鄉(xiāng)村醫(yī)生員管理制度

鄉(xiāng)村醫(yī)生員管理制度總則目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民的身體健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本鄉(xiāng)村醫(yī)生員管理制度。適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范執(zhí)業(yè)原則：規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全水平。3.教育培訓(xùn)原則：加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的教育培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。4.考核激勵(lì)原則：建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生積極履行職責(zé)，提高服務(wù)績(jī)效。鄉(xiāng)村醫(yī)生員的資格與聘任資格條件1.具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，并經(jīng)注冊(cè)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。2.具備中等以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門培訓(xùn)合格，在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)工作5年以上。3.熟悉國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識(shí)，具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。聘任程序1.個(gè)人申請(qǐng)：符合資格條件的人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.審核考察：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對(duì)申請(qǐng)人的資格條件、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行審核考察，并征求所在村（居）委會(huì)及群眾意見。3.公示聘任：審核考察合格的人員，在所在村（居）委會(huì)進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）與其簽訂聘任合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，聘期一般為3年。崗位職責(zé)基本醫(yī)療服務(wù)1.運(yùn)用醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能，為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的診治服務(wù)。2.認(rèn)真做好門診登記、病歷書寫、處方開具等工作，確保醫(yī)療文書規(guī)范、完整。3.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，合理檢查、合理用藥，避免醫(yī)療事故的發(fā)生。公共衛(wèi)生服務(wù)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）開展轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病患者管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、結(jié)核病患者健康管理等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2.及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)居民的健康狀況，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行定期隨訪和健康指導(dǎo)，提高居民健康素養(yǎng)和自我保健能力。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，包括對(duì)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法行醫(yī)等違法行為。2.協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告相關(guān)衛(wèi)生安全隱患。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置1.制定并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)工作。2.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)報(bào)告并積極參與現(xiàn)場(chǎng)救援、疫情防控等工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）做好相關(guān)處置工作。執(zhí)業(yè)管理注冊(cè)與變更1.鄉(xiāng)村醫(yī)生員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)，取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》后方可從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。2.執(zhí)業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。3.因身體健康等原因不能勝任鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出注銷注冊(cè)申請(qǐng)，交回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。執(zhí)業(yè)行為規(guī)范1.遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，尊重患者，保護(hù)患者隱私。2.嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。3.按照規(guī)定使用藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料，不得使用非正規(guī)渠道采購(gòu)的藥品和醫(yī)療器械。4.不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫患者接受診療服務(wù)，不得索取、非法收受患者財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。醫(yī)療安全管理1.建立健全醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。2.嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，做好醫(yī)療器械、設(shè)備和場(chǎng)所的清潔消毒工作，防止交叉感染。3.加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，按照規(guī)定分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物，防止環(huán)境污染。教育培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生員的崗位需求和業(yè)務(wù)能力狀況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、政策和職業(yè)道德規(guī)范。2.醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能，包括臨床診療技術(shù)、公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管知識(shí)等。3.醫(yī)學(xué)新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，以及信息化應(yīng)用技能等。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）舉辦的集中培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便鄉(xiāng)村醫(yī)生員自主學(xué)習(xí)。3.進(jìn)修學(xué)習(xí)：選派優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生員到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。4.學(xué)術(shù)交流：組織鄉(xiāng)村醫(yī)生員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)?？己伺c獎(jiǎng)懲考核組織成立鄉(xiāng)村醫(yī)生員考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生員的考核工作。考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）相關(guān)負(fù)責(zé)人、村（居）委會(huì)代表等組成?？己藘?nèi)容1.職業(yè)道德：包括遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)群眾等方面。2.業(yè)務(wù)能力：主要考核基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等工作的完成情況和業(yè)務(wù)水平。3.工作業(yè)績(jī)：考核鄉(xiāng)村醫(yī)生員在提高農(nóng)村居民健康水平、完成各項(xiàng)工作任務(wù)等方面的表現(xiàn)。考核方式1.平時(shí)考核：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生員的日常工作進(jìn)行考核，記錄考核情況。2.年度考核：每年年底，由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生員進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.懲罰：對(duì)考核結(jié)果為不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生員，給予批評(píng)教育，并責(zé)令其限期整改。連續(xù)兩年考核不合格的，由原聘任單位解除聘任合同，收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。對(duì)違反法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的鄉(xiāng)村醫(yī)生員，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。薪酬待遇與保障薪酬構(gòu)成鄉(xiāng)村醫(yī)生員的薪酬由政府補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等構(gòu)成。政府補(bǔ)助政府根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生員承擔(dān)的工作任務(wù)和服務(wù)人口數(shù)量等因素，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。補(bǔ)助資金主要用于鄉(xiāng)村醫(yī)生員的薪酬、培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置等方面。醫(yī)療服務(wù)收入鄉(xiāng)村醫(yī)生員按照規(guī)定收取的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用，扣除相關(guān)成本后，作為其收入的一部分?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生員完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)量，按照規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。社會(huì)保障1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為鄉(xiāng)村醫(yī)生員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。2.鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生員參加商業(yè)保險(xiǎn)，提高自身保障水平。衛(wèi)生室管理衛(wèi)生室建設(shè)1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理規(guī)劃和建設(shè)村衛(wèi)生室，確保衛(wèi)生室布局合理、功能完善。2.配備必要的醫(yī)療設(shè)備、藥品和辦公用品，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理1.建立健全衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度，定期向村民公開財(cái)務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督。3.加強(qiáng)衛(wèi)生室資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全完整。衛(wèi)生室藥品管理1.嚴(yán)格執(zhí)