村社區(qū)公章管理制度

村社區(qū)公章管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)村社區(qū)公章管理，規(guī)范公章使用程序，維護(hù)村社區(qū)正常工作秩序，保障村社區(qū)及村民的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村社區(qū)范圍內(nèi)各類公章的管理與使用，包括但不限于村（居）委會(huì)公章、黨組織公章、經(jīng)濟(jì)合作社公章等。（三）基本原則1.嚴(yán)格規(guī)范原則：公章使用必須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定的程序和要求，確保公章使用的合法性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性。2.安全保密原則：加強(qiáng)公章保管和使用過程中的安全保密工作，防止公章被盜用、冒用或?yàn)E用，確保公章安全。3.責(zé)任明確原則：明確公章保管人、使用審批人等相關(guān)人員的職責(zé)，對(duì)公章使用過程中的違規(guī)行為追究相應(yīng)責(zé)任。二、公章的刻制與啟用（一）刻制1.村社區(qū)公章的刻制須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由具有資質(zhì)的印章制作單位進(jìn)行制作。2.申請(qǐng)刻制公章時(shí)，需提交相關(guān)證明文件，如村（居）委會(huì)成立批復(fù)、黨組織成立批復(fù)等，經(jīng)上級(jí)主管部門審核同意后，方可辦理刻制手續(xù)。3.刻制完成的公章應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記備案，記錄公章的名稱、規(guī)格、編號(hào)、制作單位、啟用時(shí)間等信息。（二）啟用1.公章啟用前，應(yīng)在村社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括公章的名稱、啟用時(shí)間、使用范圍等。2.公示無異議后，由村社區(qū)指定專人負(fù)責(zé)在公章上加蓋啟用章，并做好啟用記錄。啟用記錄應(yīng)包括啟用時(shí)間、啟用人、公章狀態(tài)等信息。三、公章的保管（一）保管人員1.村社區(qū)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公章的保管，保管人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉公章管理業(yè)務(wù)。2.公章保管人員不得擅自將公章交予他人保管，確因工作需要臨時(shí)交接的，應(yīng)辦理交接手續(xù)，并由村社區(qū)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。（二）保管場(chǎng)所1.公章應(yīng)存放在安全可靠的場(chǎng)所，配備必要的保險(xiǎn)柜等安全設(shè)施，確保公章存放安全。2.公章存放場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、干燥，防止公章受潮、損壞或丟失。（三）保管要求1.公章保管人員應(yīng)妥善保管公章，不得隨意放置或帶出保管場(chǎng)所。2.公章保管人員應(yīng)定期檢查公章的保管情況，如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告村社區(qū)負(fù)責(zé)人，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。3.公章保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露公章的保管情況和使用信息。四、公章的使用（一）使用范圍1.村社區(qū)公章主要用于村（居）委會(huì)履行職責(zé)、開展工作過程中涉及的各類文件、證明、協(xié)議、合同等的簽署。2.具體使用范圍包括但不限于：發(fā)布村（居）委會(huì)公告、通知；辦理村民身份證明、戶籍證明等各類證明文件；簽訂村集體資產(chǎn)租賃合同、土地承包合同等經(jīng)濟(jì)合同；辦理村民福利、救助等相關(guān)手續(xù)；其他需要加蓋公章的事項(xiàng)。（二）使用流程1.申請(qǐng)使用人應(yīng)填寫《村社區(qū)公章使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明使用公章的事項(xiàng)、用途、文件名稱、文號(hào)等信息，并簽字確認(rèn)。2.審批（1）一般性事項(xiàng)由村社區(qū)負(fù)責(zé)人審批；重要事項(xiàng)或涉及金額較大的事項(xiàng)，需經(jīng)村社區(qū)兩委會(huì)議討論通過后，由村社區(qū)負(fù)責(zé)人審批。（2）審批人應(yīng)認(rèn)真審核申請(qǐng)事項(xiàng)，確保申請(qǐng)事項(xiàng)合法合規(guī)、真實(shí)有效，并在申請(qǐng)表上簽署審批意見。3.用?。?）經(jīng)審批同意后，公章保管人員應(yīng)按照審批意見，在規(guī)定的文件或材料上加蓋公章，并確保公章加蓋清晰、端正。（2）用印完成后，公章保管人員應(yīng)在《村社區(qū)公章使用登記表》上詳細(xì)記錄用印時(shí)間、用印事項(xiàng)、文件名稱、文號(hào)、用印份數(shù)、審批人等信息，并由使用人簽字確認(rèn)。（三）特殊情況處理1.如遇緊急情況需要使用公章，無法按照正常流程進(jìn)行審批的，使用人應(yīng)電話或口頭向村社區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)告，經(jīng)同意后可先行用印，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.涉及重大事項(xiàng)或重要文件需要加蓋公章的，應(yīng)提前與村社區(qū)法律顧問溝通，確保用印行為合法合規(guī)。五、公章的停用與銷毀（一）停用1.因村社區(qū)機(jī)構(gòu)變更、公章?lián)p壞、遺失等原因，需要停用公章的，由村社區(qū)提出申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)主管部門審核同意后，辦理停用手續(xù)。2.公章停用后，應(yīng)及時(shí)在村社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公告，告知村民公章停用的原因和時(shí)間。（二）銷毀1.停用的公章應(yīng)及時(shí)進(jìn)行銷毀，銷毀工作應(yīng)由村社區(qū)負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)，并在村社區(qū)兩委成員的監(jiān)督下進(jìn)行。2.銷毀方式可采用粉碎、焚燒等方式，確保公章無法恢復(fù)使用。3.銷毀完成后，應(yīng)填寫《村社區(qū)公章銷毀登記表》，記錄銷毀時(shí)間、銷毀方式、銷毀人等信息，并由監(jiān)督人簽字確認(rèn)。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村社區(qū)應(yīng)定期對(duì)公章管理和使用情況進(jìn)行自查，檢查內(nèi)容包括公章保管情況、使用流程執(zhí)行情況、登記記錄情況等。2.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況記錄在案。（二）上級(jí)監(jiān)督1.上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)村社區(qū)公章管理和使用情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括本制度執(zhí)行情況、公章使用的合法性和規(guī)范性等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，上級(jí)主管部門應(yīng)責(zé)令村社區(qū)限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。（三）群眾監(jiān)督1.村社區(qū)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)信箱或舉報(bào)電話，接受村民對(duì)公章管理和使用情況的監(jiān)督舉報(bào)。2.對(duì)村民的舉報(bào)，村社區(qū)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。七、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自使用公章的；2.超越審批范圍使用公章的；3.偽造、變?cè)旃率褂糜涗浀模?.因保管不善導(dǎo)致公章被盜用、冒用或丟失的；5.泄露公章保管情況或使用信息的；6.其他違反本制度規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)違反本制度規(guī)定的個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令檢討、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。2.對(duì)因公章管理和使用不當(dāng)給村社區(qū)或村民造成經(jīng)濟(jì)損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相