中鐵防汛物資管理制度

中鐵防汛物資管理制度總則目的為加強(qiáng)中鐵防汛物資的管理，規(guī)范防汛物資的采購、儲(chǔ)備、保管、調(diào)配、使用等工作流程，確保在防汛期間物資供應(yīng)及時(shí)、充足、有效，保障公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本制度。適用范圍本制度適用于中鐵公司及所屬各單位防汛物資的管理工作?；驹瓌t1.統(tǒng)一管理原則：公司對(duì)防汛物資實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，確保物資管理的規(guī)范、有序。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照公司組織架構(gòu)，各級(jí)單位負(fù)責(zé)本部門防汛物資的具體管理工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。3.保障重點(diǎn)原則：優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防汛物資需求，確保防汛工作的重點(diǎn)部位得到有效保護(hù)。4.合理儲(chǔ)備原則：根據(jù)公司防汛工作實(shí)際需求，結(jié)合歷年防汛經(jīng)驗(yàn)，合理確定防汛物資的儲(chǔ)備數(shù)量、品種和規(guī)格，避免物資積壓或短缺。管理職責(zé)公司層面職責(zé)1.制定政策與制度：負(fù)責(zé)制定和完善中鐵防汛物資管理制度，明確管理要求和工作流程。2.規(guī)劃與協(xié)調(diào)：統(tǒng)籌規(guī)劃公司防汛物資的儲(chǔ)備布局和規(guī)模，協(xié)調(diào)各單位之間的物資調(diào)配。3.監(jiān)督與檢查：定期對(duì)各單位防汛物資管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行到位。4.應(yīng)急指揮與決策：在防汛應(yīng)急期間，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)防汛物資的調(diào)配使用，做出重大決策。單位層面職責(zé)1.執(zhí)行制度與計(jì)劃：嚴(yán)格執(zhí)行公司防汛物資管理制度，落實(shí)本單位防汛物資的采購、儲(chǔ)備、保管、調(diào)配和使用計(jì)劃。2.建立臺(tái)賬與報(bào)告：建立本單位防汛物資管理臺(tái)賬，定期向上級(jí)部門報(bào)告物資管理情況。3.日常管理與維護(hù)：負(fù)責(zé)本單位防汛物資的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保物資處于良好狀態(tài)。4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配與使用：在本單位防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)配和使用，及時(shí)報(bào)告物資消耗情況。物資采購需求調(diào)查1.每年汛前，各單位應(yīng)結(jié)合本區(qū)域、本項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)防汛物資需求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括物資品種、規(guī)格、數(shù)量等，并填寫《防汛物資需求調(diào)查表》上報(bào)公司。2.公司根據(jù)各單位上報(bào)的需求調(diào)查表，結(jié)合歷年防汛工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，對(duì)全公司防汛物資需求進(jìn)行匯總分析，確定年度防汛物資采購計(jì)劃。采購計(jì)劃1.公司根據(jù)匯總后的防汛物資需求，制定年度防汛物資采購計(jì)劃，明確采購物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、采購時(shí)間等內(nèi)容。2.采購計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施，確保采購計(jì)劃的合理性和可行性。供應(yīng)商選擇1.建立合格供應(yīng)商名錄，優(yōu)先選擇具有良好信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、供應(yīng)能力強(qiáng)的供應(yīng)商。2.采購部門應(yīng)通過招標(biāo)、詢價(jià)、談判等方式，從合格供應(yīng)商名錄中選擇合適的供應(yīng)商進(jìn)行采購，確保采購成本合理、物資質(zhì)量符合要求。采購實(shí)施1.采購部門按照審批后的采購計(jì)劃，與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行物資驗(yàn)收，確保采購物資的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格等符合合同約定。物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備地點(diǎn)1.根據(jù)防汛物資的種類、數(shù)量和使用特點(diǎn)，合理確定儲(chǔ)備地點(diǎn)。儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)選擇地勢(shì)較高、干燥通風(fēng)、交通便利、易于管理的地方。2.對(duì)于大型防汛設(shè)備和物資，應(yīng)設(shè)置專門的儲(chǔ)備倉庫或場(chǎng)地；對(duì)于小型防汛物資，可根據(jù)實(shí)際情況分散儲(chǔ)備在各基層單位。儲(chǔ)備數(shù)量1.按照保障防汛工作需要的原則，結(jié)合歷年防汛經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況，合理確定防汛物資的儲(chǔ)備數(shù)量。儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)滿足本區(qū)域、本項(xiàng)目可能發(fā)生的最大洪水或其他災(zāi)害情況下的物資需求。2.公司定期對(duì)各單位防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量進(jìn)行檢查，確保儲(chǔ)備數(shù)量符合要求。儲(chǔ)備方式1.防汛物資儲(chǔ)備可采用實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式。實(shí)物儲(chǔ)備：對(duì)于常用的、重要的防汛物資，應(yīng)進(jìn)行實(shí)物儲(chǔ)備，確保物資隨時(shí)可用。協(xié)議儲(chǔ)備：與具備生產(chǎn)或供應(yīng)能力的供應(yīng)商簽訂協(xié)議，在緊急情況下能夠及時(shí)提供所需物資。動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備：對(duì)于一些價(jià)格波動(dòng)較大或不易長(zhǎng)期保存的物資，可采用動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備的方式，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和物資需求情況，適時(shí)進(jìn)行采購和儲(chǔ)備。2.建立防汛物資儲(chǔ)備信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握物資儲(chǔ)備情況，實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)管理。標(biāo)識(shí)與存放1.對(duì)儲(chǔ)備的防汛物資應(yīng)進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí)，標(biāo)明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、型號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期等信息，以便于識(shí)別和管理。2.防汛物資應(yīng)分類存放，整齊排列，便于查找和取用。不同種類的物資應(yīng)分開存放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。對(duì)于易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物資，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)存放和管理。物資保管保管人員職責(zé)1.配備專業(yè)的防汛物資保管人員，明確保管人員的職責(zé)和工作要求。保管人員應(yīng)具備一定的物資管理知識(shí)和技能，熟悉防汛物資的性能和保管要求。2.保管人員負(fù)責(zé)防汛物資的日常保管、維護(hù)保養(yǎng)、盤點(diǎn)清查等工作，確保物資的安全和完好。保管要求1.防汛物資保管場(chǎng)所應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、整潔，溫度、濕度應(yīng)符合物資保管要求。2.定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理物資存在的問題，確保物資性能良好。對(duì)于易損、易腐的物資，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，延長(zhǎng)物資使用壽命。3.建立防汛物資保管臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的出入庫情況、保管狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。保管臺(tái)賬應(yīng)定期與財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核對(duì)，確保賬物相符。安全管理1.加強(qiáng)防汛物資保管場(chǎng)所的安全管理，配備必要的消防、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施設(shè)備，確保物資安全。2.制定安全管理制度，明確安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入物資保管場(chǎng)所。保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，確保自身安全和物資安全。物資調(diào)配調(diào)配原則1.統(tǒng)一調(diào)配原則：在防汛期間，公司對(duì)防汛物資實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，確保物資能夠及時(shí)、有效地投入到防汛搶險(xiǎn)工作中。2.優(yōu)先保障原則：優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防汛物資需求，確保防汛工作的重點(diǎn)部位得到有效保護(hù)。3.合理節(jié)約原則：在調(diào)配防汛物資時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求合理安排，避免物資浪費(fèi)，提高物資使用效率。調(diào)配流程1.當(dāng)發(fā)生防汛緊急情況時(shí)，基層單位應(yīng)首先啟用本單位儲(chǔ)備的防汛物資。如本單位物資不足，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告物資需求情況。2.上級(jí)部門接到基層單位的物資需求報(bào)告后，根據(jù)全公司物資儲(chǔ)備情況和各單位受災(zāi)情況，及時(shí)進(jìn)行物資調(diào)配。調(diào)配指令應(yīng)明確物資品種、規(guī)格、數(shù)量、送達(dá)地點(diǎn)、接收單位等信息。3.物資調(diào)出單位接到調(diào)配指令后，應(yīng)迅速組織物資發(fā)運(yùn)，并及時(shí)將物資發(fā)運(yùn)情況反饋給上級(jí)部門。物資接收單位在收到物資后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)將物資驗(yàn)收情況反饋給上級(jí)部門。緊急調(diào)配1.在防汛搶險(xiǎn)的緊急情況下，如來不及按照正常調(diào)配流程進(jìn)行物資調(diào)配，可采取緊急調(diào)配措施。緊急調(diào)配措施應(yīng)在事后及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并向上級(jí)部門報(bào)告。2.緊急調(diào)配物資時(shí)，應(yīng)確保物資運(yùn)輸安全，避免物資在運(yùn)輸過程中發(fā)生損壞或丟失。物資使用使用計(jì)劃1.在防汛搶險(xiǎn)工作開展前，各單位應(yīng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)方案，制定防汛物資使用計(jì)劃，明確物資使用的品種、規(guī)格、數(shù)量、時(shí)間等要求，并報(bào)上級(jí)部門審核備案。2.物資使用計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際搶險(xiǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保物資使用的合理性和有效性。使用審批1.防汛物資使用應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，由使用單位填寫《防汛物資使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明物資使用的原因、品種、規(guī)格、數(shù)量等情況，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)上級(jí)部門審批。2.上級(jí)部門在接到《防汛物資使用申請(qǐng)表》后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審批，對(duì)于緊急情況下的物資使用申請(qǐng)，應(yīng)特事特辦，確保防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。使用記錄1.建立防汛物資使用記錄制度，詳細(xì)記錄物資使用的時(shí)間、地點(diǎn)、品種、規(guī)格、數(shù)量、使用人等信息。使用記錄應(yīng)及時(shí)整理歸檔，妥善保管。2.使用記錄作為物資管理和成本核算的重要依據(jù)，應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。物資回收與報(bào)廢物資回收1.防汛搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，各單位應(yīng)及時(shí)組織對(duì)剩余的防汛物資進(jìn)行清理回收，妥善保管，不得隨意丟棄或挪用。2.回收的防汛物資應(yīng)進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保物資性能良好，能夠繼續(xù)投入使用。對(duì)于損壞或無法使用的物資，應(yīng)按照?qǐng)?bào)廢處理程序進(jìn)行處理。物資報(bào)廢1.對(duì)于已達(dá)到使用年限、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)、技術(shù)性能落后等符合報(bào)廢條件的防汛物資，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.物資報(bào)廢應(yīng)填寫《防汛物資報(bào)廢申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明物資報(bào)廢的原因、品種、規(guī)格、數(shù)量等情況，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)上級(jí)部門審批。3.上級(jí)部門在接到《防汛物資報(bào)廢申請(qǐng)表》后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和鑒定，批準(zhǔn)報(bào)廢的物資應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置，處置方式可采用回收利用、變賣、報(bào)廢銷毀等，處置收入應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理。監(jiān)督檢查檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況：檢查各單位對(duì)中鐵防汛物資管理制度的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格按照制度要求開展物資采購、儲(chǔ)備、保管、調(diào)配、使用等工作。2.物資管理情況：檢查防汛物資的儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量、存放、標(biāo)識(shí)等情況，是否符合規(guī)定要求；檢查物資保管臺(tái)賬、出入庫記錄、使用記錄等是否完整、準(zhǔn)確。3.工作落實(shí)情況：檢查各單位防汛物資管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、責(zé)任落實(shí)等情況，是否將防汛物資管理工作落到實(shí)處。檢查方式1.定期檢查：公司每年定期組織對(duì)各單位防汛物資管理工作進(jìn)行全面檢查，檢查時(shí)間一般在汛前、汛中、汛后進(jìn)行。2.不定期抽查：公司根據(jù)防汛工作實(shí)際情況，不定期對(duì)各單位防汛物資管理工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)防汛物資管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)檢查，確保問題得到有效解決。問題整改1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。各單位應(yīng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真組織整改，確保問題整改到位。2.整改完成后，各單位應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門提交整改報(bào)告，上級(jí)部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對(duì)于整改不力的單位，公司將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。培訓(xùn)與考核培訓(xùn)1.定期組織防汛物資管理相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛物資管理制度、物資管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)等方面。2.通過培訓(xùn)，提高防汛物資管理相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，確保物資管理工作的規(guī)范、高效開展?？己?.建立防汛物資