交警涉案車輛管理制度

交警涉案車輛管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)交警涉案車輛的管理，規(guī)范涉案車輛的扣留、保管、處理等流程，確保涉案車輛管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于交警部門在辦理各類案件過(guò)程中涉及的扣留車輛的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求對(duì)涉案車輛進(jìn)行管理。2.規(guī)范操作原則：明確各環(huán)節(jié)的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保管理工作規(guī)范有序。3.安全保障原則：采取有效措施確保涉案車輛的安全，防止車輛損壞、丟失等情況發(fā)生。4.便民高效原則：在保障管理工作質(zhì)量的前提下，盡量簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，方便當(dāng)事人。二、涉案車輛扣留（一）扣留依據(jù)1.交通警察在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以依法扣留車輛：上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或者未隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛證的；有偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證或者使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志嫌疑的；未按照國(guó)家規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的；公路客運(yùn)車輛或者貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超載的；機(jī)動(dòng)車有被盜搶嫌疑的；機(jī)動(dòng)車有拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)嫌疑的；未申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的。2.在處理交通事故過(guò)程中，因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車輛，但應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備核查。（二）扣留程序1.交通警察扣留車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具行政強(qiáng)制措施憑證，并告知當(dāng)事人扣留車輛的期限和地點(diǎn)。2.行政強(qiáng)制措施憑證應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門印章；當(dāng)事人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在行政強(qiáng)制措施憑證上注明。3.扣留車輛后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將車輛移至指定的停車場(chǎng)或者其他安全地點(diǎn)停放。（三）扣留期限1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具憑證，并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)被扣留的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。逾期不來(lái)接受處理，并且經(jīng)公告三個(gè)月仍不來(lái)接受處理的，對(duì)扣留的車輛依法處理。3.因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛及機(jī)動(dòng)車行駛證，并開(kāi)具行政強(qiáng)制措施憑證?？哿舻能囕v及機(jī)動(dòng)車行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后，通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚?。無(wú)法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定停車場(chǎng)停放扣留的事故車輛。三、涉案車輛保管（一）保管場(chǎng)所1.涉案車輛應(yīng)當(dāng)存放在公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的具有停車保管資質(zhì)的停車場(chǎng)。2.停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備必要的安全防范設(shè)施，如圍墻、大門、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施等，確保車輛安全。（二）保管要求1.停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全車輛保管制度，明確管理人員職責(zé)，做好車輛的出入登記、停放管理等工作。2.管理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查，確保車輛外觀完好，車內(nèi)物品無(wú)丟失、損壞等情況。如發(fā)現(xiàn)車輛有損壞或車內(nèi)物品丟失等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并做好記錄。3.對(duì)于易損、易腐等特殊車輛，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保管措施，如對(duì)車輛進(jìn)行遮蓋、定期啟動(dòng)車輛等，防止車輛損壞。（三）費(fèi)用承擔(dān)1.因扣留車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用由作出扣留決定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取。2.對(duì)于當(dāng)事人自行委托停車場(chǎng)保管涉案車輛的，停車費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。四、涉案車輛處理（一）處理情形1.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，屬于被扣留車輛的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)返還當(dāng)事人。2.對(duì)于有下列情形之一的涉案車輛，應(yīng)當(dāng)依法予以收繳：拼裝的機(jī)動(dòng)車或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車；偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證；使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。3.對(duì)于被盜搶的涉案車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知車輛登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并按照有關(guān)規(guī)定處理。（二）處理程序1.返還車輛經(jīng)調(diào)查核實(shí)，屬于被扣留車輛的，應(yīng)當(dāng)在扣留期限屆滿或者處理完畢后，及時(shí)通知當(dāng)事人領(lǐng)取車輛。當(dāng)事人領(lǐng)取車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交行政強(qiáng)制措施憑證和相關(guān)證明材料。交通警察應(yīng)當(dāng)核實(shí)當(dāng)事人身份，并核對(duì)行政強(qiáng)制措施憑證與車輛信息是否一致。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解除扣留措施，將車輛返還當(dāng)事人，并收回行政強(qiáng)制措施憑證。2.收繳車輛對(duì)于應(yīng)當(dāng)依法收繳的涉案車輛，交通警察應(yīng)當(dāng)制作收繳物品清單，詳細(xì)記錄車輛的品牌、型號(hào)、顏色、車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等信息，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。收繳車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀或者拍賣等處理。3.被盜搶車輛處理發(fā)現(xiàn)涉案車輛為被盜搶車輛的，交通警察應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬公安機(jī)關(guān)，并按照公安機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行處理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知車輛登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門，車輛登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理車輛被盜搶備案等手續(xù)。（三）處理期限1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自扣留車輛之日起三日內(nèi)，對(duì)車輛進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。需要延長(zhǎng)檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三日。檢驗(yàn)、鑒定完成后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知當(dāng)事人領(lǐng)取車輛。2.對(duì)扣留的車輛，當(dāng)事人接受處理或者提供、補(bǔ)辦的相關(guān)證明或者手續(xù)經(jīng)核實(shí)后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還。公安機(jī)關(guān)交通管理部門核實(shí)的時(shí)間不得超過(guò)十日；需要延長(zhǎng)的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)至十五日。核實(shí)時(shí)間自車輛駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理人提供被扣留車輛合法來(lái)歷證明，補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，或者接受處理之日起計(jì)算。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.交警部門應(yīng)當(dāng)建立健全涉案車輛管理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)涉案車輛的扣留、保管、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受當(dāng)事人和社會(huì)各界對(duì)涉案車輛管理工作的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)于投訴和舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、責(zé)任追究（一）違規(guī)責(zé)任1.交通警察在涉案車輛管理過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：違反規(guī)定扣留車輛的；未按照規(guī)定保管涉案車輛，造成車輛損壞、丟失等后果的；利用職務(wù)之便，索取、收受當(dāng)事人財(cái)物或者謀取其他利益的；擅自使用涉案車輛的；其他違反涉案車輛管理規(guī)定的行為。2.停車場(chǎng)管理人員在涉案車輛保管過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未按照規(guī)定保管車輛，造成車輛損壞、丟失等后果的；擅自允許他人使用涉案車輛的；與當(dāng)事人串通，謀取不正當(dāng)利益的；其他違反涉案車輛保管規(guī)定的行為。（