農(nóng)村嚴(yán)查活動(dòng)方案

農(nóng)村嚴(yán)查活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，農(nóng)村地區(qū)在諸多方面出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。為了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村治理，特開(kāi)展此次農(nóng)村嚴(yán)查活動(dòng)。通過(guò)全面、深入、細(xì)致的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村存在的各類問(wèn)題，提升農(nóng)村治理水平，保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。二、活動(dòng)目標(biāo)1.全面排查農(nóng)村各類違法違規(guī)行為，包括但不限于土地違法、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)隱患等，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境安全有序。2.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村事務(wù)管理，提高農(nóng)村干部依法辦事能力，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公平正義，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升農(nóng)民群眾的滿意度和幸福感。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)范圍本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域五、活動(dòng)內(nèi)容及分工（一）土地資源檢查1.檢查內(nèi)容耕地保護(hù)情況：重點(diǎn)檢查是否存在非法占用耕地建房、挖沙取土、撂荒耕地等行為。農(nóng)村宅基地管理：查看宅基地審批程序是否規(guī)范，是否存在超面積占用、一戶多宅等問(wèn)題。集體建設(shè)用地使用：檢查集體建設(shè)用地的用途是否符合規(guī)定，是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租等情況。2.責(zé)任分工自然資源部門：負(fù)責(zé)牽頭組織土地資源檢查工作，制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法行為進(jìn)行認(rèn)定和查處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：配合自然資源部門開(kāi)展工作，提供有關(guān)耕地保護(hù)和農(nóng)村宅基地管理的政策咨詢和技術(shù)支持，協(xié)助做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)土地資源檢查的具體實(shí)施，組織相關(guān)人員對(duì)各村進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)土地違法線索。（二）生態(tài)環(huán)境整治1.檢查內(nèi)容農(nóng)村污水治理：查看農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，是否存在污水直排、亂排現(xiàn)象。垃圾處理：檢查農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理情況，是否存在垃圾隨意堆放、焚燒等問(wèn)題。畜禽養(yǎng)殖污染：排查畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的環(huán)保措施落實(shí)情況，是否存在糞便污水未經(jīng)處理直接排放等污染環(huán)境行為。2.責(zé)任分工生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治工作，制定環(huán)境檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為進(jìn)行依法處理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）落實(shí)環(huán)保措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)村污水、垃圾治理工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的日常巡查，及時(shí)制止和上報(bào)環(huán)境違法行為。（三）安全生產(chǎn)排查1.檢查內(nèi)容農(nóng)村建筑施工安全：檢查農(nóng)村建房、危房改造等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施是否到位，施工人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)。燃?xì)獍踩号挪檗r(nóng)村燃?xì)馐褂们闆r，包括燃?xì)夤艿冷佋O(shè)、燃?xì)馄骶甙惭b使用等是否符合安全規(guī)范。消防安全：查看農(nóng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所、村民住宅等的消防設(shè)施配備是否齊全，疏散通道是否暢通。2.責(zé)任分工住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑施工安全檢查工作，制定建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促整改。應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村安全生產(chǎn)排查工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。消防救援機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)農(nóng)村消防安全檢查，對(duì)消防違法行為進(jìn)行查處，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民開(kāi)展消防安全宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)排查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。（四）農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)1.檢查內(nèi)容財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況：查看農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度是否健全，財(cái)務(wù)收支是否規(guī)范，是否存在白條入賬、坐收坐支等問(wèn)題。集體資產(chǎn)資源管理：檢查農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的登記、評(píng)估、處置等環(huán)節(jié)是否合規(guī)，是否存在資產(chǎn)流失現(xiàn)象?；蒉r(nóng)資金發(fā)放：審計(jì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查各類惠農(nóng)資金是否及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，有無(wú)截留、挪用等問(wèn)題。2.責(zé)任分工農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，制定審計(jì)方案和工作流程，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。財(cái)政部門：配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提供相關(guān)財(cái)政政策支持和資金監(jiān)管指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的具體組織實(shí)施，配合審計(jì)組做好資料收集、審計(jì)調(diào)查等工作。（五）基層組織建設(shè)規(guī)范1.檢查內(nèi)容黨組織建設(shè)：查看農(nóng)村黨組織班子配備是否健全，黨組織活動(dòng)是否正常開(kāi)展，黨員教育管理是否到位。民主管理：檢查農(nóng)村民主決策、民主監(jiān)督制度落實(shí)情況，是否存在村務(wù)不公開(kāi)、決策不民主等問(wèn)題。干部廉潔自律：排查農(nóng)村干部是否存在違規(guī)違紀(jì)行為，是否嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。2.責(zé)任分工組織部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范工作，制定基層黨組織建設(shè)檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村黨組織建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。民政部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村民主管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，檢查村務(wù)公開(kāi)、民主決策等制度執(zhí)行情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)基層組織建設(shè)規(guī)范工作的具體落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織和干部的日常管理和監(jiān)督。六、活動(dòng)步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立農(nóng)村嚴(yán)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。2.制定印發(fā)活動(dòng)方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，制定具體的工作方案，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織各村開(kāi)展自查自糾工作，對(duì)照檢查內(nèi)容，全面排查存在的問(wèn)題，并如實(shí)填寫自查自糾報(bào)告。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本系統(tǒng)涉及農(nóng)村的工作進(jìn)行自查，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施。3.自查自糾工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門要將自查自糾情況形成書面報(bào)告，上報(bào)農(nóng)村嚴(yán)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）重點(diǎn)檢查階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.農(nóng)村嚴(yán)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的自查自糾情況，確定重點(diǎn)檢查對(duì)象和內(nèi)容。2.組織聯(lián)合檢查組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)地檢查，深入查找問(wèn)題根源，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。3.建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限。（四）整改落實(shí)階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各責(zé)任單位根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改方案，明確整改責(zé)任人，認(rèn)真組織整改落實(shí)。2.整改過(guò)程中，要加強(qiáng)跟蹤檢查，確保整改工作按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，整改措施落實(shí)到位。3.對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題，要立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題，要明確整改期限，定期匯報(bào)整改情況；對(duì)整改難度較大的問(wèn)題，要組織專題研究，采取有效措施加以解決。（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間5]）1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)農(nóng)村嚴(yán)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.農(nóng)村嚴(yán)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。3.組織對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)整改不到位的責(zé)任單位進(jìn)行督促整改，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。七、活動(dòng)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村嚴(yán)查活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。（二）密切配合，形成合力各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成工作合力。建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作機(jī)制，共同推進(jìn)農(nóng)村嚴(yán)查活動(dòng)深入開(kāi)展。（三）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。（四）廣泛宣傳，營(yíng)