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文檔簡介
公司內(nèi)部招標(biāo)現(xiàn)場管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司內(nèi)部招標(biāo)現(xiàn)場管理,確保招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開,提高招標(biāo)效率,保證公司利益最大化,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各類招標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理活動(dòng)。(三)基本原則1.公平原則:所有參與招標(biāo)的單位或個(gè)人在招標(biāo)現(xiàn)場均享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì),不受任何歧視。2.公正原則:招標(biāo)現(xiàn)場的組織、評審等活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照既定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保結(jié)果公正。3.公開原則:招標(biāo)信息、評審過程和結(jié)果等應(yīng)向相關(guān)人員公開,接受監(jiān)督。4.誠實(shí)信用原則:參與招標(biāo)各方應(yīng)誠實(shí)守信,不得有欺詐、串通等行為。二、招標(biāo)現(xiàn)場組織管理(一)招標(biāo)現(xiàn)場設(shè)置1.應(yīng)選擇合適的場地作為招標(biāo)現(xiàn)場,場地應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光條件,能夠容納參與招標(biāo)的各方人員。2.現(xiàn)場應(yīng)劃分開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)等不同功能區(qū)域,各區(qū)域之間應(yīng)進(jìn)行有效隔離,確保評標(biāo)過程的獨(dú)立性和保密性。3.開標(biāo)區(qū)應(yīng)設(shè)置公告欄,用于張貼招標(biāo)公告、開標(biāo)結(jié)果等信息。(二)人員職責(zé)分工1.招標(biāo)人代表負(fù)責(zé)組織招標(biāo)現(xiàn)場活動(dòng),確保招標(biāo)程序的順利進(jìn)行。解答投標(biāo)人關(guān)于招標(biāo)文件的疑問。監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)過程,維護(hù)現(xiàn)場秩序。2.招標(biāo)工作人員協(xié)助招標(biāo)人代表進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)等具體工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場文件資料的整理、發(fā)放和回收。記錄開標(biāo)、評標(biāo)過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。3.評標(biāo)委員會(huì)成員按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。獨(dú)立發(fā)表評審意見,不受任何外界干擾。對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。(三)現(xiàn)場設(shè)備及物資準(zhǔn)備1.配備必要的辦公設(shè)備,如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等,確保能夠正常運(yùn)行,滿足開標(biāo)、評標(biāo)工作需要。2.準(zhǔn)備充足的文件資料,包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。3.提供飲用水、文具等基本物資,為參與招標(biāo)的人員提供便利。三、招標(biāo)現(xiàn)場流程管理(一)開標(biāo)環(huán)節(jié)1.招標(biāo)人代表宣布開標(biāo)會(huì)議開始,介紹招標(biāo)項(xiàng)目基本情況、開標(biāo)紀(jì)律等。2.檢查投標(biāo)文件的密封情況,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。3.按照投標(biāo)文件送達(dá)的先后順序或者招標(biāo)文件規(guī)定的其他方式,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)保證金等主要內(nèi)容。4.記錄開標(biāo)過程中的相關(guān)信息,并存檔備查。(二)評標(biāo)環(huán)節(jié)1.評標(biāo)委員會(huì)成員簽到,領(lǐng)取評標(biāo)文件和相關(guān)資料。2.評標(biāo)委員會(huì)成員熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審,審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。3.對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審,按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分或排序。4.評標(biāo)委員會(huì)成員在評審過程中如有疑問或需要投標(biāo)人澄清的問題,可要求招標(biāo)人代表聯(lián)系投標(biāo)人進(jìn)行澄清。5.評標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立撰寫評審意見,不得相互串通或暗示。6.匯總評審結(jié)果,推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。(三)定標(biāo)環(huán)節(jié)1.招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,按照公司相關(guān)規(guī)定和程序確定中標(biāo)人。2.發(fā)布中標(biāo)公告,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并通知未中標(biāo)人。四、招標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律要求(一)對招標(biāo)人代表及工作人員的要求1.嚴(yán)格遵守招標(biāo)現(xiàn)場管理制度,不得擅自更改招標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)。2.不得泄露招標(biāo)過程中的機(jī)密信息,包括投標(biāo)文件內(nèi)容、評標(biāo)情況等。3.不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸,不得接受投標(biāo)人的賄賂或其他不正當(dāng)利益。4.公正履行職責(zé),不得偏袒任何一方投標(biāo)人。(二)對投標(biāo)人的要求1.投標(biāo)人應(yīng)按時(shí)參加招標(biāo)現(xiàn)場活動(dòng),遲到者視為自動(dòng)放棄投標(biāo)資格。2.遵守現(xiàn)場秩序,不得大聲喧嘩、擾亂開標(biāo)、評標(biāo)進(jìn)程。3.不得在現(xiàn)場進(jìn)行任何形式的串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為。4.按照招標(biāo)文件要求提供真實(shí)、完整的投標(biāo)文件,不得弄虛作假。(三)對評標(biāo)委員會(huì)成員的要求1.評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律,獨(dú)立評審,不得受外界干擾。2.不得泄露評標(biāo)過程中的任何信息,包括評審意見、中標(biāo)候選人情況等。3.不得私下與投標(biāo)人接觸,不得接受投標(biāo)人的賄賂或其他不正當(dāng)利益。4.客觀、公正地對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,不得偏袒或歧視任何投標(biāo)人。五、招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對招標(biāo)現(xiàn)場活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評審過程是否公正等。2.公司紀(jì)檢部門對招標(biāo)現(xiàn)場的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督,防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。(二)外部監(jiān)督1.如有必要,可邀請公司外部的公證機(jī)構(gòu)對招標(biāo)現(xiàn)場活動(dòng)進(jìn)行公證,確保招標(biāo)過程的合法性和公正性。2.接受公司員工及其他相關(guān)方的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。六、招標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)急管理(一)應(yīng)急事件類型1.設(shè)備故障,如電腦死機(jī)、打印機(jī)故障等,影響開標(biāo)、評標(biāo)工作正常進(jìn)行。2.突發(fā)人員沖突,導(dǎo)致現(xiàn)場秩序混亂。3.不可抗力事件,如地震、火災(zāi)等,危及招標(biāo)現(xiàn)場人員安全。(二)應(yīng)急處理措施1.對于設(shè)備故障,應(yīng)立即組織技術(shù)人員進(jìn)行搶修,如無法及時(shí)修復(fù),應(yīng)采取備用設(shè)備或人工替代方式確保招標(biāo)工作繼續(xù)進(jìn)行。2.發(fā)生人員沖突時(shí),現(xiàn)場工作人員應(yīng)及時(shí)制止,維護(hù)現(xiàn)場秩序,并向招標(biāo)人代表報(bào)告,必要時(shí)可報(bào)警處理。3.遇到不可抗力事件,應(yīng)迅速組織人員疏散,確保人員安全,并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)實(shí)際情況決定是否暫?;蚪K止招標(biāo)活動(dòng)。(三)事后恢復(fù)與總結(jié)1.應(yīng)急事件處理完畢后,應(yīng)及時(shí)恢復(fù)招標(biāo)現(xiàn)場的正常工作秩序,對受影響的工作進(jìn)行補(bǔ)做或調(diào)整。2.對本次應(yīng)急事件進(jìn)行總結(jié)分析,查找原因,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七、招標(biāo)現(xiàn)場文件管理(一)文件收集1.開標(biāo)、評標(biāo)過程中產(chǎn)生的各類文件資料,包括投標(biāo)文件、評審記錄、中標(biāo)通知書等,均應(yīng)及時(shí)收集。2.招標(biāo)人代表和招標(biāo)工作人員應(yīng)負(fù)責(zé)對文件資料進(jìn)行整理和分類,確保文件的完整性。(二)文件歸檔1.按照公司檔案管理規(guī)定,將招標(biāo)現(xiàn)場文件資料進(jìn)行歸檔保存。2.歸檔文件應(yīng)包括紙質(zhì)文件和電子文件,電子文件應(yīng)進(jìn)行備份,確保數(shù)據(jù)安全。(三)文件查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱招標(biāo)現(xiàn)場文件資料的,應(yīng)按照公司檔案查閱流程辦理相關(guān)手續(xù)。2.查閱文件時(shí)應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)
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