央企三清活動(dòng)方案

央企三清活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景隨著央企改革的不斷深入，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、提升運(yùn)營(yíng)效率、防范風(fēng)險(xiǎn)成為重要任務(wù)?！叭濉被顒?dòng)旨在通過(guò)清理規(guī)范各類管理事項(xiàng)、清理整治違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、清理化解遺留歷史問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化央企內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平，為央企高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、活動(dòng)目標(biāo)1.全面梳理各類管理事項(xiàng)，建立健全規(guī)范、高效的管理制度和流程，消除管理漏洞。2.徹底排查違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，形成有效震懾，營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境。3.妥善化解遺留歷史問(wèn)題，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。4.提升企業(yè)整體管理水平和運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)范圍本央企總部及所屬各子企業(yè)、分公司五、活動(dòng)內(nèi)容及實(shí)施步驟清理規(guī)范管理事項(xiàng)1.制度流程梳理成立制度流程梳理專項(xiàng)工作小組，成員包括各部門業(yè)務(wù)骨干。全面收集、整理現(xiàn)行各類管理制度和業(yè)務(wù)流程，涵蓋財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、物資采購(gòu)、項(xiàng)目管理等各個(gè)方面。對(duì)制度流程進(jìn)行分類、編號(hào)，建立清晰的目錄索引，便于查詢和管理。按照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)制度流程進(jìn)行審查，查找存在的問(wèn)題和漏洞，如條款缺失、流程繁瑣、職責(zé)不清等。針對(duì)審查出的問(wèn)題，提出修訂完善建議，明確責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保制度流程的科學(xué)性、合理性和有效性。2.授權(quán)管理清理開展授權(quán)管理專項(xiàng)檢查，明確各級(jí)管理層級(jí)的職責(zé)權(quán)限，確保授權(quán)清晰、合理、合規(guī)。對(duì)現(xiàn)有授權(quán)文件進(jìn)行全面梳理，核對(duì)授權(quán)范圍、授權(quán)期限、授權(quán)程序等是否符合規(guī)定。檢查是否存在越權(quán)審批、違規(guī)授權(quán)等問(wèn)題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改。建立健全授權(quán)管理制度，明確授權(quán)的原則、范圍、程序和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)授權(quán)執(zhí)行情況的跟蹤和評(píng)估，確保授權(quán)管理的規(guī)范運(yùn)行。3.合同管理清查組織合同管理專項(xiàng)清查工作，對(duì)企業(yè)簽訂的各類合同進(jìn)行全面梳理，包括合同簽訂、履行、變更、終止等各個(gè)環(huán)節(jié)。檢查合同條款是否完備、合法有效，合同審批流程是否嚴(yán)格執(zhí)行，合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否到位。清查合同檔案管理情況，確保合同資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。針對(duì)合同管理中存在的問(wèn)題，制定整改措施，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防控，提高合同管理水平。清理整治違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題1.自查自糾各子企業(yè)、分公司組織開展全面自查自糾工作，制定自查方案，明確自查范圍、內(nèi)容和方法。要求全體員工對(duì)照法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真查找自身存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，如實(shí)填報(bào)自查自糾報(bào)告。自查自糾報(bào)告應(yīng)包括問(wèn)題描述、產(chǎn)生原因、整改措施和整改期限等內(nèi)容。各單位對(duì)自查自糾情況進(jìn)行匯總分析，形成自查自糾報(bào)告，上報(bào)總部活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。2.重點(diǎn)檢查總部活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位自查自糾情況，選取部分重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括但不限于財(cái)務(wù)收支、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、選人用人等方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。檢查方式包括查閱資料、實(shí)地走訪、個(gè)別談話、數(shù)據(jù)分析等。對(duì)于重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.整改落實(shí)針對(duì)自查自糾和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位要制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問(wèn)題得到徹底整改。建立整改臺(tái)賬，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤和銷號(hào)管理，確保整改工作取得實(shí)效。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為涉及的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。及時(shí)總結(jié)整改工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度和流程，堵塞管理漏洞，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。清理化解遺留歷史問(wèn)題1.梳理排查成立遺留歷史問(wèn)題專項(xiàng)清理工作小組，對(duì)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行全面梳理排查。排查范圍包括但不限于產(chǎn)權(quán)糾紛、債權(quán)債務(wù)、訴訟仲裁、職工安置等方面的問(wèn)題。收集相關(guān)資料，詳細(xì)了解問(wèn)題的產(chǎn)生背景、發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀，分析問(wèn)題的成因和影響。2.分類處置根據(jù)遺留歷史問(wèn)題的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度，進(jìn)行分類整理，制定針對(duì)性的處置方案。對(duì)于產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題，積極與相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)協(xié)商談判、法律訴訟等方式，依法妥善解決產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。對(duì)于債權(quán)債務(wù)問(wèn)題，加大清收力度，采取有效措施追討欠款，同時(shí)妥善處理債務(wù)糾紛，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于訴訟仲裁問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取有利的判決結(jié)果。對(duì)于職工安置問(wèn)題，按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，妥善做好職工安置工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。3.跟蹤反饋建立遺留歷史問(wèn)題處置跟蹤反饋機(jī)制，定期對(duì)處置工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。定期向上級(jí)主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)遺留歷史問(wèn)題處置工作進(jìn)展情況，確保處置工作順利推進(jìn)。六、活動(dòng)組織與保障1.組織領(lǐng)導(dǎo)成立央企“三清”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，總部各部門負(fù)責(zé)人和各子企業(yè)、分公司主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各子企業(yè)、分公司要成立相應(yīng)的活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保活動(dòng)順利開展。2.工作機(jī)制建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)總部與各子企業(yè)、分公司之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立信息報(bào)送制度，各單位定期向總部活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況、工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督檢查，確?；顒?dòng)質(zhì)量和效果。3.宣傳動(dòng)員通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、內(nèi)部刊物等多種渠道，廣泛宣傳“三清”活動(dòng)的目的、意義和要求，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)廣大員工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。4.培訓(xùn)指導(dǎo)組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員對(duì)活動(dòng)內(nèi)容和要求的理解和把握能力，確?；顒?dòng)順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)各單位活動(dòng)工作的指導(dǎo)，及時(shí)解答活動(dòng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，幫助各單位更好地開展活動(dòng)。七、活動(dòng)評(píng)估與驗(yàn)收1.活動(dòng)評(píng)估建立活動(dòng)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括活動(dòng)目標(biāo)完成情況、工作措施落實(shí)情況、取得的成效和存在的問(wèn)題等。采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)估方法，對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地檢查、問(wèn)卷調(diào)查等方式，收集相關(guān)信息，進(jìn)行分析評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整工作策略和方法，確保活動(dòng)按計(jì)劃順利推進(jìn)。2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的活動(dòng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確驗(yàn)收內(nèi)容和要求。驗(yàn)收內(nèi)容包括管理制度和流程的完善情況、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的整改情況、遺留歷史問(wèn)題的化解情況等。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性和可衡量性，確保驗(yàn)收工作客觀、公正、準(zhǔn)確。3.驗(yàn)收程序各子企業(yè)、分公司在活動(dòng)結(jié)束后，向總部活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交驗(yàn)收申請(qǐng)。總部活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成立