高速公路政工工作管理的困境及其措施研究

早在上個世紀(jì)60年代，西方國家便已紛紛加入到了高速公路工程的開發(fā)建設(shè)之中，而我國涉足于這一領(lǐng)域則是在21世紀(jì)初期。在地方政府部門以及相關(guān)施工單位的努力下，一開始國內(nèi)的高速公路施工建設(shè)便已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的高潮。隨著社會體制、經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，未來國內(nèi)高速公路施工建設(shè)行業(yè)必將會進(jìn)入發(fā)展新時期，因此我們需要解決好其政工工作管理改革中遇到的困境，進(jìn)而為改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。1高速公路政工工作的基本概述政工工作即“思想政治工作”，具體指的是特定時期內(nèi)統(tǒng)治集團(tuán)以某種政治目的為出發(fā)點(diǎn)對人們施加特定意識形態(tài)影響并促進(jìn)人思維、思想觀念轉(zhuǎn)變的過程。從某種層面來說，政工工作也能夠指導(dǎo)人們的社會行為，讓其變得更有覺悟、知道自己當(dāng)前該做什么并應(yīng)該向著什么樣的目標(biāo)努力。它也可以幫助人們認(rèn)識、改造世界，進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)員工將個人利益與集體利益整合在一起，從而使其擁有更好的世界觀、人生觀、價值觀。具體到高速公路建設(shè)管理單位之中，這方面涉及到的政工工作的核心就是要把基層工作人員、各級管理人員的思想武裝起來，使其可以堅定不移的落實(shí)黨的方針政策，凝聚員工的思想并激發(fā)其工作積極性，進(jìn)而更好的服務(wù)于高速公路開發(fā)建設(shè)管理行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。新時期，我們需要提高對高速公路政工工作管理改革的重視程度，并以此為起點(diǎn)不斷加強(qiáng)員工的思想教育，從而為相關(guān)政策落實(shí)、制度改革、戰(zhàn)略調(diào)整掃清障礙。2現(xiàn)階段高速公路政工工作管理中的困境2.1無法對員工思想動態(tài)進(jìn)行更好的掌控因?yàn)槲覈咚俟饭こ虜?shù)量較多、規(guī)模較大，所以需要大量的工作人員來負(fù)責(zé)其日常管理與維護(hù)工作。而工作環(huán)境、薪資福利待遇等方面的差異則使相關(guān)工作人員出現(xiàn)了不同程度的思想偏差，這將影響到相關(guān)工作的推進(jìn)落實(shí)。以高速工作收費(fèi)站內(nèi)的工作人員為例，對公路管理單位來說，他們將直接與客戶對接。因此其專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)意識水平將直接影響到管理單位的社會形象，所以有必要以政工工作為切入點(diǎn)，通過相關(guān)主題的培訓(xùn)教育活動提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識。對收費(fèi)站工作人員來說，他們每天都需要進(jìn)行大量的重復(fù)性工作，為形形色色的客戶服務(wù)，所以很難“始終如一”的對工作保持良好的心態(tài)及熱情。很多時候他們也會把自己的負(fù)面情緒帶到工作之中，這便會影響到其實(shí)際服務(wù)水平。因此要想全面掌握高速公路管理人員的思想動態(tài)將會遇到層層阻力，所以我們既需要通過思想政治教育活動實(shí)現(xiàn)員工思想意識形態(tài)的統(tǒng)一，又需要通過恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、干預(yù)措施讓其認(rèn)識到自己所負(fù)責(zé)的工作的價值、意義，進(jìn)而培養(yǎng)其奉獻(xiàn)精神。因?yàn)樘厥獾墓ぷ餍再|(zhì)，所以高速公路管理人員幾乎很少有時間在節(jié)假日的時候陪伴自己的家人，政工工作管理創(chuàng)新改革中要正視這類問題的影響并做好其思想安撫工作。這種“統(tǒng)一”和“激發(fā)”雙向并舉的措施才能夠真正為高速公路政工工作創(chuàng)造新局面，并促進(jìn)整體行業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。2.2尚未建立起完善的考核機(jī)制對過去的工作進(jìn)行考核是政工工作管理改革中涉及到的非常重要的工作，但結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)狀分析，當(dāng)前這部分工作中其實(shí)仍存在諸多問題。問題主要表現(xiàn)在考核機(jī)制不完善、缺乏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等方面。無論是政工工作還是高速公路管理中涉及到的常規(guī)事務(wù)，其中都存在很多難以細(xì)分、量化的工作，管理人員只得根據(jù)常規(guī)經(jīng)驗(yàn)或主觀因素完成考核，但由此而展開的考核其實(shí)已經(jīng)違背了考核的初衷?？己藱C(jī)制是各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作推進(jìn)落實(shí)的重要參考，但當(dāng)前考核機(jī)制方面存在的問題卻給相關(guān)工作的推進(jìn)落實(shí)帶來了諸多影響，這會使管理人員難以對相關(guān)工作的推進(jìn)落實(shí)進(jìn)行科學(xué)有效的評價，更會對員工的工作積極性產(chǎn)生負(fù)面影響。如果上述問題得不到及時有效的解決，久而久之，高速公路建設(shè)管理單位的員工、管理者會對政工工作重要性的認(rèn)識產(chǎn)生偏差，并最終影響到相關(guān)工作、政策以及制度的推進(jìn)落實(shí)。3解決困境，優(yōu)化高速公路政工工作管理的具體措施3.1建立統(tǒng)一化的管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)新形勢下，高速公路政工工作管理改革需要以建立統(tǒng)一化的管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為前提，這是提高工作質(zhì)量、創(chuàng)新政工工作管理的前提。在制定統(tǒng)一化的管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)時，要盡可能細(xì)化，應(yīng)當(dāng)對實(shí)際工作中可能會出現(xiàn)的問題做好預(yù)案，還需要重視工作方法以及工作技巧的溝通交流。在建立統(tǒng)一化管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還必須考慮到不同地區(qū)、不同單位的實(shí)際管理情況，如果因客觀條件所限無法集中開展政工管理工作，就必須在指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中留出足夠的“空間”。綜上，“統(tǒng)一性”與“差異性”并存是建立管理制度標(biāo)準(zhǔn)時必須要遵循的原則，“統(tǒng)一”是為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，而保持“差異化”則是確保相關(guān)工作能夠更好的推進(jìn)落實(shí)。兩者是相互依存的關(guān)系，對此需擺正認(rèn)識，如此才可以為相關(guān)工作的順利落實(shí)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。3.2加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面掌握員工的思想動態(tài)特殊的工作性質(zhì)以及崗位環(huán)境可能會使工作人員的思想、情緒出現(xiàn)諸多不穩(wěn)定。具體來說，工作、生活、人際交往等方面的因素都有可能對員工的思想動態(tài)產(chǎn)生影響，因此需要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面掌控員工的思想動態(tài)。社會意識形態(tài)的多樣化也在影響著員工的思想狀況，所以單位內(nèi)每個人的思想情況可能都存在或多或少的差異，當(dāng)然其影響因素也在日漸多樣化。這需要我們根據(jù)特定員工的崗位性質(zhì)為其組織起培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)活動，以學(xué)習(xí)理論知識為起點(diǎn)并組織相應(yīng)的溝通聯(lián)誼活動，進(jìn)而提高員工的責(zé)任感。此外，還需要通過相關(guān)主題的技術(shù)、服務(wù)意識培訓(xùn)活動來提高員工的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)意識。對某些身處特殊工作環(huán)境內(nèi)的員工，政工人員要深入到一線、與他們做好溝通，在條件允許的情況下切實(shí)為他們解決好工作、生活中的困難，提高其工作積極性?；诤暧^層面分析，上述活動的開展能夠幫助我們?nèi)嬲莆諉T工的思想狀況，并創(chuàng)造出和諧、融洽的工作氛圍，提高工作效率。3.3完善管理考核機(jī)制面對全新的工作形勢，高速公路管理單位要重視現(xiàn)存的管理考核機(jī)制不完善等問題，應(yīng)當(dāng)在明確目標(biāo)的前提下進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作的優(yōu)化改革，選擇最具優(yōu)勢的考核管理方式。需要強(qiáng)調(diào)的是，政工工作的特殊性決定了如果采用傳統(tǒng)的考核方式將無法滿足實(shí)際工作的需要。再者，政工工作管理改革是系統(tǒng)的、長期的，很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，這就要求考核負(fù)責(zé)人員要具有持久的耐心、恒心，要著眼于宏觀層面來考慮問題。在完善管理考核機(jī)制的前提下還應(yīng)當(dāng)做好評價，可以嘗試“同級互評”、“上下級互評”等措施完成這一環(huán)節(jié)的工作，以突出評價的全面性。完成管理考核及評價的前提下，針對實(shí)際工作中暴露出的問題要在明確原因的前提下指定相應(yīng)的措施，既要讓政工