公辦小學資產(chǎn)管理制度

公辦小學資產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為了加強公辦小學資產(chǎn)的管理，維護資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障教育教學工作的順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本校實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校各部門、各班級及全體教職員工所使用和管理的各類資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）管理原則1.統(tǒng)一領導，分級管理：學校資產(chǎn)實行校長統(tǒng)一領導，各部門、各班級分級負責的管理體制。2.權責明確，責任到人：明確各部門、各班級及相關人員在資產(chǎn)管理中的職責，做到誰使用、誰管理、誰負責。3.優(yōu)化配置，合理使用：合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置和浪費。4.規(guī)范管理，加強監(jiān)督：建立健全資產(chǎn)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)管理流程，加強對資產(chǎn)管理的監(jiān)督和考核。二、資產(chǎn)管理機構及職責（一）校長辦公會校長辦公會是學校資產(chǎn)管理的決策機構，負責審議學校資產(chǎn)管理的重大事項，包括資產(chǎn)購置、處置、年度預算等。（二）總務處總務處是學校資產(chǎn)管理的職能部門，負責制定和完善學校資產(chǎn)管理制度，組織資產(chǎn)的購置、驗收、登記、入賬、保管、清查、處置等日常管理工作，定期對資產(chǎn)進行盤點和統(tǒng)計，確保資產(chǎn)賬實相符。（三）各部門、各班級各部門、各班級負責本部門、本班級資產(chǎn)的日常管理和使用，指定專人負責資產(chǎn)的保管和維護，確保資產(chǎn)安全完整，并配合總務處做好資產(chǎn)清查和統(tǒng)計工作。三、固定資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)的定義與分類1.定義：固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類：固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。（二）固定資產(chǎn)的購置1.申請與審批：各部門、各班級根據(jù)工作需要，填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》，詳細說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等，經(jīng)部門負責人審核后報總務處。總務處根據(jù)學校資產(chǎn)狀況和預算安排，對購置申請進行審核，報校長辦公會審批。2.采購：經(jīng)批準的購置申請，由總務處按照相關規(guī)定進行采購。采購過程應遵循公開、公平、公正的原則，選擇具有良好信譽和資質的供應商，確保采購資產(chǎn)的質量和價格合理。（三）固定資產(chǎn)的驗收1.驗收流程：資產(chǎn)購置后，總務處組織相關人員按照采購合同和發(fā)票進行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質量、技術參數(shù)等。對于大型設備、貴重儀器等，還應組織專業(yè)技術人員進行驗收。2.驗收報告：驗收合格后，驗收人員填寫《固定資產(chǎn)驗收報告》，并簽字確認?！豆潭ㄙY產(chǎn)驗收報告》應包括資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置日期、供應商、驗收情況等內(nèi)容。（四）固定資產(chǎn)的登記與入賬1.登記：總務處根據(jù)《固定資產(chǎn)驗收報告》，及時在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中進行登記，建立固定資產(chǎn)臺賬。固定資產(chǎn)臺賬應詳細記錄資產(chǎn)的編號、名稱、規(guī)格、型號、購置日期、購置價格、使用部門、保管人等信息。2.入賬：財務部門根據(jù)《固定資產(chǎn)驗收報告》和發(fā)票，及時進行賬務處理，將固定資產(chǎn)登記入賬，確保資產(chǎn)賬實相符、賬賬相符。（五）固定資產(chǎn)的保管與使用1.保管責任：各部門、各班級應指定專人負責固定資產(chǎn)的保管，明確保管責任。保管人員應定期對資產(chǎn)進行檢查和維護，確保資產(chǎn)安全完整。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞、丟失等情況，應及時報告總務處，并查明原因，追究相關人員的責任。2.使用規(guī)范：教職員工應按照操作規(guī)程正確使用固定資產(chǎn)，不得擅自拆卸、改裝、轉借他人使用。如因工作需要確需借用固定資產(chǎn)的，應辦理借用手續(xù)，并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。對于大型設備、貴重儀器等，使用部門應制定專門的操作規(guī)程，確保設備的安全使用。（六）固定資產(chǎn)的清查1.清查周期：學校每年定期組織一次固定資產(chǎn)清查，清查時間一般為年末。清查工作由總務處牽頭，各部門、各班級配合。2.清查內(nèi)容：固定資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、使用狀況、存放地點等。清查人員應認真核對固定資產(chǎn)臺賬與實物，確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應查明原因，及時進行處理。3.清查報告：清查結束后，總務處應撰寫《固定資產(chǎn)清查報告》，詳細說明清查情況、盤盈盤虧原因及處理結果等?！豆潭ㄙY產(chǎn)清查報告》經(jīng)校長辦公會審核后存檔。（七）固定資產(chǎn)的處置1.處置范圍：固定資產(chǎn)的處置包括報廢、報損、出售、轉讓、捐贈等。2.處置審批：各部門、各班級如需處置固定資產(chǎn)，應填寫《固定資產(chǎn)處置申請表》，詳細說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置日期、處置原因等，經(jīng)部門負責人審核后報總務處?？倓仗幐鶕?jù)學校資產(chǎn)狀況，對處置申請進行審核，報校長辦公會審批。3.處置方式：經(jīng)批準的固定資產(chǎn)處置申請，應按照相關規(guī)定進行處置。對于報廢、報損的固定資產(chǎn)，由總務處組織相關人員進行鑒定，并填寫《固定資產(chǎn)報廢報損申請表》，報校長辦公會審批后進行處置。對于出售、轉讓、捐贈的固定資產(chǎn)，應通過公開拍賣、招標等方式進行處置，確保處置價格合理，并及時辦理相關手續(xù)。（八）固定資產(chǎn)的賠償1.賠償范圍：因保管不善、使用不當?shù)仍蛟斐晒潭ㄙY產(chǎn)損壞、丟失的，相關責任人應按照規(guī)定進行賠償。2.賠償標準：賠償標準根據(jù)固定資產(chǎn)的購置價格、使用年限、損壞程度等因素確定。對于大型設備、貴重儀器等，應按照專業(yè)評估機構的評估結果進行賠償。3.賠償程序：總務處根據(jù)固定資產(chǎn)的損壞、丟失情況，確定賠償金額和賠償責任人，并填寫《固定資產(chǎn)賠償通知單》，通知賠償責任人。賠償責任人應在規(guī)定時間內(nèi)繳納賠償款，財務部門根據(jù)《固定資產(chǎn)賠償通知單》進行賬務處理。四、流動資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)的定義與分類1.定義：流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。2.分類：流動資產(chǎn)分為貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨四大類。（二）貨幣資金管理1.現(xiàn)金管理：學校應嚴格遵守國家現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金使用范圍和限額?，F(xiàn)金收入應及時存入銀行，不得坐支現(xiàn)金。現(xiàn)金支付應按照審批程序進行，確保支付安全。2.銀行存款管理：學校應按照國家銀行賬戶管理規(guī)定，開立和使用銀行賬戶。銀行存款應定期進行核對，編制銀行存款余額調節(jié)表，確保賬實相符。（三）短期投資管理1.投資決策：學校進行短期投資應經(jīng)過校長辦公會審議批準，并制定相應的投資計劃和風險控制措施。2.投資管理：短期投資應選擇合法、穩(wěn)健的投資渠道，確保投資安全。投資收益應及時入賬，并按照規(guī)定進行核算和管理。（四）應收及預付款項管理1.應收款項管理：學校應加強對應收款項的管理，建立健全應收款項管理制度，明確責任部門和責任人，定期對應收款項進行清理和核對，及時催收欠款。對于長期無法收回的應收款項，應查明原因，采取措施進行處理。2.預付款項管理：學校支付預付款項應按照審批程序進行，簽訂相關合同或協(xié)議，明確預付款項的用途、金額、支付方式、結算期限等。預付款項應及時進行結算，對于超過結算期限的預付款項，應查明原因，及時處理。（五）存貨管理1.存貨采購：學校應根據(jù)教學、科研等工作需要，合理編制存貨采購計劃，按照審批程序進行采購。采購過程應遵循公開、公平、公正的原則，選擇具有良好信譽和資質的供應商，確保采購存貨的質量和價格合理。2.存貨驗收：存貨采購后，總務處組織相關人員按照采購合同和發(fā)票進行驗收。驗收內(nèi)容包括存貨的數(shù)量、規(guī)格、型號、質量、技術參數(shù)等。對于驗收合格的存貨，應及時辦理入庫手續(xù)，登記入賬。3.存貨保管：學校應設置專門的存貨倉庫，指定專人負責存貨的保管。保管人員應定期對存貨進行檢查和盤點，確保存貨安全完整。對于易損、易腐、易燃、易爆等特殊存貨，應按照相關規(guī)定進行保管。4.存貨領用：各部門、各班級因工作需要領用存貨，應填寫《存貨領用申請表》，經(jīng)部門負責人審核后報總務處?？倓仗幐鶕?jù)存貨庫存情況和申請數(shù)量進行審批，并按照審批結果發(fā)放存貨。領用人員應在《存貨領用登記表》上簽字確認。5.存貨清查：學校每年定期組織一次存貨清查，清查時間一般為年末。清查工作由總務處牽頭，各部門、各班級配合。清查內(nèi)容包括存貨的數(shù)量、規(guī)格、型號、使用狀況、存放地點等。清查人員應認真核對存貨臺賬與實物，確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的存貨，應查明原因，及時進行處理。五、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)管理（一）無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)的定義與分類1.定義：無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。其他資產(chǎn)是指除固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，如長期待攤費用等。2.分類：無形資產(chǎn)分為專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等五大類。其他資產(chǎn)分為長期待攤費用等。（二）無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)管理1.無形資產(chǎn)的取得：學校取得無形資產(chǎn)應按照國家相關法律法規(guī)和財務制度進行處理。對于外購的無形資產(chǎn)，應按照實際支付的價款入賬；對于自行研發(fā)的無形資產(chǎn)，應按照相關規(guī)定進行資本化或費用化處理。2.無形資產(chǎn)的攤銷：學校應按照國家相關法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定，對無形資產(chǎn)進行攤銷。攤銷方法和年限應符合規(guī)定，并在財務報表中予以披露。3.其他資產(chǎn)的管理：學校應按照國家相關法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定，對長期待攤費用等其他資產(chǎn)進行管理。長期待攤費用應按照規(guī)定的期限進行攤銷，確保財務核算準確無誤。六、資產(chǎn)信息管理（一）資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設學校應建立健全資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的集中管理和動態(tài)更新。資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應具備資產(chǎn)登記、入賬、清查、處置、統(tǒng)計分析等功能，為學校資產(chǎn)管理提供科學、準確的數(shù)據(jù)支持。（二）資產(chǎn)信息報送各部門、各班級應定期向總務處報送資產(chǎn)信息，包括資產(chǎn)增減變動情況、使用狀況等?？倓仗帒皶r對資產(chǎn)信息進行匯總和分析，并向校長辦公會報告學校資產(chǎn)狀況。（三）資產(chǎn)信息安全學校應加強資產(chǎn)信息安全管理，采取必要的安全措施，防止資產(chǎn)信息泄露和丟失。資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應設置不同的用戶權限，確保只有授權人員能夠訪問和操作資產(chǎn)信息。七、資產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：學校建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對資產(chǎn)管理工作進行檢查和評估?？倓仗帒訌妼Ω鞑块T、各班級資產(chǎn)管理工作的指導和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督：學校接受教育主管部門、財政部門等相關部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項工作。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時整改落實。（二）考核制度1.考核指標：學校制定資產(chǎn)管理考核指標體系，對各部門、各班級資產(chǎn)管理工作進行考核?？己酥笜税ㄙY產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)賬實相符情況、資產(chǎn)使用效益等。2.考核方式：考核方式采用定期