聞亮點(diǎn)和價(jià)值,注重時(shí)效性,及時(shí)反映最新工作進(jìn)展和成果。嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,不得傳播未經(jīng)證實(shí)的信息和涉密內(nèi)容。3.新聞審核各單位新聞稿件實(shí)行三級(jí)審核制度,即通訊員初審、宣傳工作負(fù)責(zé)人復(fù)審、單位分管領(lǐng)導(dǎo)終審。審核內(nèi)容包括新聞內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、導(dǎo)向性以及是否符合宣傳紀(jì)律要求等。集團(tuán)宣傳文化中心對(duì)各單位報(bào)送的重要新聞稿件進(jìn)行審核把關(guān),必要時(shí)提出修改意見(jiàn)。專(zhuān)題宣傳1.專(zhuān)題策劃根據(jù)集團(tuán)中心工作和重大活動(dòng)安排,由集團(tuán)宣傳文化中心統(tǒng)籌策劃專(zhuān)題宣傳方案。各單位可結(jié)合自身特色和實(shí)際需求,向集團(tuán)宣傳文化中心申報(bào)專(zhuān)題宣傳項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.內(nèi)容制作專(zhuān)題宣傳內(nèi)容應(yīng)豐富多樣,形式新穎活潑,可采用文字、圖片、視頻、音頻等多種形式進(jìn)行呈現(xiàn)。注重內(nèi)容的深度和廣度,全面展示相關(guān)工作的背景、意義、目標(biāo)、舉措和成效。3.發(fā)布推廣專(zhuān)題宣傳成果通過(guò)集團(tuán)官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)、內(nèi)部刊物等多種渠道進(jìn)行發(fā)布推廣,擴(kuò)大影響力。根據(jù)專(zhuān)題宣傳重點(diǎn)和目標(biāo)受眾,有針對(duì)性地進(jìn)行傳播,提高宣傳效果。企業(yè)文化宣傳1.理念傳播深入宣傳中核集團(tuán)的使命、愿景、價(jià)值觀等企業(yè)文化理念,使廣大員工認(rèn)同并踐行。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)文化培訓(xùn)、主題演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)文化理念的宣貫。2.形象塑造塑造中核集團(tuán)良好的品牌形象,傳播集團(tuán)品牌文化和品牌故事。加強(qiáng)品牌標(biāo)識(shí)的規(guī)范使用和管理,提升品牌辨識(shí)度。3.文化活動(dòng)組織開(kāi)展豐富多彩的企業(yè)文化活動(dòng),如文化節(jié)、文藝演出、體育比賽等,增強(qiáng)員工的文化認(rèn)同感和歸屬感。鼓勵(lì)各單位結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展具有特色的企業(yè)文化活動(dòng),打造企業(yè)文化建設(shè)亮點(diǎn)。宣傳渠道管理傳統(tǒng)媒體1.媒體合作集團(tuán)宣傳文化中心建立與中央主流媒體、行業(yè)媒體的合作關(guān)系,拓寬宣傳渠道,提升集團(tuán)影響力。各單位應(yīng)積極配合集團(tuán)宣傳文化中心做好與媒體的溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)提供新聞線索和宣傳素材。2.新聞發(fā)布重大新聞事件由集團(tuán)宣傳文化中心統(tǒng)一組織新聞發(fā)布會(huì)或通氣會(huì),邀請(qǐng)媒體記者參加,發(fā)布權(quán)威信息。日常新聞報(bào)道由各單位按照新聞發(fā)布流程向媒體提供稿件,并做好媒體溝通和反饋工作。新媒體1.平臺(tái)建設(shè)集團(tuán)宣傳文化中心負(fù)責(zé)建設(shè)和管理集團(tuán)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái),打造全方位的新媒體宣傳矩陣。各單位可根據(jù)工作需要,在集團(tuán)統(tǒng)一指導(dǎo)下,建設(shè)和運(yùn)營(yíng)本單位的新媒體賬號(hào),作為集團(tuán)新媒體宣傳的補(bǔ)充和延伸。2.內(nèi)容發(fā)布新媒體平臺(tái)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布集團(tuán)重要新聞、工作動(dòng)態(tài)、企業(yè)文化等內(nèi)容,注重內(nèi)容的可讀性和趣味性,提高用戶關(guān)注度和參與度。加強(qiáng)新媒體互動(dòng)功能建設(shè),及時(shí)回復(fù)用戶留言和評(píng)論,開(kāi)展線上線下互動(dòng)活動(dòng),增強(qiáng)與用戶的粘性。3.運(yùn)營(yíng)管理建立健全新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理制度,明確崗位職責(zé)和工作流程,加強(qiáng)內(nèi)容審核把關(guān),確保信息安全。定期對(duì)新媒體平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)用戶需求和傳播效果,優(yōu)化內(nèi)容策劃和發(fā)布策略。宣傳隊(duì)伍建設(shè)人員配備1.宣傳崗位設(shè)置各單位應(yīng)根據(jù)宣傳工作實(shí)際需要,合理設(shè)置宣傳崗位,配備專(zhuān)職或兼職宣傳工作人員。宣傳工作人員應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、新聞素養(yǎng)、文字表達(dá)能力和溝通協(xié)調(diào)能力。2.人員選拔通過(guò)公開(kāi)招聘、內(nèi)部選拔等方式,選拔優(yōu)秀的宣傳人才充實(shí)到宣傳隊(duì)伍中。注重選拔具有新聞、中文、傳媒等相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的人員,提高宣傳隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃集團(tuán)宣傳文化中心制定年度宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開(kāi)展宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升宣傳工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括新聞寫(xiě)作、新媒體運(yùn)營(yíng)、企業(yè)文化建設(shè)、輿情處置等方面。2.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式采用集中授課、專(zhuān)題講座、實(shí)地調(diào)研、在線學(xué)習(xí)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)宣傳工作人員參加外部專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),拓寬視野,更新知識(shí)。3.考核評(píng)價(jià)建立宣傳工作人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升晉級(jí)等掛鉤,激勵(lì)宣傳工作人員積極工作,不斷提高工作水平。宣傳經(jīng)費(fèi)管理預(yù)算編制1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則宣傳經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、合理使用、保障重點(diǎn)、注重效益”的原則。根據(jù)集團(tuán)宣傳工作目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合年度工作計(jì)劃,科學(xué)合理編制宣傳經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容宣傳經(jīng)費(fèi)預(yù)算主要包括新聞宣傳、專(zhuān)題宣傳、企業(yè)文化宣傳、媒體合作、新媒體運(yùn)營(yíng)、宣傳隊(duì)伍建設(shè)、宣傳活動(dòng)等方面的費(fèi)用支出。經(jīng)費(fèi)使用1.審批流程宣傳經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行審批制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和審批流程執(zhí)行。單筆金額較小的宣傳經(jīng)費(fèi)支出由各單位宣傳工作負(fù)責(zé)人審批;單筆金額較大的宣傳經(jīng)費(fèi)支出需經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.使用范圍宣傳經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于支付宣傳工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用,如稿件撰寫(xiě)、圖片拍攝、視頻制作、媒體合作、活動(dòng)策劃與組織、宣傳資料印刷、宣傳設(shè)備購(gòu)置等。嚴(yán)禁將宣傳經(jīng)費(fèi)挪作他用。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)1.監(jiān)督管理集團(tuán)宣傳文化中心負(fù)責(zé)對(duì)各單位宣傳經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理、有效。各單位應(yīng)定期向集團(tuán)宣傳文化中心報(bào)送宣傳經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告,接受監(jiān)督。2.內(nèi)部審計(jì)集團(tuán)審計(jì)部門(mén)定期對(duì)各單位宣傳經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),檢查經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和效益性。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促整改,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。輿情管理輿情監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)范圍全面監(jiān)測(cè)與中核集團(tuán)相關(guān)的各類(lèi)輿情信息,包括傳統(tǒng)媒體、新媒體、社交平臺(tái)等渠道。重點(diǎn)關(guān)注涉及集團(tuán)重大決策、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、員工權(quán)益等方面的輿情。2.監(jiān)測(cè)方法建立輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,實(shí)時(shí)收集輿情信息。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)輿情日常監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行分類(lèi)整理和分析研判。輿情預(yù)警1.預(yù)警機(jī)制制定輿情預(yù)警指標(biāo)體系,根據(jù)輿情熱度、傳播范圍、影響程度等因素,對(duì)輿情進(jìn)行等級(jí)劃分和預(yù)警。當(dāng)輿情達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序,向相關(guān)單位和部門(mén)發(fā)出預(yù)警通知。2.預(yù)警處置各單位接到輿情預(yù)警通知后,應(yīng)立即組織力量對(duì)輿情進(jìn)行分析評(píng)估,制定應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向集團(tuán)宣傳文化中心報(bào)告輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況。輿情處置1.處置原則遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)輿情,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通交流,引導(dǎo)輿論走向,維護(hù)集團(tuán)良好形象。2.處置措施針對(duì)不同類(lèi)型的輿情,采取相應(yīng)的處置措施。如及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息、澄清事實(shí)真相、加強(qiáng)正面宣傳、開(kāi)展輿情引導(dǎo)

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