村干部任期管理制度

村干部任期管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村干部任期管理，提高村級(jí)組織的工作效率和服務(wù)水平，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村干部，包括村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、副主任及其他成員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保村干部任期管理工作合法合規(guī)。2.民主公開(kāi)原則充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。3.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則明確村干部的職責(zé)和權(quán)利，做到責(zé)任與權(quán)力相匹配，激勵(lì)與約束相結(jié)合。4.績(jī)效導(dǎo)向原則以工作績(jī)效為核心，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)村干部積極履行職責(zé)，推動(dòng)村級(jí)事業(yè)發(fā)展。二、任職資格與選舉（一）任職資格1.政治素質(zhì)具有較高的政治覺(jué)悟，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線(xiàn)方針政策，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)。2.工作能力具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，能夠勝任村級(jí)各項(xiàng)工作。3.道德品質(zhì)品德高尚，廉潔奉公，誠(chéng)實(shí)守信，熱心為群眾服務(wù)，在群眾中有較高威信。4.文化程度一般應(yīng)具有高中以上文化程度，能夠適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村工作的需要。5.身體健康能夠正常履行工作職責(zé)。（二）選舉程序1.成立選舉工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村選舉工作的組織實(shí)施。2.制定選舉方案，明確選舉的時(shí)間、方式、程序等。3.進(jìn)行選民登記，公布選民名單。4.提名候選人，候選人應(yīng)具備任職資格條件。5.組織投票選舉，采取無(wú)記名投票方式，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。6.選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委、政府備案。三、任期職責(zé)（一）村黨支部書(shū)記職責(zé)1.主持村黨支部全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨支部會(huì)議，傳達(dá)貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示。2.研究決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。3.加強(qiáng)村黨支部自身建設(shè)，做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。4.領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)組織工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，形成工作合力。5.抓好村級(jí)精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。（二）村委會(huì)主任職責(zé)1.主持村委會(huì)全面工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定。2.制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.管理本村集體資產(chǎn)，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的審批，確保集體資產(chǎn)安全和合理使用。4.組織開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會(huì)保障等工作，為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。5.維護(hù)村民的合法權(quán)益，及時(shí)調(diào)解村民之間的矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。（三）其他村干部職責(zé)1.村黨支部副書(shū)記協(xié)助黨支部書(shū)記開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管的具體工作。2.村委會(huì)副主任協(xié)助村委會(huì)主任開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管的具體工作。3.其他村干部按照分工，負(fù)責(zé)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合村黨支部和村委會(huì)開(kāi)展工作。四、工作制度（一）會(huì)議制度1.定期召開(kāi)村黨支部會(huì)議、村委會(huì)會(huì)議、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，研究部署村級(jí)工作。2.會(huì)議應(yīng)明確主題，提前通知參會(huì)人員，確保會(huì)議質(zhì)量和效率。3.做好會(huì)議記錄，對(duì)會(huì)議討論的事項(xiàng)、形成的決議等進(jìn)行詳細(xì)記錄，并妥善保管。（二）學(xué)習(xí)制度1.制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織村干部學(xué)習(xí)黨的理論、方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。2.學(xué)習(xí)方式可采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題講座、參觀考察等多種形式。3.鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育和各類(lèi)培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。（三）值班制度1.實(shí)行村干部輪流值班制度，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，做好來(lái)訪接待、信息收集等工作。3.嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗，如遇特殊情況需要請(qǐng)假，應(yīng)提前安排好替班人員。（四）財(cái)務(wù)管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為。2.實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，定期公布村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督。3.加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)村干部任期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)規(guī)范、透明。（五）印章管理制度1.建立健全印章管理制度，明確印章的使用范圍、審批程序和保管責(zé)任。2.印章由專(zhuān)人保管，使用時(shí)需經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，并做好登記記錄。3.嚴(yán)禁違規(guī)使用印章，確保印章安全。五、考核評(píng)價(jià)（一）考核原則1.客觀公正原則以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)村干部的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t突出工作業(yè)績(jī)考核，重點(diǎn)考核村干部在推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、服務(wù)群眾等方面的工作成效。3.群眾公認(rèn)原則充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，將群眾滿(mǎn)意度作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（二）考核內(nèi)容1.德主要考核村干部的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能主要考核村干部的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、業(yè)務(wù)水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力等。3.勤主要考核村干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律等方面的情況。4.績(jī)主要考核村干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、基層組織建設(shè)等方面取得的工作成績(jī)。5.廉主要考核村干部廉潔自律情況，是否存在違法違紀(jì)行為。（三）考核方式1.平時(shí)考核通過(guò)日常工作檢查、工作匯報(bào)、群眾評(píng)價(jià)等方式，對(duì)村干部的工作表現(xiàn)進(jìn)行不定期考核。2.年度考核每年年底對(duì)村干部進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果作為村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、續(xù)任辭退的重要依據(jù)。3.任期考核在村干部任期屆滿(mǎn)時(shí)進(jìn)行任期考核，全面評(píng)價(jià)村干部任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)。（四）考核程序1.個(gè)人述職村干部按照考核要求，撰寫(xiě)個(gè)人述職報(bào)告，向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行述職。2.民主測(cè)評(píng)組織村民代表、黨員代表等對(duì)村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核的重要參考。3.實(shí)績(jī)考核由考核小組對(duì)村干部的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察和核實(shí)。4.綜合評(píng)定考核小組根據(jù)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)和實(shí)績(jī)考核情況，對(duì)村干部進(jìn)行綜合評(píng)定，確定考核等次。（五）考核等次考核等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。1.優(yōu)秀思想政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)突出，群眾滿(mǎn)意度高。2.稱(chēng)職思想政治素質(zhì)較好，工作能力較強(qiáng)，能夠較好地完成工作任務(wù)，群眾滿(mǎn)意度較高。3.基本稱(chēng)職思想政治素質(zhì)一般，工作能力一般，工作業(yè)績(jī)不突出，群眾滿(mǎn)意度一般。4.不稱(chēng)職思想政治素質(zhì)較差，工作能力不足，不能勝任工作，群眾滿(mǎn)意度低。（六）結(jié)果運(yùn)用1.與績(jī)效報(bào)酬掛鉤根據(jù)考核等次，發(fā)放相應(yīng)的績(jī)效報(bào)酬，優(yōu)秀等次的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，不稱(chēng)職等次的扣發(fā)部分績(jī)效報(bào)酬。2.與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤考核結(jié)果作為村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)秀等次的優(yōu)先推薦參加上級(jí)各類(lèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.與職務(wù)調(diào)整掛鉤對(duì)連續(xù)兩年考核不稱(chēng)職的村干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整。六、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過(guò)教育培訓(xùn)，提高村干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村工作的需要。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論加強(qiáng)黨的路線(xiàn)方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面的學(xué)習(xí)。2.業(yè)務(wù)知識(shí)包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)治理等方面的知識(shí)。3.實(shí)用技能如農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等方面的實(shí)用技能培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織村干部參加上級(jí)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。2.專(zhuān)題講座邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等舉辦專(zhuān)題講座，為村干部傳授新知識(shí)、新技能。3.實(shí)地考察組織村干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。4.在線(xiàn)學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展在線(xiàn)學(xué)習(xí)，方便村干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)計(jì)劃制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等，確保培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。七、激勵(lì)保障（一）績(jī)效報(bào)酬建立合理的績(jī)效報(bào)酬制度，根據(jù)村干部的工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果，發(fā)放相應(yīng)的績(jī)效報(bào)酬，激勵(lì)村干部積極工作。（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決村干部的后顧之憂(yōu)，提高村干部的工作積極性。（三）表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)工作成績(jī)突出的村干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立先進(jìn)典型，激發(fā)廣大村干部的工作熱情。（四）職業(yè)發(fā)展積極為村干部提供晉升空間和發(fā)展機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)優(yōu)秀村干部參加公務(wù)員、事業(yè)單位招考等，拓寬職業(yè)發(fā)展渠道。八、監(jiān)督約束（一）黨內(nèi)監(jiān)督充分發(fā)揮村黨支部的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)村干部的黨內(nèi)監(jiān)督，確保村干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。（二）群眾監(jiān)督實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，定期公布村級(jí)事務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話(huà)，暢通群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理