廣西公務(wù)卡管理制度

廣西公務(wù)卡管理制度一、總則（一）目的為進一步加強廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)管理，規(guī)范公務(wù)支出結(jié)算行為，提高公務(wù)支出透明度，加強財政財務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財政政策規(guī)定，結(jié)合廣西實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于廣西壯族自治區(qū)各級行政事業(yè)單位（以下簡稱“單位”）。（三）基本原則1.規(guī)范使用原則：公務(wù)卡的使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定，用于單位公務(wù)支出的結(jié)算。2.便捷高效原則：在確保財政資金安全的前提下，充分利用銀行卡的便捷性，提高公務(wù)支出結(jié)算效率。3.信息透明原則：通過公務(wù)卡結(jié)算信息系統(tǒng)，對公務(wù)卡交易信息進行實時監(jiān)控和管理，提高公務(wù)支出透明度。4.加強監(jiān)管原則：財政部門、人民銀行等相關(guān)部門要加強對公務(wù)卡制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度有效執(zhí)行。二、公務(wù)卡的基本規(guī)定（一）公務(wù)卡定義公務(wù)卡是指預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡。（二）公務(wù)卡種類公務(wù)卡統(tǒng)一使用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡。（三）公務(wù)卡信用額度公務(wù)卡信用額度由預(yù)算單位根據(jù)本單位業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡銀行協(xié)商設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡的信用額度不超過5萬元，不少于2萬元。（四）公務(wù)卡免息還款期公務(wù)卡的免息還款期最長為56天。（五）公務(wù)卡年費公務(wù)卡年費由預(yù)算單位統(tǒng)一繳納，不得向持卡人收取。三、公務(wù)卡的申請與管理（一）公務(wù)卡申請1.預(yù)算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡銀行申請辦理公務(wù)卡。2.申請辦理公務(wù)卡的工作人員，應(yīng)如實填寫申請表，并提供相關(guān)證明材料。3.發(fā)卡銀行按照有關(guān)規(guī)定對申請人的資格進行審核，審核通過后為申請人辦理公務(wù)卡，并將公務(wù)卡相關(guān)信息錄入公務(wù)卡管理系統(tǒng)。（二）公務(wù)卡發(fā)放1.發(fā)卡銀行將公務(wù)卡直接發(fā)放給持卡人。2.持卡人收到公務(wù)卡后，應(yīng)及時激活，并設(shè)置交易密碼。（三）公務(wù)卡管理1.預(yù)算單位負責(zé)本單位公務(wù)卡的組織管理工作，包括制定本單位公務(wù)卡使用管理辦法、組織本單位工作人員辦理公務(wù)卡、督促本單位工作人員規(guī)范使用公務(wù)卡等。2.持卡人應(yīng)妥善保管公務(wù)卡，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓公務(wù)卡。3.持卡人因工作變動等原因不再使用公務(wù)卡時，應(yīng)及時辦理公務(wù)卡注銷手續(xù)。四、公務(wù)卡的使用（一）公務(wù)卡使用范圍1.公務(wù)卡主要用于單位日常公務(wù)支出，包括差旅費、會議費、招待費、辦公用品購置、公務(wù)用車運行維護費等。2.屬于下列情況之一的，可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算：確需使用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費、救濟費等；確需使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算而不具備刷卡條件的；法律法規(guī)規(guī)定的其他特殊情形。（二）公務(wù)卡結(jié)算程序1.持卡人在進行公務(wù)消費時，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定取得發(fā)票等財務(wù)報銷憑證，并在規(guī)定的免息還款期內(nèi)，持公務(wù)卡到本單位財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。2.財務(wù)部門對持卡人提交的報銷憑證進行審核，審核無誤后，通過公務(wù)卡管理系統(tǒng)向發(fā)卡銀行發(fā)起還款申請。3.發(fā)卡銀行收到還款申請后，按照有關(guān)規(guī)定從持卡人公務(wù)卡賬戶中扣劃相應(yīng)款項，并將還款信息反饋給財務(wù)部門。（三）公務(wù)卡報銷期限持卡人應(yīng)在公務(wù)消費后及時辦理報銷手續(xù)，原則上應(yīng)在免息還款期屆滿前5個工作日內(nèi)辦理報銷手續(xù)。（四）公務(wù)卡還款1.公務(wù)卡還款由預(yù)算單位統(tǒng)一通過財政授權(quán)支付方式將款項支付到發(fā)卡銀行指定賬戶。2.持卡人不得通過公務(wù)卡套取現(xiàn)金。如有違反規(guī)定套取現(xiàn)金的，由持卡人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并由單位按照有關(guān)規(guī)定進行處理。五、公務(wù)卡的財務(wù)報銷（一）報銷憑證要求1.持卡人使用公務(wù)卡消費后，應(yīng)取得合法有效的發(fā)票等財務(wù)報銷憑證，并在發(fā)票上注明公務(wù)卡卡號、消費日期、消費金額等信息。2.發(fā)票等財務(wù)報銷憑證應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定。（二）報銷審批流程1.持卡人將公務(wù)卡消費的發(fā)票等財務(wù)報銷憑證按照本單位財務(wù)報銷審批程序進行審批。2.財務(wù)部門對報銷憑證進行審核，審核內(nèi)容包括：發(fā)票等財務(wù)報銷憑證的真實性、合法性、完整性；公務(wù)卡消費是否符合公務(wù)卡使用范圍；報銷金額是否與公務(wù)卡消費金額一致等。3.審核無誤后，財務(wù)部門通過公務(wù)卡管理系統(tǒng)向發(fā)卡銀行發(fā)起還款申請。（三）報銷方式1.財務(wù)部門通過公務(wù)卡管理系統(tǒng)向發(fā)卡銀行發(fā)起還款申請后，發(fā)卡銀行按照有關(guān)規(guī)定從持卡人公務(wù)卡賬戶中扣劃相應(yīng)款項，并將還款信息反饋給財務(wù)部門。2.財務(wù)部門根據(jù)發(fā)卡銀行反饋的還款信息，進行賬務(wù)處理。六、公務(wù)卡的監(jiān)督管理（一）財政部門監(jiān)督管理職責(zé)1.負責(zé)制定公務(wù)卡管理制度和相關(guān)配套辦法。2.組織實施公務(wù)卡制度改革，指導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)算單位公務(wù)卡制度執(zhí)行情況。3.會同人民銀行等相關(guān)部門加強對發(fā)卡銀行的監(jiān)督管理，確保發(fā)卡銀行按照有關(guān)規(guī)定提供公務(wù)卡服務(wù)。（二）人民銀行監(jiān)督管理職責(zé)1.會同財政部門制定公務(wù)卡業(yè)務(wù)有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。2.加強對發(fā)卡銀行公務(wù)卡業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，規(guī)范發(fā)卡銀行公務(wù)卡業(yè)務(wù)操作流程，確保公務(wù)卡業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)定運行。（三）預(yù)算單位監(jiān)督管理職責(zé)1.負責(zé)本單位公務(wù)卡制度的組織實施和日常管理工作。2.督促本單位工作人員規(guī)范使用公務(wù)卡，及時辦理公務(wù)卡報銷手續(xù)。3.對本單位公務(wù)卡使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將處理情況報財政部門備案。（四）發(fā)卡銀行監(jiān)督管理職責(zé)1.按照財政部門、人民銀行等相關(guān)部門的要求，做好公務(wù)卡的發(fā)行、使用、管理等工作。2.為預(yù)算單位和持卡人提供優(yōu)質(zhì)、高效的公務(wù)卡服務(wù)，及時處理公務(wù)卡使用過程中出現(xiàn)的問題。3.配合財政部門、人民銀行等相關(guān)部門做好公務(wù)卡制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。（五）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.公務(wù)卡制度執(zhí)行情況，包括公務(wù)卡申請、使用、管理、報銷等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.公務(wù)卡消費信息的真實性、合法性、完整性。3.發(fā)卡銀行提供公務(wù)卡服務(wù)的質(zhì)量和效率。（六）違規(guī)處理1.持卡人違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由單位責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分：惡意透支公務(wù)卡的；利用公務(wù)卡套取現(xiàn)金的；不按規(guī)定使用公務(wù)卡，造成財政資金損失的；其他違反公務(wù)卡管理制度的行為。2.預(yù)算單位違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由財政部門責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理：未按規(guī)定組織本單位工作人員辦理公務(wù)卡的；未按規(guī)定審核公務(wù)卡報銷憑證的；未按規(guī)定及時向發(fā)卡銀行發(fā)起還款申請的；其他違反公務(wù)卡管理制度的行為。3.發(fā)卡銀行違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由人民銀行責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理：未按規(guī)