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文檔簡(jiǎn)介
取消趕集活動(dòng)方案一、引言趕集活動(dòng)在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)交流和社會(huì)互動(dòng)中扮演著重要角色,但隨著時(shí)代的發(fā)展和各種因素的變化,現(xiàn)決定取消趕集活動(dòng)。本方案旨在全面、系統(tǒng)地規(guī)劃和實(shí)施取消趕集活動(dòng)的各項(xiàng)工作,確保平穩(wěn)過(guò)渡,最大程度減少對(duì)相關(guān)利益方的影響。二、行業(yè)背景分析趕集活動(dòng)作為一種傳統(tǒng)的民間貿(mào)易形式,長(zhǎng)期以來(lái)活躍于城鄉(xiāng)各地。它為眾多小商販提供了銷售渠道,方便了居民的日常生活購(gòu)物需求,促進(jìn)了商品的流通和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快、電商平臺(tái)的興起以及交通擁堵等問(wèn)題的日益突出,趕集活動(dòng)的存在面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面,城市化的推進(jìn)使得人口逐漸向城市集中,農(nóng)村地區(qū)的人口密度相對(duì)降低,趕集的參與人數(shù)有所減少。另一方面,電商的迅猛發(fā)展讓消費(fèi)者可以足不出戶購(gòu)買到全國(guó)各地甚至全球的商品,購(gòu)物的便捷性和選擇性大大提高,對(duì)傳統(tǒng)趕集活動(dòng)造成了巨大沖擊。此外,趕集活動(dòng)期間,大量人員和車輛聚集,導(dǎo)致交通擁堵,給周邊居民的出行帶來(lái)不便,也存在一定的安全隱患。綜合考慮以上因素,為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,優(yōu)化城市資源配置,保障公共安全和交通秩序,決定取消趕集活動(dòng)。三、目標(biāo)設(shè)定1.平穩(wěn)取消趕集活動(dòng):確保在取消過(guò)程中不引發(fā)大規(guī)模的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素,讓相關(guān)參與方能夠理解并配合取消工作。2.減少經(jīng)濟(jì)損失:盡量降低因取消趕集活動(dòng)給小商販等利益相關(guān)者帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,通過(guò)合理的補(bǔ)償和引導(dǎo)措施,幫助他們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型或妥善安置。3.維護(hù)社會(huì)秩序:保障取消趕集活動(dòng)后周邊地區(qū)的社會(huì)秩序穩(wěn)定,交通順暢,居民生活不受較大影響。四、工作原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求開展取消趕集活動(dòng)的各項(xiàng)工作,確保程序合法、公正。2.以人為本原則:充分考慮小商販、居民等各方利益,采取人性化的措施,最大限度減少對(duì)他們的不利影響,保障其合法權(quán)益。3.平穩(wěn)過(guò)渡原則:制定詳細(xì)的過(guò)渡計(jì)劃,逐步推進(jìn)取消工作,避免出現(xiàn)突然中斷或混亂局面,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。4.協(xié)同配合原則:加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作,形成工作合力,共同做好取消趕集活動(dòng)的各項(xiàng)工作。五、具體工作安排(一)宣傳動(dòng)員階段([具體時(shí)間區(qū)間1])1.制定宣傳方案明確宣傳目標(biāo):向廣大群眾、小商販等宣傳取消趕集活動(dòng)的原因、意義和具體安排,爭(zhēng)取各方的理解和支持。確定宣傳渠道:通過(guò)政府官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)、社區(qū)公告欄、張貼宣傳海報(bào)等多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳。制作宣傳內(nèi)容:包括宣傳視頻、圖文資料、政策解讀等,重點(diǎn)突出取消趕集活動(dòng)對(duì)城市發(fā)展、公共安全和居民生活的積極影響,以及對(duì)小商販的補(bǔ)償和安置措施。2.組織宣傳活動(dòng)召開新聞發(fā)布會(huì):邀請(qǐng)媒體記者參加,向社會(huì)各界通報(bào)取消趕集活動(dòng)的相關(guān)情況,回答記者提問(wèn),及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。開展社區(qū)宣傳活動(dòng):組織工作人員深入社區(qū),發(fā)放宣傳資料,面對(duì)面與居民交流,解答疑問(wèn),收集意見和建議。舉辦政策解讀會(huì):針對(duì)小商販等利益相關(guān)者,舉辦專門的政策解讀會(huì),詳細(xì)介紹取消趕集活動(dòng)的政策背景、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法,確保他們清楚了解相關(guān)政策。(二)攤位清理階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.發(fā)布攤位清理通知在趕集活動(dòng)區(qū)域顯著位置張貼通知,明確告知攤主取消趕集活動(dòng)的時(shí)間、攤位清理要求等信息。通過(guò)短信、微信公眾號(hào)等方式向攤主發(fā)送通知,確保通知到位。2.組織攤位清理工作成立攤位清理工作小組,由城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門工作人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)攤位清理工作。按照先宣傳動(dòng)員、后自行清理、再?gòu)?qiáng)制清理的順序,逐步推進(jìn)攤位清理工作。對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行清理攤位的攤主,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)惠政策;對(duì)于逾期未清理的攤主,依法進(jìn)行強(qiáng)制清理。在攤位清理過(guò)程中,做好物品登記和保管工作,對(duì)于攤主的合法財(cái)物,要妥善保管,待后續(xù)處理。(三)補(bǔ)償安置階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.制定補(bǔ)償安置方案明確補(bǔ)償對(duì)象:包括在趕集活動(dòng)中擁有固定攤位或臨時(shí)攤位的小商販、提供相關(guān)服務(wù)的攤主等。確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)攤位規(guī)模、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)狀況等因素,制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)償方式可以包括貨幣補(bǔ)償、實(shí)物補(bǔ)償或兩者相結(jié)合。規(guī)劃安置途徑:為有意愿繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小商販提供合適的安置場(chǎng)所,如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)等,并給予一定的租金優(yōu)惠或政策扶持;對(duì)于不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)的小商販,提供就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。2.實(shí)施補(bǔ)償安置工作設(shè)立補(bǔ)償安置服務(wù)窗口:在指定地點(diǎn)設(shè)立專門的服務(wù)窗口,集中辦理補(bǔ)償安置手續(xù),方便攤主咨詢和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。審核補(bǔ)償安置申請(qǐng):對(duì)攤主提交的補(bǔ)償安置申請(qǐng)進(jìn)行審核,確保申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)于符合條件的攤主,及時(shí)給予補(bǔ)償和安置;對(duì)于不符合條件的攤主,做好解釋說(shuō)明工作。發(fā)放補(bǔ)償款和安置物資:按照審核通過(guò)的補(bǔ)償安置方案,及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償款和安置物資,確保攤主的合法權(quán)益得到保障。(四)后續(xù)管理階段(長(zhǎng)期)1.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)者權(quán)益。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2.完善公共服務(wù)優(yōu)化城市商業(yè)布局,合理規(guī)劃建設(shè)更多的便民服務(wù)設(shè)施,如社區(qū)菜市場(chǎng)、生鮮超市等,方便居民日常生活購(gòu)物。加強(qiáng)交通管理,改善趕集活動(dòng)區(qū)域周邊的交通狀況,確保道路暢通。3.持續(xù)跟蹤評(píng)估定期對(duì)取消趕集活動(dòng)后的效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估,收集群眾的意見和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)相關(guān)政策和措施進(jìn)行調(diào)整和完善,不斷提高城市管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量。六、資源需求1.人力資源成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)取消趕集活動(dòng)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳動(dòng)員組、攤位清理組、補(bǔ)償安置組、后續(xù)管理組等工作小組,明確各小組職責(zé)和人員分工。根據(jù)工作需要,抽調(diào)城管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、街道社區(qū)等部門的工作人員參與具體工作,確保各項(xiàng)工作順利開展。2.物力資源準(zhǔn)備宣傳資料、宣傳海報(bào)、宣傳視頻等宣傳物資,用于開展宣傳活動(dòng)。配備必要的清理工具和設(shè)備,如車輛、搬運(yùn)工具等,保障攤位清理工作的順利進(jìn)行。設(shè)立補(bǔ)償安置服務(wù)窗口,配備辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,方便辦理補(bǔ)償安置手續(xù)。3.財(cái)力資源安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于取消趕集活動(dòng)的各項(xiàng)工作,包括宣傳費(fèi)用、補(bǔ)償安置費(fèi)用、工作人員補(bǔ)貼等。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和報(bào)銷,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)1.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):部分小商販對(duì)取消趕集活動(dòng)存在抵觸情緒,可能引發(fā)群體上訪、聚集鬧事等事件,影響社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)對(duì)措施:加強(qiáng)宣傳解釋工作,深入了解小商販的訴求,及時(shí)解決他們的實(shí)際困難。制定應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行妥善處置,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。2.經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):取消趕集活動(dòng)可能導(dǎo)致小商販的經(jīng)營(yíng)收入減少,甚至面臨失業(yè),給他們帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)對(duì)措施:制定合理的補(bǔ)償安置方案,給予小商販適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置支持。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),降低經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。3.交通擁堵風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):在攤位清理和取消趕集活動(dòng)初期,可能會(huì)出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象,影響周邊居民的正常出行。應(yīng)對(duì)措施:提前制定交通疏導(dǎo)方案,加強(qiáng)交通管制,合理調(diào)整交通流量。增加交通疏導(dǎo)人員,引導(dǎo)車輛和行人有序通行,確保交通順暢。八、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立定期溝通會(huì)議制度由工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開會(huì)議,各工作小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。會(huì)議要明確工作重點(diǎn)和下一步工作計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。2.加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作城管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、街道社區(qū)等部門要建立密切的溝通協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和工作銜接。在攤位清理、補(bǔ)償安置、后續(xù)管理等工作中,各部門要各司其職,相互配合,形成工作合力。3.暢通群眾訴求渠道設(shè)立專門的咨詢電話和郵箱,及時(shí)受理群眾的咨詢和投訴。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)給予答復(fù)和處理,做到事事有回音,件件有著落。九、監(jiān)督與考核1.建立監(jiān)督機(jī)制成立監(jiān)督小組,對(duì)取消趕集活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工作依法依規(guī)進(jìn)行。監(jiān)督小組要定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.制定考核標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各工作小組和相關(guān)部門的工作進(jìn)行量化考核??己藘?nèi)容包括宣傳動(dòng)員效果、攤位清理進(jìn)度、補(bǔ)償安置質(zhì)量、后續(xù)管理情況等方面。3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)工作成
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