竣工驗(yàn)收備案管理制度

竣工驗(yàn)收備案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案管理，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案工作流程，確保項(xiàng)目符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障公司及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。2.全面驗(yàn)收原則：對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防、規(guī)劃、檔案等方面進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。3.責(zé)任明確原則：明確各部門(mén)及人員在竣工驗(yàn)收備案工作中的職責(zé)，確保工作有序開(kāi)展。4.及時(shí)備案原則：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得延誤。二、管理職責(zé)（一）項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)1.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的初步驗(yàn)收工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位，提供竣工驗(yàn)收所需的資料。3.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，辦理竣工驗(yàn)收備案的各項(xiàng)手續(xù)。（二）設(shè)計(jì)單位1.對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，配合項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，提供相關(guān)設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料。2.對(duì)工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行說(shuō)明，協(xié)助解決工程驗(yàn)收中涉及設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題。（三）施工單位1.負(fù)責(zé)完成工程建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.整理、編制工程竣工資料，提交項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)審核。3.對(duì)工程存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（四）監(jiān)理單位1.對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等符合要求。2.審核施工單位提交的竣工資料，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，出具監(jiān)理意見(jiàn)。3.協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)組織竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。（五）質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。2.對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題提出整改建議，并跟蹤整改情況。（六）其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，配合做好竣工驗(yàn)收備案的相關(guān)工作，如提供環(huán)保、消防等方面的資料和意見(jiàn)。（七）公司管理層1.審批竣工驗(yàn)收備案相關(guān)文件和報(bào)告。2.協(xié)調(diào)解決竣工驗(yàn)收備案工作中的重大問(wèn)題。三、竣工驗(yàn)收備案條件（一）工程質(zhì)量方面1.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。2.工程質(zhì)量符合國(guó)家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及工程設(shè)計(jì)文件的要求。3.工程質(zhì)量驗(yàn)收合格，各分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄完整。（二）工程技術(shù)資料方面1.施工單位已按有關(guān)規(guī)定整理完成工程竣工資料，包括工程前期文件、施工過(guò)程文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件等。2.竣工資料內(nèi)容真實(shí)、完整、有效，與工程實(shí)際相符。（三）工程安全方面1.完成工程安全設(shè)施建設(shè)，符合國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患已整改完畢，具備安全生產(chǎn)條件。（四）環(huán)境保護(hù)方面1.項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保要求，已通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。2.污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（五）消防方面1.完成消防設(shè)施建設(shè)，符合消防設(shè)計(jì)要求。2.通過(guò)消防驗(yàn)收，取得消防驗(yàn)收合格證明文件。（六）規(guī)劃方面1.項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求，已取得規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)。2.建設(shè)用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等與規(guī)劃審批內(nèi)容一致。（七）檔案方面1.工程檔案資料已按要求整理歸檔，檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。2.檔案整理符合國(guó)家和地方有關(guān)檔案管理的規(guī)定。四、竣工驗(yàn)收備案流程（一）初步驗(yàn)收1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)在工程完工后，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行初步驗(yàn)收。2.初步驗(yàn)收應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防、規(guī)劃等方面進(jìn)行全面檢查。3.施工單位對(duì)初步驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報(bào)告。（二）竣工資料整理1.施工單位按照有關(guān)規(guī)定，整理編制工程竣工資料，包括工程前期文件、施工過(guò)程文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件等。2.竣工資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，與工程實(shí)際相符。施工單位應(yīng)在初步驗(yàn)收前將竣工資料提交項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)審核。（三）質(zhì)量檢測(cè)1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。2.質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)作為竣工驗(yàn)收備案的重要依據(jù)。（四）專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收1.根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和相關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)組織進(jìn)行環(huán)保、消防、規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。2.專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)分別由相應(yīng)的政府部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，驗(yàn)收合格后取得相關(guān)證明文件。（五）竣工驗(yàn)收1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)在完成初步驗(yàn)收、竣工資料審核、質(zhì)量檢測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等工作后，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)成立驗(yàn)收組，驗(yàn)收組由項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成。驗(yàn)收組應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)工程進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)。3.驗(yàn)收組應(yīng)形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，對(duì)工程是否符合竣工驗(yàn)收備案條件進(jìn)行明確。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)提出整改要求，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。（六）備案申請(qǐng)1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)在竣工驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提交竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)。2.備案申請(qǐng)應(yīng)提交以下資料：工程竣工驗(yàn)收備案表；工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。（七）備案審查1.建設(shè)行政主管部門(mén)收到竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)后，對(duì)提交的資料進(jìn)行審查。2.審查內(nèi)容包括資料的完整性、真實(shí)性、有效性等。對(duì)不符合要求的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)要求補(bǔ)充或修改資料。（八）備案登記1.經(jīng)審查符合要求的，建設(shè)行政主管部門(mén)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署備案意見(jiàn)，并加蓋備案專(zhuān)用章。2.建設(shè)行政主管部門(mén)將備案情況在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程信息網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示。五、驗(yàn)收資料管理（一）資料收集1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)按照各自職責(zé)，及時(shí)收集整理竣工驗(yàn)收所需的資料。2.資料收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保資料的完整性和真實(shí)性。（二）資料整理1.施工單位應(yīng)按照檔案管理的要求，對(duì)竣工資料進(jìn)行分類(lèi)整理、立卷歸檔。2.竣工資料應(yīng)包括工程前期文件、施工過(guò)程文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件等，具體內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。（三）資料審核1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)應(yīng)組織對(duì)施工單位提交的竣工資料進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括資料的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性等。對(duì)不符合要求的，應(yīng)要求施工單位進(jìn)行補(bǔ)充或修改。（四）資料歸檔1.經(jīng)審核合格的竣工資料，由項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)歸檔保存。2.歸檔資料應(yīng)建立臺(tái)賬，便于查閱和管理。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部應(yīng)建立健全竣工驗(yàn)收備案工作的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)及人員工作的監(jiān)督檢查。2.對(duì)在竣工驗(yàn)收備案工作中存在違規(guī)行為的部門(mén)和人員，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府相關(guān)部門(mén)對(duì)公司項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案工作的監(jiān)督檢查。2.對(duì)政府部門(mén)提出的整改意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改，確保項(xiàng)目符合要求。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.因項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)組織不力、協(xié)調(diào)不到位等原因?qū)е驴⒐を?yàn)收備案工作延誤或出現(xiàn)問(wèn)題的，由項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。2.因設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)失誤、施工單位施工質(zhì)量問(wèn)題、監(jiān)理單位監(jiān)理不到位等原因?qū)е鹿こ滩环峡⒐を?yàn)收備案條件的，由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任。3.因其他部門(mén)未履行職責(zé)，影響竣工驗(yàn)收備案工作的，由相關(guān)部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人