生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)管理制度

生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的全過程管理，確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，滿足公司生產(chǎn)運(yùn)營需求，保障生產(chǎn)安全與高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類項(xiàng)目。3.基本原則合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)規(guī)范，確保設(shè)施建設(shè)合法合規(guī)。質(zhì)量第一原則：把設(shè)施建設(shè)質(zhì)量放在首位，從設(shè)計(jì)、采購、施工到驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。安全保障原則：在設(shè)施建設(shè)過程中，始終將安全工作貫穿始終，采取有效措施預(yù)防安全事故發(fā)生，保障施工人員及周邊環(huán)境安全。成本效益原則：在滿足生產(chǎn)需求和質(zhì)量安全要求的前提下，合理控制建設(shè)成本，提高投資效益。進(jìn)度可控原則：制定科學(xué)合理的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理，確保項(xiàng)目按時交付使用。二、職責(zé)分工1.項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、立項(xiàng)申報、可行性研究等前期工作。組織編制項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的現(xiàn)場管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查等工作。組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，整理項(xiàng)目建設(shè)資料并歸檔。2.工程設(shè)計(jì)部門根據(jù)項(xiàng)目需求，進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)工作，確保設(shè)計(jì)方案符合生產(chǎn)工藝要求、安全規(guī)范和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。配合項(xiàng)目管理部門進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，解答施工過程中與設(shè)計(jì)相關(guān)的問題，并根據(jù)實(shí)際情況及時優(yōu)化設(shè)計(jì)。3.采購部門根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和建設(shè)計(jì)劃，制定物資采購計(jì)劃，負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)所需設(shè)備、材料等物資的采購工作。對采購物資的質(zhì)量、價格、交貨期等進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保采購物資符合項(xiàng)目要求。負(fù)責(zé)采購合同的簽訂、執(zhí)行與管理，協(xié)調(diào)解決采購過程中的糾紛和問題。4.施工單位按照項(xiàng)目建設(shè)要求和施工合同，組織施工隊(duì)伍進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)施工。建立健全施工現(xiàn)場管理制度，確保施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，保證工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)和文明施工，做好施工過程中的各項(xiàng)記錄和資料整理工作。5.質(zhì)量監(jiān)督部門制定生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，對項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。參與項(xiàng)目建設(shè)各階段的質(zhì)量驗(yàn)收工作，對質(zhì)量問題提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。定期對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)質(zhì)量工作的建議和措施。6.安全管理部門負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度和安全操作規(guī)程，對施工單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。組織開展施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保施工安全。參與安全事故的調(diào)查處理，對事故原因進(jìn)行分析，提出防范措施和建議。7.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金預(yù)算編制、資金籌集與管理，確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時足額到位。對項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行核算和控制，審核項(xiàng)目費(fèi)用支出，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為項(xiàng)目決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。8.使用部門參與生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期需求調(diào)研和方案論證，提出本部門對設(shè)施功能、性能等方面的具體要求。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，配合相關(guān)部門做好設(shè)備選型、安裝調(diào)試等工作，及時反饋使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的驗(yàn)收接收工作，參與制定設(shè)施操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保設(shè)施正常投入使用。三、項(xiàng)目前期管理1.項(xiàng)目規(guī)劃公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營需要，結(jié)合市場調(diào)研和技術(shù)發(fā)展趨勢，制定生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、效益分析等。項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)廣泛征求各部門意見，進(jìn)行充分論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。2.立項(xiàng)申報項(xiàng)目管理部門根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，編制項(xiàng)目立項(xiàng)申請報告，按照公司內(nèi)部審批流程提交立項(xiàng)申請。立項(xiàng)申請報告應(yīng)包括項(xiàng)目背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、投資估算、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析等內(nèi)容。公司對項(xiàng)目立項(xiàng)申請進(jìn)行審核，經(jīng)總經(jīng)理辦公會或董事會批準(zhǔn)后，正式立項(xiàng)。3.可行性研究項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目管理部門組織開展可行性研究工作，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包括項(xiàng)目概述、市場分析、技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)、安全評價、節(jié)能分析、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)評價、社會效益評價等內(nèi)容。公司組織相關(guān)部門對可行性研究報告進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見對報告進(jìn)行修改完善?？尚行匝芯繄蟾嫱ㄟ^評審后，作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。四、設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)單位選擇項(xiàng)目管理部門按照公司相關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)、邀標(biāo)或直接委托等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。在選擇設(shè)計(jì)單位時，應(yīng)重點(diǎn)考察其技術(shù)實(shí)力、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)等方面情況，確保設(shè)計(jì)單位能夠提供高質(zhì)量的設(shè)計(jì)服務(wù)。2.設(shè)計(jì)合同簽訂項(xiàng)目管理部門與選定的設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。設(shè)計(jì)合同應(yīng)包括設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)費(fèi)用及支付方式、違約責(zé)任等條款。設(shè)計(jì)合同簽訂后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，以便各部門了解設(shè)計(jì)要求和進(jìn)度安排。3.設(shè)計(jì)交底與圖紙會審在施工前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)向項(xiàng)目管理部門、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)及注意事項(xiàng)等內(nèi)容。項(xiàng)目管理部門組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審，對設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題進(jìn)行會審和討論，提出修改意見和建議。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)會審意見及時對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改完善。五、采購管理1.采購計(jì)劃編制采購部門根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，編制物資采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)明確物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)要求、交貨時間、交貨地點(diǎn)等內(nèi)容。采購計(jì)劃應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目管理部門審核后實(shí)施，確保采購計(jì)劃與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配。2.供應(yīng)商選擇與管理采購部門通過市場調(diào)研、招標(biāo)、邀標(biāo)、詢價等方式選擇合格的供應(yīng)商。在選擇供應(yīng)商時，應(yīng)考察其生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格水平、售后服務(wù)等方面情況，建立供應(yīng)商名錄。采購部門與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購合同應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式、違約責(zé)任等條款。采購部門應(yīng)定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估和考核，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整供應(yīng)商名錄，確保供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量可靠、價格合理、交貨及時。3.物資采購與驗(yàn)收采購部門按照采購合同組織物資采購工作，確保物資按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)到施工現(xiàn)場。物資到貨后，采購部門應(yīng)及時通知項(xiàng)目管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量證明文件、外觀質(zhì)量等。經(jīng)檢驗(yàn)合格的物資方可辦理入庫手續(xù)，不合格物資應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，嚴(yán)禁不合格物資進(jìn)入施工現(xiàn)場。六、施工管理1.施工單位選擇項(xiàng)目管理部門按照公司相關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)、邀標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位承擔(dān)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工任務(wù)。在選擇施工單位時，應(yīng)重點(diǎn)考察其施工能力、技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)等方面情況，確保施工單位能夠按照合同要求完成施工任務(wù)。2.施工合同簽訂項(xiàng)目管理部門與選定的施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。施工合同應(yīng)包括工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款及支付方式、雙方的工作內(nèi)容及責(zé)任、安全施工、工程變更、竣工驗(yàn)收、違約責(zé)任等條款。施工合同簽訂后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，以便各部門了解施工要求和責(zé)任分工。3.施工組織設(shè)計(jì)與施工方案審批施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和項(xiàng)目建設(shè)要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、文明施工措施等內(nèi)容。施工方案應(yīng)針對工程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序制定具體的施工方法和技術(shù)措施。施工單位將施工組織設(shè)計(jì)和施工方案報項(xiàng)目管理部門審核，項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門對其進(jìn)行審批。經(jīng)審批后的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案作為施工單位組織施工的依據(jù)。4.工程進(jìn)度管理項(xiàng)目管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃，制定詳細(xì)的月度、周進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工。施工單位應(yīng)定期向項(xiàng)目管理部門報送工程進(jìn)度報表，匯報工程實(shí)際進(jìn)展情況。項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時掌握工程進(jìn)度動態(tài)，對工程進(jìn)度滯后的情況進(jìn)行分析，采取有效措施加以解決，確保工程按時完成。5.工程質(zhì)量管理施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量抽檢，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知項(xiàng)目管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可隱蔽。6.工程安全管理施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，定期開展安全隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在重大安全隱患的，應(yīng)責(zé)令施工單位立即停止施工，進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。施工單位應(yīng)按照規(guī)定為施工人員配備必要的安全防護(hù)用品，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。7.工程變更管理在施工過程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要對工程進(jìn)行變更的，施工單位應(yīng)及時提出變更申請，報項(xiàng)目管理部門審核。項(xiàng)目管理部門組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對變更申請進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見確定變更方案。變更方案經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時通知施工單位實(shí)施變更。工程變更涉及到工程費(fèi)用調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定辦理費(fèi)用變更手續(xù)。七、竣工驗(yàn)收管理1.竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備項(xiàng)目建成后，施工單位應(yīng)按照合同要求完成工程施工任務(wù)，并進(jìn)行自檢。自檢合格后，向項(xiàng)目管理部門提交竣工驗(yàn)收申請報告。項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，通知施工單位限期整改。施工單位整改完畢后，提交整改報告，項(xiàng)目管理部門組織復(fù)查，復(fù)查合格后方可進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收組織項(xiàng)目管理部門組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、使用部門等相關(guān)人員組成竣工驗(yàn)收小組，對生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收小組應(yīng)按照竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，對工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防、檔案資料等方面進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收內(nèi)容工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收：對生產(chǎn)設(shè)施的建筑工程、安裝工程等進(jìn)行實(shí)地檢查，包括建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)、電氣系統(tǒng)等方面的質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范。技術(shù)資料審查：審查施工單位提交的工程竣工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)備調(diào)試報告、試運(yùn)行報告等，確保資料齊全、真實(shí)、有效。安全與環(huán)保驗(yàn)收：檢查工程是否符合安全規(guī)范和環(huán)保要求，安全設(shè)施是否齊全有效，環(huán)保措施是否落實(shí)到位，污染物排放是否達(dá)標(biāo)。消防驗(yàn)收：按照消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對工程的消防設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保消防設(shè)施完好有效，滿足消防安全要求。4.竣工驗(yàn)收報告編制與備案竣工驗(yàn)收小組對工程驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)，編制竣工驗(yàn)收報告?？⒐を?yàn)收報告應(yīng)包括工程概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。項(xiàng)目管理部門將竣工驗(yàn)收報告報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定向相關(guān)部門備案。八、檔案管理1.檔案收集在生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，各部門應(yīng)及時收集、整理項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的各類文件資料，包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、采購文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等。施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理施工過程中形成的施工資料，并在工程竣工后及時移交項(xiàng)目管理部門。2.檔案整理與歸檔項(xiàng)目管理部門對收集到的文件資料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理要求進(jìn)行編號、裝訂、編目等工作，建立項(xiàng)目檔案卷宗。項(xiàng)目檔案卷宗應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)全過