第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新-高一上學(xué)期統(tǒng)編版必修中外歷史綱要上-1

隋朝及唐前期鼎盛局面的出現(xiàn)，與一些具體制度的制定和貫徹有密切的關(guān)系。這些制度都較好地適應(yīng)了隋及唐初的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，在經(jīng)濟(jì)、軍事、政治各方面發(fā)揮了重要作用?！獜埛吨袊?guó)古代簡(jiǎn)史》隋唐時(shí)期都有哪些制度變化與創(chuàng)新？

課程標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)了解隋唐時(shí)期的高度繁榮，認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。（一）九品中正制基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、背景（1）漢末社會(huì)動(dòng)蕩，察舉制下鄉(xiāng)里清議失去社會(huì)基礎(chǔ)。（2）地方大族操縱人才選拔2、方式

中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí)，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職3、標(biāo)準(zhǔn)

家世、德才→家世

閱讀教材第40頁(yè)，概括九品中正制產(chǎn)生的歷史背景、方式、標(biāo)準(zhǔn)高門（上品）寒門（下品）九品中正制示意圖（一）九品中正制基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、背景2、方式3、標(biāo)準(zhǔn)4、影響初期：（1）為曹魏政權(quán)選拔了大量的人才（2）評(píng)議權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；后期：（3）逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具

九品中正制度……在其初創(chuàng)之時(shí)，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來(lái)逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無(wú)寒門，下品無(wú)士族”?！肚貪h以來(lái)中國(guó)古代選官制度演進(jìn)研究》（二）科舉制重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、背景（1）寒門庶族地主勢(shì)力崛起，要求打破門閥政治（2）統(tǒng)治者要求鞏固權(quán)力，加強(qiáng)中央集權(quán)（3）九品中正制的弊端

隨著南北朝以來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小地主與富裕農(nóng)民的數(shù)量日益增多，他們要求打破門閥士族的限制，在政治上得到發(fā)展。這一要求與隋朝打擊豪強(qiáng)地主，加強(qiáng)中央集權(quán)的政策是相符合的。——白壽彝主編《中國(guó)通史》

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，思考科舉制創(chuàng)立的背景（二）科舉制基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、背景2、發(fā)展過(guò)程隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員隋煬帝始建進(jìn)士科，科舉制度形成

唐太宗增加考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主武則天擴(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試唐玄宗任用高官主持考試，提高科舉考試地位（二）科舉制重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、背景2、發(fā)展過(guò)程3、創(chuàng)新之處（1）選官方式：由推薦品評(píng)演變?yōu)榉挚瓶荚?、擇?yōu)錄取（2）選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第演變?yōu)閷W(xué)識(shí)、才能（3）選官原則：制度化、公平公開

科舉由應(yīng)試人于一定時(shí)期，投牒自進(jìn)，按科應(yīng)試，共同競(jìng)爭(zhēng)，試后有黜落，中試者舉用之，然后為真正考試?！悴?、明經(jīng)等科是由察舉轉(zhuǎn)化而來(lái)，進(jìn)士科為新設(shè)科目?！囁糜怼吨袊?guó)科舉制度起源考》（二）科舉制重點(diǎn)探討相關(guān)史料4、影響積極：（1）有利于打破士族壟斷，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)。（2）讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來(lái)，提高官員文化素質(zhì)。（3）促進(jìn)文化教育發(fā)展，有益于社會(huì)形成重學(xué)風(fēng)氣。（4）把選官權(quán)從世家大族手中收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。

科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會(huì)底層的知識(shí)分子提供了持續(xù)流動(dòng)的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會(huì)均等”……的機(jī)制,對(duì)知識(shí)分子的社會(huì)心理是一種塑造,客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。

—薛明揚(yáng)《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》萬(wàn)般皆下品唯有讀書高（二）科舉制重點(diǎn)探討相關(guān)史料4、影響積極：消極：（1）科舉選拔標(biāo)準(zhǔn)單一，壓抑個(gè)性。（2）考試以儒學(xué)為主，忽視實(shí)用性，不利于科技的發(fā)展。（3）片面應(yīng)試嚴(yán)重禁錮了人們的思想，不能與時(shí)俱進(jìn)。

科舉考試偏重文學(xué)、歷史和學(xué)術(shù)問(wèn)題，使得統(tǒng)治階層產(chǎn)生一種講求考證、沉溺文學(xué)或一味好古的傾向，這對(duì)培養(yǎng)求是致用的思想是很不利的。這種制度雖然使中國(guó)保持了上千年的穩(wěn)定，但是它同樣也阻礙了中華文明的進(jìn)步和發(fā)展。——摘編自費(fèi)正清《中國(guó)：傳統(tǒng)與變遷》中國(guó)古代選官制度的演變朝代夏商周秦國(guó)漢朝魏晉南北朝隋唐至明清選官制度選官方式選官標(biāo)準(zhǔn)世卿世祿制世襲血緣軍功爵制任命軍功察舉制自下而上推薦品行九品中正制評(píng)定授官門第科舉制分科考試才學(xué)中國(guó)古代選官、用官制度的發(fā)展趨勢(shì)：1、選官標(biāo)準(zhǔn)：趨向公開、公平2、選官方式：趨向嚴(yán)密、科學(xué)3、選官權(quán)力：從地方逐漸收歸中央4、選官基礎(chǔ)：日益擴(kuò)大、官員素質(zhì)不斷提高1、形成與發(fā)展過(guò)程基礎(chǔ)梳理（一）三省六部制西漢中朝官尚書令東漢設(shè)立尚書臺(tái)魏晉南北朝尚書省與中書省、門下省形成三省隋文帝正式確立三省六部制唐朝政事堂后改稱中書門下

漢武帝時(shí)形成以尚書為主的中朝決策機(jī)構(gòu)，東漢光武帝擴(kuò)大尚書臺(tái)的職權(quán)，既為決策機(jī)構(gòu)又為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，形成了“雖置三公，事歸臺(tái)閣”的局面。至曹魏改稱尚書省，新設(shè)中書省執(zhí)掌機(jī)要，中書舍人多由寒人擔(dān)任，西晉又設(shè)立門下省以分中書省之權(quán)。隋文帝時(shí)，正式確立了三省六部制。（一）三省六部制基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、形成與發(fā)展過(guò)程2、特點(diǎn)（創(chuàng)新之處）（1）相權(quán)三分、彼此牽制（2）職權(quán)明確、提高效率（3）協(xié)商政務(wù)、集思廣益（4）節(jié)制君權(quán)、減少失誤三省六部示意圖閱讀課文思考：（1）三省分工如何？（2）三省如何運(yùn)作？（3）三省長(zhǎng)官的地位如何？（4）群相制下，如何防止低效率？皇帝門下省尚書省中書省吏、戶、禮、兵、刑、工審議審核政令起草政令執(zhí)行政令封駁提交上奏同意后交于審理（一）三省六部制重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、形成與發(fā)展過(guò)程2、特點(diǎn)（創(chuàng)新之處）3、影響（1）相權(quán)三分、彼此牽制，削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)（2）三省分工明確，利于提高工作效率（3）一定程度上節(jié)制君權(quán)，減少?zèng)Q策失誤。（4）是中國(guó)政治制度的重大變革，對(duì)此后歷朝產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，是古代政治體制成熟的標(biāo)志之一。

凡軍國(guó)大事、則中書舍人各執(zhí)所見，雜署其名，謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上始申明舊制，由是鮮有敗事。

——《資治通鑒》

漢代宰相是首長(zhǎng)制，唐代宰相是委員制。

——錢穆《國(guó)史新論》（二）歷代中樞機(jī)構(gòu)的演變時(shí)期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢(shì)西漢武帝前武帝后東漢魏晉南北朝隋、唐三公九卿制中外朝制三公和尚書臺(tái)尚書、中書、門下形成三省三省六部制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身中朝決策，外朝執(zhí)行三公榮譽(yù)，尚書臺(tái)掌決策和行政三省共同輔助決策中書起草詔令、門下封駁審議、尚書執(zhí)行相權(quán)不斷削弱；皇權(quán)不斷加強(qiáng)貳中國(guó)古風(fēng)課后習(xí)題1．有人在評(píng)論某一歷史時(shí)期的選官制度時(shí)說(shuō)：“上品無(wú)寒門，下品無(wú)勢(shì)族?！边@一歷史時(shí)期應(yīng)該是（

）A．公元前2070年—公元前771年

B．公元前770年—公元前221年C．公元前221年—公元220年

D．公元220年—公元581年【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。根據(jù)主題干的設(shè)問(wèn)詞，可知是正向題。時(shí)空是：魏晉南北朝時(shí)期中國(guó)。魏晉南北朝時(shí)期（公元220年—公元581年）實(shí)行九品中正制，在這種制度下，世家大族子弟依靠門第即可步入仕途，而真正有才學(xué)、但出身低微的人，很難到中央和地方出任高官，造成“上品無(wú)寒門，下品無(wú)勢(shì)族”，D項(xiàng)正確；公元前2070年—公元前771年是夏商西周時(shí)期，排除A項(xiàng)；公元前770年—公元前221年是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，排除B項(xiàng)；公元前221年—公元220年是秦漢時(shí)期，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。D貳中國(guó)古風(fēng)課后習(xí)題2．唐宋科舉考試中，在禮部貢院南門標(biāo)示出需要回避的親族名單，名單上記錄的士子不再與一般士子一同參與由禮部舉行的科舉考試，而是參加由吏部考功員外郎單獨(dú)為其主持的考試，稱為“別頭試”。這（

）A．否定了世家大族的特權(quán) B．提高了參加科考的門檻C．確立了科舉考試的權(quán)威 D．凸顯了人才選拔的公正【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問(wèn)詞，可知這是影響題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：唐宋（中國(guó)）。據(jù)本題材料“在禮部貢院南門標(biāo)示出需要回避的親族名單……參加由吏部考功員外郎單獨(dú)為其主持的考試”可知，唐宋科舉制度針對(duì)官員親族單獨(dú)安排考試，這有利于避免對(duì)官員親族的包庇，凸顯了科舉制度的公正性，D項(xiàng)正確。材料未涉及世家大族的特權(quán)遭到否決，排除A項(xiàng)；材料未體現(xiàn)科考門檻的提高，排除B項(xiàng)；“別頭試”沒有涉及確立科舉考試權(quán)威，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。D貳中國(guó)古風(fēng)課后習(xí)題3．唐代出現(xiàn)了以山林、寺院為中心的大規(guī)模的民間講學(xué)組織——書院，書院不但有名師,有圖書，有學(xué)舍以居諸生，而且有倉(cāng)縻以給諸生。這說(shuō)明唐代（

）A．私學(xué)教育繁榮 B．科舉取士的衰落 C．教育體系完善 D．社會(huì)教育多樣化【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問(wèn)詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：唐代（中國(guó)）。根據(jù)材料可知，唐代出現(xiàn)大規(guī)模的民間講學(xué)組織——書院，設(shè)施較為完備，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)私學(xué)教育繁榮，A項(xiàng)正確；唐朝科舉取士興盛，并未衰落，排除B項(xiàng)；材料僅涉及私學(xué)教育，不能說(shuō)明教育體系完善，排除C項(xiàng)；材料僅涉及私學(xué)教育，未體現(xiàn)社會(huì)教育多樣化，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。A貳中國(guó)古風(fēng)課后習(xí)題4．唐開元時(shí)，玄宗批準(zhǔn)中書的奏議，凡國(guó)家大事，每個(gè)中書舍人都要提出書面意見即“商量狀”，由中書令評(píng)定每個(gè)“商量狀”的優(yōu)劣，經(jīng)門下省審議同意后，送皇帝裁定。這一機(jī)制（

）A．使門下省取得了決策權(quán) B．有利于激發(fā)中樞機(jī)構(gòu)效能C．反映了三省制度的廢弛 D．穩(wěn)定了中書令的特殊地位【詳解】本題是多類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題次題干的設(shè)問(wèn)詞，可知這是影響題、本質(zhì)題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是唐朝時(shí)期（中國(guó)）。材料所述有利于激勵(lì)官員獨(dú)立思考，提出真知灼見，發(fā)揮官員的聰明才智，從而有利于皇帝做出正確的決策，B項(xiàng)正確；三省六部制下，門下省參與決策，但是最終決策權(quán)由皇帝掌握，排除A項(xiàng)；材料反映了決策過(guò)程中的中書省和門下省的作用，不能得出三省制度廢弛，排除C項(xiàng)；中書令為中書省長(zhǎng)官，但是材料所述并非強(qiáng)調(diào)其地位，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。B貳中國(guó)古風(fēng)課后習(xí)題5．《新磨書·百官志》載：“（吏部）尚書一人，正三品——掌文選、勛封、考課之政?！睋?jù)此，下列選項(xiàng)中，屬于吏部職能范圍的是（

）A．起草政令 B．審核政令 C．接待賓客 D．選拔官吏【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問(wèn)詞，可知這是正向題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：唐朝（中國(guó)）。由材料“吏部尚書一人，正三品……掌文選勛封考課之政”說(shuō)明吏部負(fù)責(zé)選拔官吏，D項(xiàng)正確；結(jié)合所學(xué)，中書省負(fù)責(zé)起草政令，排除A項(xiàng)；門下省負(fù)責(zé)審核政令，排除B項(xiàng)；禮部負(fù)責(zé)國(guó)家典禮和接待賓客，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。D古代民眾的義務(wù)：“稅”+“役”田稅：以田畝為基礎(chǔ)的土地稅人口稅：以人丁為依據(jù)的人頭稅戶稅：以戶為單位的財(cái)產(chǎn)稅古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實(shí)物或貨幣古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無(wú)償勞動(dòng)力役、軍役、雜役等等1.春秋到兩漢時(shí)期教材補(bǔ)遺①齊國(guó)管仲的“相地而衰征”，按土地肥瘠征稅；②魯國(guó)實(shí)行“初稅畝”，規(guī)定不論公田和私田，一律按實(shí)際畝數(shù)征稅。(1)春秋時(shí)期編戶齊民：政府把農(nóng)民編入戶籍（稱為編戶），實(shí)行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。是國(guó)家征收賦稅和征發(fā)徭役、兵役的依據(jù)。編戶齊民是國(guó)家賦稅的主要承擔(dān)者，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有四項(xiàng)：田租（土地稅）、算賦和口賦（人頭稅）、徭役、兵役。（2）秦漢時(shí)期租稅輕，丁稅重這是我國(guó)征收土地稅的開始。三、賦稅制度（一）租庸調(diào)制基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、形成過(guò)程（1）魏晉：租調(diào)制①魏晉：開始實(shí)行租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛②北魏孝文帝：均田制

受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)

（租：納糧；調(diào)：納布）

成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役

太和九年，（北魏孝文帝）下詔均給天下民田：諸男夫十五（歲）以上，受露田40畝，婦女20畝。丁男受麻田20畝……婦女5畝。奴婢與平民一樣受露田和桑田，數(shù)量相同……受田者年滿70歲或死亡之后，其所受露田交還國(guó)家，并且不準(zhǔn)買賣。桑田則不在還受之限，可以世代相傳，在一定條件下也可以買賣。

——摘自詹子慶《中國(guó)古代史》均田制：政府掌握大量無(wú)主荒地，分配給無(wú)地或少地農(nóng)民耕種，受田農(nóng)民向國(guó)家繳納賦稅和服役。（一）租庸調(diào)制重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、形成過(guò)程（1）魏晉：租調(diào)制（2）唐初：租庸調(diào)制2、創(chuàng)新之處：

庸：納絹或布代役（代役稅）3、作用：（1）以庸代役，保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，提高積極性（2）政府的賦稅收入有所保障有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸。——（唐）陸贄（二）兩稅法重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、背景：（1）土地兼并嚴(yán)重，均田制遭破壞，租庸調(diào)制無(wú)法維持（2）人口逃亡，戶籍減少（3）稅收減少，財(cái)政困難2、確立：780年，唐德宗實(shí)施兩稅法唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持?！坝杏孜闯啥。幸u世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無(wú)置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱為“客戶”?！讐垡汀吨袊?guó)通史》（二）兩稅法基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、背景：2、確立：780年，唐德宗實(shí)施兩稅法3、內(nèi)容：（1）每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅。（2）取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役（3）一年分夏季和秋季兩次納稅

先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制。戶無(wú)主客，以現(xiàn)居為簿，人無(wú)丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無(wú)僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省。

——《資治通鑒》

閱讀教材第40頁(yè)，概述兩稅法的內(nèi)容。（二）兩稅法重點(diǎn)探討4、創(chuàng)新之處租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅項(xiàng)目征稅對(duì)象征稅次數(shù)征收方式以人丁為主以財(cái)產(chǎn)為主租庸調(diào)、雜役戶稅和地稅受田農(nóng)民不分主客農(nóng)商，一律納稅一次征收夏、秋兩季征收實(shí)物概以錢計(jì)放松了人身控制簡(jiǎn)化了稅收名目擴(kuò)大了收稅對(duì)象固定了收稅時(shí)間改變了征收方式（二）兩稅法重點(diǎn)探討5、影響積極：（1）以財(cái)產(chǎn)為主要征稅標(biāo)準(zhǔn)，有利于改變貧富不均的現(xiàn)象，體現(xiàn)社會(huì)公平；

同時(shí)減輕政府對(duì)人民的人身控制。（2）簡(jiǎn)化稅收名目，有利于減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和社會(huì)矛盾