市中醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助實(shí)施細(xì)則

市中醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助實(shí)施細(xì)則1、總則規(guī)范醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為，保護(hù)捐贈(zèng)資助人和受贈(zèng)受助人的合法權(quán)益，根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本細(xì)則。1.1本實(shí)施細(xì)則所稱社會(huì)捐贈(zèng)資助，是指自然人、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱捐贈(zèng)資助人)自愿無(wú)償向醫(yī)院提供資金或物資等形式的支持和幫助。1.2接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持自愿無(wú)償?shù)脑瓌t，符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益，不得接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助，不得將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品(服務(wù))掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。1.3接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須以法人(即醫(yī)院)名義，捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)必須由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。接受捐贈(zèng)資助應(yīng)當(dāng)報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，特殊情況下，捐贈(zèng)資助方要求以個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助的，經(jīng)審核，納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。1.4接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)及其增值均屬于醫(yī)院公共財(cái)產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理，任何科室和個(gè)人不得侵占、挪用或損毀。1.5及時(shí)公開(kāi)受贈(zèng)受助情況和受贈(zèng)受助財(cái)物的使用、管理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。1.6接受境外捐贈(zèng)資助，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù);實(shí)行許可管理的物品，由醫(yī)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理許可申領(lǐng)手續(xù)。不得接受不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)與要求的境外捐贈(zèng)資助。2、捐贈(zèng)資助的接受2.1接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，由醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同財(cái)務(wù)科、院辦、醫(yī)務(wù)科對(duì)捐贈(zèng)資助人的捐贈(zèng)資助方案予以審核，根據(jù)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目是否屬于公益非營(yíng)利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等情況，提出是否接受捐贈(zèng)資助意見(jiàn)，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意后辦理。2.2接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)資助人簽訂書(shū)面協(xié)議，明確捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。2.3捐贈(zèng)資助人應(yīng)當(dāng)依法履行協(xié)議，按照協(xié)議將捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)交付醫(yī)院財(cái)務(wù)部門或物資管理部門，不得在賬外核算，更不得設(shè)立小金庫(kù)，逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督。2.4接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，必須向捐贈(zèng)資助人出具財(cái)政局統(tǒng)一印制的收款收據(jù)或加蓋醫(yī)院公章的證明。2.5執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的，或者接受匿名捐贈(zèng)資助的，可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化程序或者不簽訂捐贈(zèng)資助書(shū)面協(xié)議。3、捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的管理和使用3.1接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，由財(cái)務(wù)科根據(jù)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)性質(zhì)分別核算：接受的非限定用途的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，納入醫(yī)院“其他收入—捐贈(zèng)資助”核算;接受的限定用途的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，納入醫(yī)院“專用基金—捐贈(zèng)基金”，按捐贈(zèng)項(xiàng)目分設(shè)明細(xì)核算。3.2接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助的物資、設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)，必須到相關(guān)物資管理部門辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。領(lǐng)用時(shí)必須履行審批程序，并辦理出庫(kù)手續(xù)。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。3.3接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究、醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。3.4尊重捐贈(zèng)資助人意愿，嚴(yán)格按照協(xié)議約定開(kāi)展公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。協(xié)議限定捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的，不得擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的，需征得捐贈(zèng)資助人同意。3.5捐贈(zèng)資助資金不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼及其他個(gè)人支出，不得提取管理費(fèi)。3.6捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。3.7捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)使用要符合醫(yī)院經(jīng)費(fèi)審批程序，重大支出項(xiàng)目由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。3.8接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位，不得隨意變賣處理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者超過(guò)實(shí)際需要的物資在征得捐贈(zèng)資助人同意后方可進(jìn)行處置，所取得的收入仍用于原捐贈(zèng)資助項(xiàng)目或者列入醫(yī)院專用基金，用于醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展。3.9捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余，列入醫(yī)院專用基金，用于醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展，或征得捐贈(zèng)人的同意用于其他業(yè)務(wù)建設(shè)。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書(shū)面協(xié)議約定執(zhí)行。3.10捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)資助人反饋捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，以及項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果。對(duì)于捐贈(zèng)資助人的查詢，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。4、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任4.1接受捐贈(zèng)資助的情況和受贈(zèng)受助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況列為院務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，定期公開(kāi)，接受職工和社會(huì)監(jiān)督。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行定期跟蹤監(jiān)督。4.2落實(shí)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目檔案制度，對(duì)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況由審計(jì)監(jiān)察室進(jìn)行檔案管理。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，對(duì)本年度接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財(cái)務(wù)報(bào)告反映。4.3科室或者個(gè)人接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)未交入醫(yī)院財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理，私設(shè)小金庫(kù)或者隱匿不交據(jù)為己有的，醫(yī)院相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其改正，并依照《財(cái)政違法