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文檔簡介
礦山防爆安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理,防止和減少礦山爆炸事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬礦山的所有部門、崗位及人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將員工生命安全和礦山安全生產(chǎn)放在首位,確保各項(xiàng)工作以安全為前提。2.預(yù)防為主原則:通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理等措施,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段,對礦山防爆安全進(jìn)行全面管理。二、防爆安全管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是礦山防爆安全工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司防爆安全管理工作,組織制定和實(shí)施防爆安全管理制度、安全操作規(guī)程等。2.公司分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施礦山防爆安全管理工作,定期組織安全檢查、隱患排查治理,協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題。3.其他公司管理層人員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防爆安全管理工作。(二)職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善礦山防爆安全管理制度、安全操作規(guī)程等,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展礦山安全檢查、隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知書,并跟蹤整改情況。組織員工安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。負(fù)責(zé)礦山爆炸事故的應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)按照安全操作規(guī)程組織礦山生產(chǎn)作業(yè),確保生產(chǎn)過程安全。加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行,防止因設(shè)備故障引發(fā)爆炸事故。配合安全管理部門開展安全檢查、隱患排查治理工作,及時整改生產(chǎn)過程中存在的安全問題。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)礦山防爆安全技術(shù)研究和應(yīng)用,為安全管理提供技術(shù)支持。參與制定和審核礦山安全技術(shù)措施,確保其科學(xué)性和可行性。對礦山生產(chǎn)工藝、設(shè)備等進(jìn)行安全評估,提出改進(jìn)建議。4.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)采購符合防爆安全要求的設(shè)備、材料、物資等,并確保其質(zhì)量合格。建立物資采購、儲存、發(fā)放等管理制度,防止易燃易爆物品的丟失、被盜和誤用。對庫存的易燃易爆物品進(jìn)行定期檢查,確保其儲存安全。5.人力資源部門負(fù)責(zé)將礦山防爆安全知識納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作。在員工招聘、績效考核、晉升等工作中,將安全表現(xiàn)作為重要依據(jù)。負(fù)責(zé)對違反防爆安全管理制度的員工進(jìn)行紀(jì)律處分。(三)崗位員工職責(zé)1.遵守公司的防爆安全管理制度和安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。2.積極參加安全教育培訓(xùn),提高自身安全意識和操作技能。3.認(rèn)真做好本崗位的安全檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。4.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,確保自身安全。5.參與礦山爆炸事故的應(yīng)急救援工作,服從指揮,積極配合。三、防爆安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和國家相關(guān)法律法規(guī)要求,制定年度礦山防爆安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)礦山防爆安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司的防爆安全管理制度、安全操作規(guī)程。3.礦山爆炸事故案例分析,吸取事故教訓(xùn)。4.防爆安全知識,如易燃易爆物品的特性、預(yù)防措施等。5.應(yīng)急救援知識,如火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急處置方法、逃生技巧等。(三)培訓(xùn)對象1.新入職員工:必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。2.在崗員工:定期進(jìn)行安全再培訓(xùn),每年不少于[X]學(xué)時。3.特殊工種作業(yè)人員:必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。(四)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):邀請專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行授課或組織員工參加外部培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行操作示范和講解。4.多媒體培訓(xùn):利用視頻、圖片、動畫等多媒體資料進(jìn)行培訓(xùn)。(五)培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中,作為員工績效考核、晉升、調(diào)薪等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。四、防爆安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查類型1.日常檢查:由各崗位員工每天進(jìn)行自我檢查,班組長進(jìn)行現(xiàn)場巡查。2.定期檢查:公司每周組織一次全面的安全檢查,安全管理部門每月組織一次專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),如夏季高溫、冬季防寒等,組織開展針對性的安全檢查。4.節(jié)假日檢查:在重大節(jié)假日前后,組織開展安全檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。(二)安全檢查內(nèi)容1.防爆設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行情況,如防爆電氣設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、防火防爆裝置等。2.易燃易爆物品的儲存、使用情況,如炸藥庫、雷管庫、油品儲存區(qū)等。3.作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,如爆破作業(yè)現(xiàn)場、采掘作業(yè)現(xiàn)場等。4.員工的安全行為,如是否遵守安全操作規(guī)程、是否正確佩戴勞動防護(hù)用品等。(三)隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求,及時組織整改,確保隱患得到消除。3.安全管理部門應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,對整改不到位的,應(yīng)責(zé)令重新整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,做到有據(jù)可查。五、防爆設(shè)備與設(shè)施管理(一)設(shè)備選型與采購1.礦山應(yīng)選用符合國家防爆標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施,嚴(yán)禁使用國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備。2.物資供應(yīng)部門在采購防爆設(shè)備、設(shè)施時,應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保設(shè)備質(zhì)量合格,并索取產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。(二)設(shè)備安裝與調(diào)試1.新購的防爆設(shè)備、設(shè)施到貨后,應(yīng)由專業(yè)人員按照安裝說明書的要求進(jìn)行安裝,并進(jìn)行調(diào)試,確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.設(shè)備安裝調(diào)試完畢后,應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。(三)設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、責(zé)任人等。2.設(shè)備操作人員應(yīng)按照操作規(guī)程的要求,對設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障。3.維修人員應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),對設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件進(jìn)行重點(diǎn)檢查和更換。4.做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄,記錄設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、維修情況等,并存檔備查。(四)設(shè)備報(bào)廢與更新1.對已達(dá)到報(bào)廢條件或無法修復(fù)的防爆設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)及時進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。3.根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和安全管理的需要,及時更新老化、落后的防爆設(shè)備、設(shè)施,確保礦山安全生產(chǎn)。六、易燃易爆物品管理(一)儲存管理1.設(shè)立專門的炸藥庫、雷管庫等易燃易爆物品儲存庫,儲存庫應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.儲存庫應(yīng)安裝防火、防爆、防盜、防雷、防靜電等安全設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.易燃易爆物品應(yīng)分類存放,嚴(yán)禁混存,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。4.建立易燃易爆物品出入庫登記制度,詳細(xì)記錄物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時間、領(lǐng)用部門和領(lǐng)用人員等信息。5.儲存庫應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)管理,管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉易燃易爆物品的特性和管理要求。(二)使用管理1.礦山在使用易燃易爆物品時,應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保使用安全。2.領(lǐng)用易燃易爆物品時,應(yīng)填寫領(lǐng)用申請表,經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可領(lǐng)取。3.使用過程中,應(yīng)嚴(yán)格控制易燃易爆物品的用量,剩余物品應(yīng)及時退庫。4.對易燃易爆物品的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,記錄使用時間、地點(diǎn)、用量、使用人員等信息。(三)運(yùn)輸管理1.易燃易爆物品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行,運(yùn)輸車輛應(yīng)符合防爆要求。2.運(yùn)輸過程中,應(yīng)采取有效的防火、防爆、防盜等措施,確保運(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。七、爆破作業(yè)安全管理(一)爆破作業(yè)人員管理1.爆破作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。2.建立爆破作業(yè)人員檔案,記錄其培訓(xùn)、考核、工作經(jīng)歷等信息。3.定期對爆破作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高其安全意識和操作技能。(二)爆破作業(yè)審批1.爆破作業(yè)前,應(yīng)制定爆破作業(yè)方案,并報(bào)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。2.爆破作業(yè)方案應(yīng)包括爆破地點(diǎn)、爆破方式、爆破藥量、警戒范圍、安全措施等內(nèi)容。3.經(jīng)審批后的爆破作業(yè)方案,應(yīng)嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。(三)爆破作業(yè)現(xiàn)場管理1.爆破作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,劃定警戒范圍,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行裝藥、連線、起爆等作業(yè),確保爆破安全。3.爆破作業(yè)完成后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,檢查有無盲炮等安全隱患。(四)盲炮處理1.發(fā)現(xiàn)盲炮時,應(yīng)立即停止爆破作業(yè),并采取相應(yīng)的安全措施。2.由專業(yè)人員按照盲炮處理操作規(guī)程進(jìn)行處理,嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自處理盲炮。3.盲炮處理完畢后,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,并存檔備查。八、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況,制定礦山爆炸事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如滅火器、消防水帶、急救藥品等。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。(三)應(yīng)急救援演練1.定期組織礦山爆炸事故應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急處置、人員疏散、傷員救治等。2.演練結(jié)束后,應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。(四)應(yīng)急救援物資管理1.建立應(yīng)急救援物資儲備制度,儲備足夠的應(yīng)急救援物資,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資完好有效。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)分類存放,明確標(biāo)識,便于快速取用。3.對應(yīng)急救援物資的采購、入庫、發(fā)放、使用等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,做到賬物相符。九、事故報(bào)告與處理(一)事故報(bào)告1.礦山發(fā)生爆炸事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于[X]小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。(二)事故調(diào)查1.事故發(fā)生后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。3.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放
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