2025職業(yè)病防治法宣傳課件

第23個《職業(yè)病防治法》宣傳周

之法律法規(guī)宣講會

—走進巨科環(huán)保電鍍園1法律法規(guī)解讀2案例探討目錄contents《職業(yè)病防治法》常用法律法規(guī)概念對比法律法規(guī)解讀1法律法規(guī)解讀《中華人民共和國職業(yè)病防治法》歷史與現(xiàn)在：首次實施：2002年5月1日。明確了職業(yè)病定義，法定職業(yè)病共10大類115種第一次修訂：2011年12月31日。強化用人單位責任，明確安監(jiān)、衛(wèi)生、人社分工

第二次修訂：2016年7月2日，建設項目審批取消變更為事中事后監(jiān)管第三次修訂：2017年11月4日，將原安監(jiān)職責劃入衛(wèi)生第四次修訂：2018年12月29日，完善工傷保險制度

現(xiàn)行有效的是2018年12月《職業(yè)病防治法》，共七則八十八條

法律法規(guī)解讀1總則2前期預防3勞動過程中的防護與管理4職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障5監(jiān)督檢查6法律責任7附則目錄頁法律法規(guī)解讀立法目的和依據(jù)為了預防、控制和消除職業(yè)病危害保護勞動者健康及其相關權益防治職業(yè)病促進經濟社會發(fā)展法律法規(guī)解讀法律：

《職業(yè)病防治法》2018.12行政法規(guī)：《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》2002.05

《女職工勞動保護特別規(guī)定》2012.04部委規(guī)章：《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》2021.02《職業(yè)健康檢查管理辦法》2019.02《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》2021.02《職業(yè)病危害項目申報辦法》2012.04《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》2012.06規(guī)范性文件：《職業(yè)病分類和目錄》《職業(yè)病危害因素分類目錄》《關于進一步加強用人單位職業(yè)健康培訓工作的通知》《關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類目錄的通知》法律法規(guī)解讀（1）從建設項目三同時預評到場所檢測與評價，包括超標崗位的整改（2）接害勞動者職業(yè)健康監(jiān)護（檢查與檔案），包括疑似職業(yè)病診斷、禁忌調離、復查等（3）配發(fā)職業(yè)病防護用品并指導督促接害勞動者佩戴（4）對勞動者的職業(yè)健康培訓（5）職業(yè)衛(wèi)生檔案（五盒一袋）（6）每年的職業(yè)病防治計劃與宣傳培訓計劃及總結（7）職業(yè)病危害警示標識與職業(yè)衛(wèi)生公告欄的設置與更新（8）設置職業(yè)病防治小組與完善職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度（9）職業(yè)病危害事故的報告與應急救援（10）其他法律規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生職責企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生工作中有哪些職責法律法規(guī)解讀勞動者的職業(yè)衛(wèi)生保護權利?接受職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓權?獲得職業(yè)健康檢査、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務權?對工作場所狀況及職業(yè)病相關防護措施的知情權?要求健康工作條件權?檢舉、控吿權?拒絕違章作業(yè)權?職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理權?要求賠償權法律法規(guī)解讀勞動者職業(yè)健康相關義務?學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識?遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程?正確使用和維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品?發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及時報告概念對比職業(yè)病與職業(yè)病危害：

職業(yè)?。褐钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病?！堵殬I(yè)病分類和目錄》—目前法定職業(yè)病共12類135種

職業(yè)病危害：從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。《關于印發(fā)<職業(yè)病危害因素分類目錄>的通知》（國衛(wèi)疾控發(fā)[2015]92號）職業(yè)病危害因素共分為粉塵、化學因素、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素六大類共459種概念對比職業(yè)健康檢查與一般臨床體檢：

職業(yè)健康檢查：通過醫(yī)學手段和方法，針對勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素可能產生的健康影響和健康損害進行臨床醫(yī)學檢查，了解受檢者健康狀況，早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)禁忌證和可能的其他疾病和健康損害的醫(yī)療行為。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查。

一般臨床體檢：醫(yī)療人員通過系統(tǒng)的體格檢查方法，結合病史詢問和必要的輔助檢查，對受檢者的健康狀況進行評估、疾病篩查或診斷的過程。用人單位不得用一般健康體檢替代職業(yè)健康檢查，兩者具有本質的區(qū)別。概念對比職業(yè)健康檢查與職業(yè)病危害因素檢測：

職業(yè)健康檢查：通過醫(yī)學手段和方法，針對勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素可能產生的健康影響和健康損害進行臨床醫(yī)學檢查，了解受檢者健康狀況，早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)禁忌證和可能的其他疾病和健康損害的醫(yī)療行為。（針對“人”）

職業(yè)病危害因素檢測：對工作場所職業(yè)病危害因素進行定期檢測與評價。（針對“工作場所”）

均只能依靠第三方。職業(yè)健康檢查只能在職業(yè)健康檢查機構進行（區(qū)別于醫(yī)院），

職業(yè)病危害因素檢測只能是職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構。概念對比勞務外包與勞務派遣：

勞務外包：企業(yè)將原本由自身員工承擔的某些非核心業(yè)務或崗位職能，以合同方式委托給外部專業(yè)服務商完成的一種用工模式。外包公司復制招聘并承擔有關用工責任，而企業(yè)支付費用專注于核心業(yè)務。

勞務派遣：勞務派遣單位（如人力資源公司）與被派遣勞動者簽訂勞動合同后，將其派往用工單位（實際工作企業(yè)）工作，用工單位向派遣單位支付服務費用的一中用工模式。概念對比勞務外包與勞務派遣：《職業(yè)病防治法》第31條：任何單位和個人不得將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)。勞務外包職業(yè)衛(wèi)生責任主體是承包方；勞務派遣職業(yè)衛(wèi)生責任主體是用工方。無論是哪種用工方式，也無法免除用工單位法律責任。相關接害勞動者均應接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病個人防護、職業(yè)衛(wèi)生培訓等。相關資料至少復印一份保存在用工單位隨時備查。用工單位應掌握這一部分人員名單。案例探討2案例探討01廣東省高級人民法院(2020)粵民申7397號案例顯示，詹某職業(yè)健康體檢存在職業(yè)禁忌，建議及時脫離噪聲作業(yè)崗位。但公司未及時調整詹某的工作崗位。詹某以公司強令冒險作業(yè)危及人身安全為由提出解除勞動合同，要求公司支付經濟補償金。法院認為，公司并未提交證據(jù)證明公司與詹某之間就調整工作崗位一事進行協(xié)商，且公司辯稱的詹某經常請假亦非雙方沒有時間協(xié)商的充分理由。因此判令公司支付解除勞動關系的經濟補償金。遇到職業(yè)禁忌，企業(yè)未及時進行調崗，員工提出解除可獲經濟補償相關案例案例探討02蘇州市中院(2020)蘇05民終9133號案例顯示，李某長期從事動力單元焊接工位工作，體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌。公司將李某從原動力單元焊接工位調整到WT焊接崗位。李某認為新崗位同樣存在嚴重噪聲，拒絕接受。公司以李某曠工為由解除合同。法院認為，李某因長期從事焊接工作而致職業(yè)禁忌，公司據(jù)此對李某調崗并無不妥，但公司欲將李某調往的新崗位仍然存在較為嚴重的噪音，根據(jù)相關檢測，調崗前后崗位的噪聲差別僅僅為幾dB，且新崗位的噪音極為接近限值，該崗位調整對李某的安全健康無顯著益處，公司的調整不具有合理性。公司對李某按違紀處理屬違法解除。遇到職業(yè)禁忌，但企業(yè)調整工作崗位仍然不符合法定禁忌要求，如解除可能會判定違法相關案例案例探討03長沙市中級人民法院(2020)湘01民終12134號案例顯示，職業(yè)健康檢查顯示李某右耳中度聽力下降，長沙市疾病預防控制中心建議李某調離噪聲作業(yè)。公司先后安排多個部門供李某選擇，并承諾李某工作崗位調整后，職級、薪資待遇等均保持不變，但李某未到新的工作崗位報到。故公司以曠工為由解除與李某勞動關系，法院認定公司的做法合法合理。經審查，李厚根（乙方）與藍思公司（甲方）簽訂的《勞動合同》第九條約定：“乙方連續(xù)曠工三天以上（含三天），屬于嚴重違反勞動合同和甲方規(guī)章制度的行為，甲方可根據(jù)勞動合同法第39條的規(guī)定解除乙方的勞動合同?！彼{思公司先后安排多個部門供李厚根選擇，并承諾李厚根工作崗位調整后，職級、薪資待遇等均保持不變，但李厚根未到新的工作崗位報到；藍思公司多次向李厚根下達《限期返崗通知書》，要求李厚根在收到通知書后立即到新崗位報到，并告知了李厚根未至新崗位報到的行為視同曠工，以及依據(jù)公司規(guī)章制度，連續(xù)曠工3天的，公司有權解除勞動合同等后果，但李厚根在收到該通知書后仍未至新崗位報到。故此，藍思公司依據(jù)《勞動合同》、《員工管理條例》、《中華人民共和國勞動合同法》等規(guī)定解除與李厚根勞動關系，符合法律規(guī)定，李厚根要求藍思公司支付經濟賠償金沒有事實及法律依據(jù)，本院不予支持。遇到職業(yè)禁忌，企業(yè)充分考慮員工情況，但員工拒不配合，承擔不利后果。相關案例案例探討法律規(guī)定：《職業(yè)病防治法》第35條：用人單位不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者，應當調離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同?！堵殬I(yè)病防治法》第75條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責令限期治理，并處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：

（七）安排未經職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。案例探討012018年7月，田某入職秀偉錳業(yè)有限公司，公司未組織上崗前職業(yè)健康檢查便安排田某從事井下采礦作業(yè)。在2019年5月公司組織的在崗期間職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)田某疑似“塵肺改變”，2020年8月，經重慶市職業(yè)病防治院診斷，田某患職業(yè)性矽肺壹期。隨后經當?shù)厝松缇终J定為工傷。公司不服提起上訴，認為田某井下工作時間較短，不可能形成矽肺，請求撤銷《認定工傷決定書》，人民法院經審理認為無其他原因排除田某的矽肺為非工作原因，因此駁回秀偉錳業(yè)有限公司的訴訟請求。雖然接害工作時間較短，但若未進行上崗前職業(yè)健康檢查明確勞動者身體健康狀況，用人單位也可能承擔責任相關案例案例探討法律規(guī)定：《職業(yè)病防治法》第35條：對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。用人單位不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。

《職業(yè)病防治法》第75條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責令限期治理，并處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：

（七）安排未經職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。案例探討022010年1月，張某與某勞務服務公司建立勞動關系后被派遣至某工業(yè)有限公司擔任電焊工，雙方簽訂的最后一期勞動合同的期限系自2010年1月1日至2014年6月30日。2014年1月13日，勞務公司與張某協(xié)商解除勞動合同。2014年4月張某被診斷為電焊工塵肺壹期并被鑒定為職業(yè)病致殘程度柒級。后張某于2014年11月申請勞動仲裁要求自2014年1月13日恢復與勞務公司的勞動關系，仲裁未支持，但在法院訴訟中張某稱公司未安排離崗時職業(yè)健康檢查不得解除終止勞動合同，一審法院也未支持。但在二審法院審理認為用人單位安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行離崗職業(yè)健康檢查是其法定義務，勞動者未明確已經知曉并放棄離崗時職業(yè)健康檢查的權利的，該項義務不因勞動者與用人單位協(xié)商一致解除勞動合同而免除，即便有解除協(xié)議，解除協(xié)議應無效。因此二審法院撤銷了一審法院判決并判決張某與勞務公司自2014年1月13日起恢復勞動合同關系。用人單位與未進行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者協(xié)商解除勞動合同，并不一定當然有效相關案例案例探討法律規(guī)定：《