掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)培訓(xùn)

演講人：日期:掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)培訓(xùn)contents目錄黑惡勢(shì)力識(shí)別與防范掃黑除惡背景與意義線索舉報(bào)與保密制度執(zhí)法部門職責(zé)與協(xié)作機(jī)制社會(huì)參與與群防群治策略總結(jié)反思與未來(lái)展望020103040506contentscontents01掃黑除惡背景與意義黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢(shì)力團(tuán)伙長(zhǎng)期存在，威脅社會(huì)安全穩(wěn)定，嚴(yán)重影響人民群眾安居樂(lè)業(yè)。黑惡勢(shì)力危害人民群眾對(duì)黑惡勢(shì)力深惡痛絕，迫切希望政府能夠徹底打擊，保障人民安居樂(lè)業(yè)。社會(huì)反響強(qiáng)烈黨中央決定在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，旨在徹底清除黑惡勢(shì)力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨中央決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)背景010203掃黑除惡的意義與價(jià)值掃黑除惡是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，能夠凈化社會(huì)環(huán)境，提升人民群眾的安全感和滿意度。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定黑惡勢(shì)力往往會(huì)涉足經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，破壞市場(chǎng)秩序，掃黑除惡有助于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。黑惡勢(shì)力往往滲透到基層政權(quán)中，侵蝕基層治理能力，掃黑除惡有助于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，提升基層治理能力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃黑除惡是保障人民權(quán)益的重要手段，能夠維護(hù)公平正義，讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義的溫暖。保障人民權(quán)益01020403鞏固基層政權(quán)法律法規(guī)支持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有明確的法律法規(guī)支持，如《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等。黨中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)黨委政府高度重視掃黑除惡工作，出臺(tái)了一系列政策文件和保障措施，為掃黑除惡提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障和政策支持。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，必須嚴(yán)格依法辦案，確保案件質(zhì)量，確保不冤枉一個(gè)好人、不放過(guò)一個(gè)壞人。掃黑除惡是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要持續(xù)深入推進(jìn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保取得實(shí)效。政策支持與保障嚴(yán)格依法辦案持續(xù)深入推進(jìn)政策法規(guī)依據(jù)及要求0102030402黑惡勢(shì)力識(shí)別與防范定義黑惡勢(shì)力是黑勢(shì)力與惡勢(shì)力的通稱，是指“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”（黑社會(huì)組織等于黑社會(huì)性質(zhì)組織）。特征具有非法性、暴力性、壟斷性、貪婪性、隱秘性等特征，通常通過(guò)非法手段獲取利益，并以暴力、威脅等手段維護(hù)其利益。黑惡勢(shì)力的定義及特征識(shí)別黑惡勢(shì)力的方法與技巧觀察組織結(jié)構(gòu)黑惡勢(shì)力通常具有嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)，內(nèi)部成員分工明確，有明確的領(lǐng)導(dǎo)者和層級(jí)關(guān)系。分析行為特征黑惡勢(shì)力通常以暴力、威脅、欺詐等手段獲取利益，欺壓百姓、稱霸一方，行為殘忍、惡劣。關(guān)注經(jīng)濟(jì)來(lái)源黑惡勢(shì)力往往通過(guò)非法手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，如敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)、賭博等。留意涉案資產(chǎn)黑惡勢(shì)力通常涉及大量資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、房產(chǎn)、車輛等，這些資產(chǎn)往往與其非法活動(dòng)有關(guān)。防范黑惡勢(shì)力的措施與建議提高法律意識(shí)了解黑惡勢(shì)力的危害和法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，不參與黑惡勢(shì)力活動(dòng)，不為其提供支持或庇護(hù)。02040301積極舉報(bào)線索發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力線索時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)自我保護(hù)注意自身安全，避免與黑惡勢(shì)力發(fā)生沖突，遇到威脅或侵害時(shí)及時(shí)報(bào)警。參與社會(huì)治理積極參與社會(huì)治理，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，營(yíng)造和諧、安全的社會(huì)環(huán)境。03線索舉報(bào)與保密制度通過(guò)專用電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等多種渠道接收舉報(bào)。舉報(bào)渠道接收舉報(bào)、初步核實(shí)、分類處理、移交相關(guān)部門、反饋處理結(jié)果。舉報(bào)流程設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)接收、登記和處理舉報(bào)信息。舉報(bào)受理線索舉報(bào)渠道及流程介紹010203鼓勵(lì)舉報(bào)人提供真實(shí)姓名和聯(lián)系方式，以便查證和反饋。鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)對(duì)舉報(bào)人及其近親屬進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，將依法嚴(yán)懲。嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)01020304對(duì)舉報(bào)人個(gè)人信息嚴(yán)格保密，防止泄露。保障舉報(bào)人隱私對(duì)提供重要線索的舉報(bào)人，將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制舉報(bào)人權(quán)益保障政策解讀保密制度要求及執(zhí)行情況保密制度要求制定嚴(yán)格的保密制度，對(duì)舉報(bào)信息實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專機(jī)存儲(chǔ)、專人管理。執(zhí)行情況監(jiān)督定期對(duì)保密制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保制度得到有效落實(shí)。追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制對(duì)違反保密制度的人員，將依法依規(guī)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。保密培訓(xùn)教育加強(qiáng)相關(guān)人員的保密意識(shí)教育和培訓(xùn)，提高保密工作水平。04執(zhí)法部門職責(zé)與協(xié)作機(jī)制治安管理公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，排查治安隱患，防范和制止黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。偵查打擊公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪案件進(jìn)行偵查，搜集犯罪證據(jù)，抓捕犯罪嫌疑人，并采取強(qiáng)制措施。掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)公安機(jī)關(guān)積極參與掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，打擊各類黑惡勢(shì)力犯罪，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)在掃黑除惡中的職責(zé)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕的黑惡勢(shì)力犯罪案件進(jìn)行審查，決定是否批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人。審查批捕檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送起訴的黑惡勢(shì)力犯罪案件進(jìn)行審查，決定是否提起公訴，并向法院提起公訴。審查起訴檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保偵查活動(dòng)合法、公正、有效。監(jiān)督偵查檢察機(jī)關(guān)在掃黑除惡中的職責(zé)法院負(fù)責(zé)對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公訴的黑惡勢(shì)力犯罪案件進(jìn)行審理，依法作出判決和裁定。審判職責(zé)法院在掃黑除惡中的職責(zé)法院對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪依法嚴(yán)懲，打擊犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)社會(huì)公平正義。依法嚴(yán)懲法院對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪案件中的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等刑罰得到有效執(zhí)行。財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行協(xié)作機(jī)制執(zhí)法部門定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。聯(lián)席會(huì)議效果評(píng)估執(zhí)法部門定期對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，提高工作成效。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院之間建立信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案等協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接和協(xié)調(diào)配合?？绮块T協(xié)作機(jī)制及效果評(píng)估05社會(huì)參與與群防群治策略社會(huì)各界參與掃黑除惡的途徑公民舉報(bào)通過(guò)電話、郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式，積極向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。企業(yè)參與企業(yè)可以積極配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查和偵查工作，提供黑惡勢(shì)力犯罪的證據(jù)和線索。媒體監(jiān)督媒體可以通過(guò)曝光黑惡勢(shì)力犯罪事實(shí)，引導(dǎo)社會(huì)輿論，提高公眾對(duì)掃黑除惡工作的認(rèn)識(shí)和支持。社會(huì)組織社會(huì)組織可以積極參與掃黑除惡行動(dòng)，如志愿者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等，為掃黑除惡貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)基層組織建設(shè)建立健全基層組織，提高群眾對(duì)掃黑除惡工作的知曉率和參與度。網(wǎng)格化管理通過(guò)網(wǎng)格化管理，將社區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的監(jiān)控和打擊。信息化手段利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，提高掃黑除惡工作的效率和精準(zhǔn)度。群眾監(jiān)督鼓勵(lì)群眾對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)依法辦案，防止濫用職權(quán)和侵犯人權(quán)。群防群治策略在掃黑除惡中的應(yīng)用某省公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)涉黑犯罪團(tuán)伙，該團(tuán)伙長(zhǎng)期欺壓百姓，涉案資產(chǎn)巨大。此案的成功偵破，彰顯了公安機(jī)關(guān)的掃黑除惡決心和能力。案例一某市一個(gè)社區(qū)通過(guò)群眾舉報(bào)和網(wǎng)格化管理，成功發(fā)現(xiàn)并打擊了一個(gè)涉惡犯罪團(tuán)伙，維護(hù)了社區(qū)的安寧和穩(wěn)定。此案表明，群防群治策略在掃黑除惡工作中具有重要作用。案例二典型案例分析與啟示06總結(jié)反思與未來(lái)展望通過(guò)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，成功打掉了一大批黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，有效遏制了其囂張氣焰。各類涉黑涉惡案件數(shù)量大幅下降，破案率顯著提升，有力維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定。依法追繳黑惡勢(shì)力資產(chǎn)，對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行罰沒(méi)，有效削弱了黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)增強(qiáng)了人民群眾的安全感和滿意度，提升了公眾對(duì)公平正義的信心。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果回顧打擊黑惡勢(shì)力破獲案件數(shù)量追繳資產(chǎn)及罰款社會(huì)效果突出存在問(wèn)題及原因分析打擊力度不夠部分地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，一些黑惡勢(shì)力團(tuán)伙尚未被徹底摧毀。涉黑涉惡?jiǎn)栴}復(fù)雜涉黑涉惡?jiǎn)栴}具有復(fù)雜性、隱蔽性，一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決，容易死灰復(fù)燃。法律法規(guī)不完善掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，給實(shí)際工作帶來(lái)一定困難，需要加強(qiáng)法治建設(shè)。群眾參與度不高部分群眾對(duì)掃黑除惡斗爭(zhēng)認(rèn)識(shí)不夠深刻，參與度不高，影響了斗爭(zhēng)的廣泛性和深入性。未來(lái)工作重點(diǎn)和方向預(yù)測(cè)深化掃黑除惡斗爭(zhēng)繼續(xù)深化掃黑除惡斗爭(zhēng)，將打擊重點(diǎn)放在隱蔽性強(qiáng)、危害大的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙上。020