校企合作體制機制建設(shè)

1、（一）建設(shè)背景與基礎(chǔ) 1.建設(shè)背景創(chuàng)新緊密合作的校企合作體制機制，是學(xué)院貫徹落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)和珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）的迫切要求，是珠三角軌道交通及現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的需要，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，激發(fā)企業(yè)參與合作動力、增強辦學(xué)活力、實現(xiàn)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的需要。 2.建設(shè)基礎(chǔ)移交廣州市政府管理五年來，學(xué)院發(fā)揮行業(yè)背景深厚和政府支持重視的雙重優(yōu)勢，堅持借外力壯實力、聯(lián)企業(yè)強內(nèi)涵的發(fā)展路子，積極與行業(yè)企業(yè)在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)及學(xué)生就業(yè)等方面廣泛開展合作，取得了較好成效。 （1）校企攜手育人基礎(chǔ)優(yōu) 聯(lián)合廣鐵集團、

2、廣州地鐵等企業(yè)成立28個專業(yè)指導(dǎo)委員會，近三年來，共同實施教學(xué)及考核、共同管理，為廣鐵集團、省鐵投、廣深港地鐵等企業(yè)訂單培養(yǎng)學(xué)生3270人。中鐵電氣化局捐贈價值78萬元的DA8型電氣化軌道作業(yè)車共建中央財政支持實訓(xùn)基地2個；文舟公司、鳴虹酒店有限公司等企業(yè)在學(xué)院設(shè)50萬元“文舟”獎學(xué)金、“鳴虹旅業(yè)獎學(xué)金”等。校企合作育人呈現(xiàn)良好局面。 （2）合作辦學(xué)機制績效佳 2009年，在市政府的支持下，學(xué)院按照互利共贏的原則，校企合作在廣州花都區(qū)“粵寶麗工業(yè)園”共建工學(xué)結(jié)合基地，緊密聯(lián)系毗鄰基地的廣州鐵道車輛廠，開展先進制造業(yè)和應(yīng)用電子技術(shù)高素質(zhì)技能型專門人才培養(yǎng)培訓(xùn)，合作辦學(xué)模式與成效得到省、市主管部門

3、的高度肯定。2008年著手籌建 “廣州軌道交通職業(yè)教育集團”，按照做實為主的原則，廣泛聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有廣鐵集團、廣州地鐵等92家規(guī)模企業(yè)簽約加盟，為緊密合作奠定了扎實基礎(chǔ)。 （3）市政府支持校企合作力度大 市政府對接珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）制定了貫徹實施方案，加大對高等職業(yè)教育支持力度。2009年，市政府撥資金、出政策支持學(xué)院以設(shè)備和師資等辦學(xué)資源與花都企業(yè)共建花都工學(xué)結(jié)合基地；2010年市政府又積極向教育部申報建設(shè)“高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)”，把建立校企緊密合作長效機制作為重要內(nèi)容，營造有利于高職教育改革與發(fā)展的區(qū)域政策環(huán)境。 （二）建設(shè)目標與思路 聯(lián)合廣鐵

4、集團、廣州地鐵、粵寶麗企業(yè)集團等具有良好合作育人基礎(chǔ)的行業(yè)企業(yè)，校企共建多種形式企業(yè)冠名的4個合作學(xué)院，實行董事會管理機制。聯(lián)合120余家企業(yè)組建軌道交通職教集團，實行理事會管理機制。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點，積極探索建立在企業(yè)獲利中求學(xué)院發(fā)展的緊密合作辦學(xué)體制機制。 政、校、企緊密合作，建立合作學(xué)院。以締結(jié)協(xié)議、制定章程為紐帶，分年度與合作基礎(chǔ)良好的花都區(qū)企業(yè)共建機械與電子學(xué)院、與軌道交通行業(yè)企業(yè)共建機車司機學(xué)院、鐵道電氣化學(xué)院及現(xiàn)代運輸學(xué)院等4個合作學(xué)院，建成管理、驅(qū)動和保障三個合作機制，形成校企緊密合作的辦學(xué)機制體制，在過程共管、責(zé)任共擔(dān)上有重大突破。 政、校、企聯(lián)合，

5、組建職業(yè)教育集團。以合作為基石，組建政府指導(dǎo)、學(xué)校牽頭、企業(yè)參與的廣州軌道交通職業(yè)教育集團，搭建校企合作發(fā)展平臺，完善合作育人、合作就業(yè)的機制，通過建設(shè)組織結(jié)構(gòu)三層次、內(nèi)部管理三平臺及操作運行三體系等“333”規(guī)則，營造企業(yè)廣泛參與、互利共贏、合作發(fā)展的良好環(huán)境。 政、校、企協(xié)力，完善“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設(shè)機制。以共同發(fā)展為動力，建立專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐，企業(yè)技術(shù)專家、能工巧匠到學(xué)校任教的雙向交流機制。以師德引領(lǐng)、利益激勵為抓手，明晰教師聯(lián)系企業(yè)的責(zé)任，強力推進雙師素質(zhì)建設(shè)，精心打造“雙師型”專業(yè)教師隊伍，實現(xiàn)專業(yè)教師與企業(yè)技能專家的深度合作與互動。 政、校、企互利共贏，形成社會服務(wù)長效

6、機制。發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，以服務(wù)企業(yè)換取企業(yè)支持，實現(xiàn)合作共贏；以組建企業(yè)教育培訓(xùn)中心為契機，提升社會服務(wù)能力，夯實校企合作基礎(chǔ)；以有為之源，主動之為謀政府支持之力，爭取市政府更多的政策支持，有效促進校企合作的深度融合和穩(wěn)定發(fā)展，為校企緊密合作長效機制的建立提供動力支持。 （三）建設(shè)內(nèi)容與措施 1.共建合作學(xué)院， 創(chuàng)新合作辦學(xué)體制 在政府的支持下，改變學(xué)校獨立辦學(xué)的體制，主動聯(lián)合有多年訂單人才培養(yǎng)基礎(chǔ)或有大量人才需求的行業(yè)企業(yè)共建機車司機學(xué)院、鐵道電氣化學(xué)院、現(xiàn)代運輸學(xué)院、機械與電子學(xué)院等4個合作學(xué)院，建成管理、驅(qū)動和保障三個合作機制，實現(xiàn) “1+N”（即學(xué)校與N個企業(yè)）的多主體合作辦學(xué)模式，形

7、成吸引企業(yè)積極參與的緊密型合作辦學(xué)體制機制。 （1）構(gòu)建董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)管理機制 4個合作學(xué)院，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，董事會董事由合作單位推薦及吸納部分高教管理專家和教師代表組成。董事會擁有章程制定和修改權(quán)、重大事項決定權(quán)等權(quán)利，負責(zé)確定合作學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、制訂資源籌集目標、尋找合作項目、組織技術(shù)研發(fā)、建設(shè)雙師團隊、搭建實訓(xùn)與就業(yè)平臺。 與相關(guān)企業(yè)成立專門工作辦公室，負責(zé)4個合作學(xué)院的調(diào)研、籌建、章程起草及董事會系列運作制度的建立（合作學(xué)院結(jié)構(gòu)如圖3-2-1-1）。合作學(xué)院依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)流程設(shè)置市場部、生產(chǎn)部、項目部，實現(xiàn)與生產(chǎn)實際的零距離對接，項目部、生產(chǎn)部統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)、社會服務(wù)；

8、組建教師工作室，突出高職學(xué)院實踐屬性，實施課程歸口教師工作室建設(shè)；建立利于服務(wù)企業(yè)的組織架構(gòu)和管理機制，設(shè)置監(jiān)事會保障董事會成員各方權(quán)益最大化。 圖3-2-1-1 合作學(xué)院結(jié)構(gòu)圖 （2）落實合作學(xué)院互利雙贏驅(qū)動機制 定校企責(zé)任創(chuàng)合作機制。校企雙方依據(jù)董事會章程將合作學(xué)院發(fā)展納入各自建設(shè)規(guī)劃中。學(xué)院建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地為企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)培訓(xùn)，依據(jù)企業(yè)發(fā)展需求辦專業(yè)，為企業(yè)提供人力資源支持；企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，參與專業(yè)規(guī)劃、落實實習(xí)實訓(xùn)基地、吸收學(xué)生就業(yè)，形成合作學(xué)院的吸引機制。 設(shè)專項項目定發(fā)展規(guī)劃。學(xué)院劃撥50萬元專項調(diào)研經(jīng)費，由企業(yè)主持，以合作育人為基礎(chǔ)，收集珠三角產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的信息，

9、綜合分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和支柱產(chǎn)業(yè)政策，形成調(diào)研報告，召開董事會專家論證會，確定合作學(xué)院專業(yè)設(shè)置與發(fā)展實施方案。 搭服務(wù)平臺找合作項目。依托實訓(xùn)室建立30個骨干教師工作室，形成服務(wù)企業(yè)的平臺，實現(xiàn)接受學(xué)生實訓(xùn)、技能競賽培育與面向企業(yè)技術(shù)研發(fā)功能“三合一”。針對專業(yè)人才培養(yǎng)方案，每年至少引進或研發(fā)一項生產(chǎn)性產(chǎn)品或一個技術(shù)支持項目，并將其與工作室開展的技能培訓(xùn)、專利轉(zhuǎn)化效益等內(nèi)容一起納入工作室考核細則中，推動先進技術(shù)應(yīng)用。設(shè)激勵機制組雙師隊伍。以培養(yǎng)高素質(zhì)人才來積極爭取廣州市政府出臺企業(yè)兼職教師政府津貼制度，形成校方師資與企業(yè)方專業(yè)技術(shù)人員互兼、互派制度，設(shè)置50萬元兼職教師技術(shù)創(chuàng)新基金，建立兼職

10、教師教學(xué)能力培訓(xùn)機制，吸引兼職教師帶項目入校，建立1000名兼職教師數(shù)據(jù)庫。建實訓(xùn)基地搭就業(yè)平臺。建立融入行業(yè)生產(chǎn)標準的人才培養(yǎng)評價體系，落實企業(yè)主體評價畢業(yè)生的制度，制定訂單培養(yǎng)學(xué)生頂崗實習(xí)規(guī)定等運行機制；建立“廠中校”實訓(xùn)基地，落實1/3教學(xué)任務(wù)在企業(yè)完成，保障訂單學(xué)生在董事單位高質(zhì)量開展頂崗實習(xí)和對口就業(yè)；引進或研發(fā)生產(chǎn)項目，共建企業(yè)冠名實訓(xùn)基地（車間），變消耗型實訓(xùn)為生產(chǎn)經(jīng)營型實訓(xùn)，實現(xiàn)20%的學(xué)生在學(xué)院完成頂崗實習(xí)，形成校企共建基地、合作就業(yè)的機制。 （3）建立合作學(xué)院運行保障機制 實施成本分擔(dān)和財務(wù)轉(zhuǎn)移機制。合作學(xué)院董事單位間業(yè)務(wù)往來采用分列成本、承包經(jīng)營的形式進行。對校企雙方提供

11、的場地、設(shè)備和實訓(xùn)師資均實行成本核算，提高資源的使用效率，激發(fā)企業(yè)參與的積極性。建立合作企業(yè)的準入、考核機制。制定合作學(xué)院企業(yè)準入評價標準，符合地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的高技能人才需求的企業(yè)可以享受多樣的冠名形式加入；對合作企業(yè)開展年度考核，完成預(yù)定目標的企業(yè)予以表彰與獎勵；對考核不合格、對人才培養(yǎng)作用不佳的企業(yè)實行“騰籠換鳥”，保證合作學(xué)院良性運行。完善合作學(xué)院的溝通協(xié)調(diào)機制。建立專業(yè)指導(dǎo)委員會和就業(yè)聯(lián)席會議制度，探討校企雙方在發(fā)展中存在的問題，商議解決辦法，保障校企雙方在辦學(xué)、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果共享等方面的權(quán)益。通過舉辦校企合作論壇、開展專項研究、建設(shè)4

12、個合作學(xué)院、引入30項工作項目（具體內(nèi)容見表3-2-1-1），以此探索校企合作董事會運行機制，實現(xiàn)由訂單培養(yǎng)到合作學(xué)院合作育人，成為責(zé)任共擔(dān)的校企深度合作體制機制創(chuàng)新的示范。表3-2-1-1 合作學(xué)院建設(shè)進度表 時間 進度 合作學(xué)院 生產(chǎn)實習(xí)項目 校企合作論壇 運行制度 專項研究 兼職教師引入項目 2010 1個 2項 1次 2個 1項 10項 2011 1個 3項 1次 1個 2項 10項 2012 2個 1項 1次 2個 2項 10項 合計 4個 6項 3次 5次 5項 30項 2.做實軌道交通職教集團， 搭牢校企合作平臺 在政府的指導(dǎo)下，對接珠三角軌道交通和先進制造業(yè)，組建由政府推動，學(xué)

13、院牽頭、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位參與的廣州軌道交通職教集團。職教集團實行理事會管理機制，設(shè)立秘書處處理日常工作事務(wù)，承擔(dān)集團決策專題調(diào)研，制訂系列制度，并在集團下設(shè)置教學(xué)、學(xué)生和就業(yè)三個工作指導(dǎo)委員會。通過建設(shè)組織結(jié)構(gòu)三層次、內(nèi)部管理三平臺及操作運行三體系等“333”規(guī)則，搭建校企合作平臺，形成校企互利共贏、社會廣泛參與的多元化人才培養(yǎng)格局。職教職團框圖見圖3-2-1-2。 圖 3-2-1-2 職教集團運行框圖 （1）構(gòu)建以緊密層為核心的三層次組織結(jié)構(gòu)奠定合作的基石 緊密層。以合作發(fā)展為紐帶，合作學(xué)院中的企業(yè)和長期存在訂單培養(yǎng)等有密切合作關(guān)系的規(guī)模企業(yè)作為常務(wù)理事單位，開展合作辦學(xué)，促進校企深度融

14、合。 半緊密層。以職教集團章程為基礎(chǔ)，在實習(xí)實訓(xùn)場所、員工培訓(xùn)、頂崗實習(xí)、畢業(yè)生就業(yè)等方面有協(xié)作關(guān)系的行業(yè)協(xié)會、企業(yè)作為理事單位，開展合作育人、促進合作就業(yè)。 松散層。以職教集團章程為依據(jù)，發(fā)展能為師生提供實踐機會、接受畢業(yè)生就業(yè)的企事業(yè)單位作為成員單位，實施信息共享，以此構(gòu)建辦學(xué)形式多元化和合作的多層次。 （2）搭建以企業(yè)為主體的三平臺動力機制形成育人的合力 職教集團資源共享平臺。依據(jù)集團章程，建立政府、區(qū)域企事業(yè)單位、學(xué)校之間信息互通、技術(shù)共用、設(shè)備師資共享平臺，促進集團內(nèi)成員單位的全方位合作。 職教集團產(chǎn)學(xué)合作平臺。依據(jù)互惠共贏原則，建立集團內(nèi)技術(shù)研發(fā)中心，為軌道行業(yè)企業(yè)和廣州中小企業(yè)開

15、展技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)，促進成員單位的技術(shù)換代升級。 職教集團社會服務(wù)平臺。依據(jù)集團成員職責(zé)，成立集專業(yè)教學(xué)、社會培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)于一體的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝服務(wù)與推廣中心，拓展集團社會服務(wù)的功能。 （3）建設(shè)以合作為重點的三體系運行保障機制增加互動的生機 建成職教集團運行制度體系。制訂集團技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、成果推廣與運用的相關(guān)制度和以集團主辦、企業(yè)冠名開展競賽活動的管理辦法，及職教集團成員企業(yè)接納學(xué)院畢業(yè)生實習(xí)實訓(xùn)方案、師資培訓(xùn)規(guī)定等。 建好職教集團信息交流體系。根據(jù)集團運行要求高質(zhì)量建設(shè)好集團網(wǎng)站、定期編印集團工作簡報，發(fā)布用人單位招聘信息，舉辦職教論壇，促進集團內(nèi)成員單位開展學(xué)術(shù)交流、人才交流、

16、資源共享、培訓(xùn)鑒定等工作。 建立職教集團共建共享體系。集團以專業(yè)指導(dǎo)委員會為平臺，組織集團成員單位的技術(shù)骨干、能工巧匠等參與培養(yǎng)方案等的制定。建立專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整例會制度，做到專業(yè)設(shè)置與企業(yè)用人標準的準確對接，將技師職業(yè)資格標準融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，課程開發(fā)引入企業(yè)技術(shù)標準，將國際通用的高技能人才職業(yè)資格標準融入教學(xué)內(nèi)容，建立以企業(yè)為主體的考核體系，辦好特色專業(yè)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。建設(shè)期內(nèi)，使職教集團內(nèi)企業(yè)達到120家， 4個重點專業(yè)及專業(yè)群引進知名企業(yè)達20家，建立26個專業(yè)標準。探索在理事會管理下的校企合作、資源共享、市場運作的合作機制，推動高職院校校企合作體制機制的創(chuàng)新。職教集團資源建設(shè)

17、進度表見表3-2-1-2。表3-2-1-2 職教集團資源建設(shè)進度表 時間進度 加盟企業(yè) 專業(yè)標準 職教論壇 運行制度 2010 100個 4個 1次 1個 2011 10個 11個 2次 2個 2012 10個 11個 2次 2個 合計 120個 26個 5次 5個 3.推動市政府政策支持， 優(yōu)化學(xué)院發(fā)展環(huán)境 在廣州市政府將學(xué)院推薦參與建設(shè)教育部“高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)”重點項目的基礎(chǔ)上，力爭市政府從政策方面更大力度地支持學(xué)院建設(shè)國家骨干高職院校。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。依靠市政府成立的“高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)”專門工作小組，與合作基礎(chǔ)好的企業(yè)共建合作學(xué)院，建立緊密型合作辦學(xué)體制機制，將

18、學(xué)院建成為培養(yǎng)廣州經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才的國內(nèi)一流工科職業(yè)院校。落實廣州市高職院校發(fā)展規(guī)劃，將學(xué)院列為市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”重點建設(shè)院校及國家骨干校等。 完善頂崗實習(xí)保障機制。在總結(jié)學(xué)院為全體學(xué)生購買頂崗實習(xí)保險的基礎(chǔ)上，推動政府建立企業(yè)接收學(xué)生頂崗實習(xí)及工傷保險規(guī)定、高職教育校企合作辦學(xué)條例，明確政府、企業(yè)和學(xué)校在合作辦學(xué)中的職責(zé)和權(quán)益。 建立高職教師評價機制。爭取市政府設(shè)置高職“雙師型”專業(yè)教師隊伍職業(yè)能力建設(shè)專項研究任務(wù)，在充分論證的基礎(chǔ)上，推動政府出臺高職教師資格準入標準、專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法，企業(yè)優(yōu)秀人員到職業(yè)院校擔(dān)任教師管理辦法等制度，促進雙師教師團隊建設(shè)。落實多元化招生機

19、制。制定合作學(xué)院招生選撥辦法，2012年建立起軌道交通、先進制造類專業(yè)招生職業(yè)傾向測試評價體系，在4個合作學(xué)院實行“高中成績+職業(yè)傾向測試評價”單獨招生300人。建立廣州市屬高職院?？缧W(xué)習(xí)學(xué)分互認制度，以學(xué)分制為基礎(chǔ)，滿足學(xué)生個性發(fā)展的需要。2010年政府牽頭成立國家骨干高職院校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廣州市主管教育副市長任組長，政、校、企三方組成工作小組負責(zé)相關(guān)政策事務(wù)，建立合作學(xué)院董事會管理機制；2011年完善董事會運行機制，出臺高職教育校企合作辦學(xué)條例等相關(guān)制度；2012年建立招生評價體系，實施合作學(xué)院單獨招生。 4.深化人才培養(yǎng)模式改革， 健全合作育人機制 在訂單培養(yǎng)的推動下，校企共同建設(shè)校內(nèi)

20、外實習(xí)實訓(xùn)基地，開發(fā)專門教材，聘請訂單企業(yè)專家任教，實行學(xué)生與企業(yè)雙向選擇、企業(yè)全程參與訂單班教學(xué)及畢業(yè)考核?！傲俊逼髽I(yè)需求之“體”，“裁”學(xué)生培養(yǎng)之“衣”，為企業(yè)提供急需人才，實現(xiàn)校企共贏。 強化合作共建機制。通過合作學(xué)院董事會，理順“訂單”人才培養(yǎng)中的管理關(guān)系，完善共育合作體系，深化共管辦學(xué)模式改革，將企業(yè)真實任務(wù)作為學(xué)生實訓(xùn)項目，把學(xué)生學(xué)習(xí)過程變成完成工作任務(wù)的過程，形成成熟的“產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工”人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)學(xué)院與企業(yè)、專業(yè)與職業(yè)、學(xué)生與崗位的有效對接。 建立工學(xué)交替教學(xué)機制。合作學(xué)院董事會聘請企業(yè)專家為訂單專業(yè)帶頭人，享受學(xué)院專業(yè)帶頭人津貼、獎勵等權(quán)利，成立企業(yè)人力部主管為組長

21、的訂單班質(zhì)量評價組，專兼教師共同實施教學(xué)活動，落實工學(xué)交替實踐教學(xué)方案，合作開發(fā)教學(xué)資源，實現(xiàn)互利共贏。 完善訂單班管理機制。進一步落實訂單班管理體系，學(xué)生按專業(yè)、崗位、合作單位科學(xué)合理組班，確保訂單培養(yǎng)從方案的制訂到實施過程共管。 2010年基本建成較完善的“訂單”培養(yǎng)合作體系。2011年進一步完善“訂單”培養(yǎng)合作體系。2012年軌道交通類專業(yè)訂單班人數(shù)達到畢業(yè)生75%以上、專業(yè)課程50%由企業(yè)兼職教師承擔(dān)、 100%人才培養(yǎng)方案融入職業(yè)標準、100%專業(yè)課程標準融入行業(yè)技術(shù)標準。相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的建設(shè)進度見表3-2-1-3。形成人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的人才培養(yǎng)體制機制，成為創(chuàng)新

22、校企合作體制機制的示范。 表3-2-1-3 人才培養(yǎng)模式建設(shè)進度 時間進度 訂單數(shù) 比例 融職業(yè)標準培養(yǎng)方案 行業(yè)技術(shù)課程標準 產(chǎn)教一體實訓(xùn)基地實訓(xùn)規(guī)范 評價 制度 2010 40% 60% 80% 50% 2個 2011 5% 20% 10% 10% 2個 2012 5% 20% 10% 20% 2個 合計 50% 100% 100% 80% 6個 5.加強“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設(shè)，完善內(nèi)部運行機制 推進內(nèi)部管理機制全面改革，以專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉和企業(yè)專家、能工巧匠到學(xué)院兼職任教為途徑，創(chuàng)建與行業(yè)企業(yè)教師雙向互派、聯(lián)合培養(yǎng)機制；開發(fā)雙師素質(zhì)教師崗位職責(zé)和考核評價系統(tǒng)，努力打造結(jié)構(gòu)合理，

23、校企共育共用共管、充滿活力的“雙師型”教學(xué)團隊，提高企業(yè)參與校企合作的吸引力，主要建設(shè)內(nèi)容如下： 建立教師與工程師的雙向互派機制。建立校企互派人員掛職交流辦法，研究制定教師職業(yè)能力考核細則，實現(xiàn)專業(yè)教師與企業(yè)技能專家的深度合作與互動，構(gòu)建專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐，企業(yè)技術(shù)專家、能工巧匠到學(xué)校任教的雙向交流機制。每年實施專業(yè)教師職業(yè)能力評價，每年安排不具備雙師素質(zhì)專業(yè)教師按工期帶項目脫產(chǎn)去企業(yè)鍛煉實踐，并充當(dāng)企業(yè)兼職教師的教學(xué)小秘書，協(xié)助完成企業(yè)現(xiàn)場的1/3專業(yè)教學(xué)任務(wù)；安排專業(yè)教師中10%能力強的到企業(yè)掛職提升；三年使雙師素質(zhì)教師比例達90%。 多措并舉吸引兼職教師到校授課。建立獎勵激勵機制，設(shè)

24、置兼職教師政府獎勵基金，開展兼職教師評比表彰活動；建立利益引導(dǎo)機制，設(shè)立企業(yè)“兼職教師政府津貼”、“兼職教師任教基金”，保證兼職教師待遇。建立企業(yè)責(zé)任機制，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任及措施，落實企業(yè)員工繼續(xù)培養(yǎng)的考核體系，形成由政府搭橋、董事會從企業(yè)聘請行業(yè)專家或能工巧匠任教的機制。三年內(nèi)使兼職教師庫總?cè)藬?shù)達到1000人，承擔(dān)全院專業(yè)課程50%的教學(xué)任務(wù)。 加強在崗專業(yè)教師雙師素質(zhì)建設(shè)。制定職業(yè)院校專業(yè)教師雙證書上崗實施辦法，建立實施教師聯(lián)系企業(yè)制度、形成教師服務(wù)企業(yè)的評價體系，大力培養(yǎng)4個合作學(xué)院的教師，三年內(nèi)培養(yǎng)100名實踐能力強的專任教師，安排教師到企業(yè)參加職業(yè)技能訓(xùn)練，參與產(chǎn)品生產(chǎn)的全

25、過程，參與企業(yè)科研項目，落實教師聯(lián)系企業(yè)的責(zé)任。 專業(yè)教師的考核獎勵和評價。學(xué)院每年劃撥300萬元作為教師專項培訓(xùn)基金，鼓勵教師參加各種進修、技能培訓(xùn)、校企合作研究和下企業(yè)鍛煉；設(shè)立50萬元教師工作室專項經(jīng)費，支持教師參加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、項目建設(shè)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。建立并實施教師認證制度，給與不同待遇和政策保障，對連續(xù)兩年考核達不到雙師素質(zhì)的教師實施分流轉(zhuǎn)崗，對已認證的教師進行動態(tài)跟蹤管理，構(gòu)建起校企合作學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。 通過3年建設(shè)，學(xué)院專業(yè)教師職業(yè)能力顯著提高，使專任教師雙師素質(zhì)達90%。教師職業(yè)能力建設(shè)進度見表3-2-1-4；企業(yè)參與教育活動的積極性顯著提高，學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯

26、提升。表3-2-1-4 教師職業(yè)能力建設(shè)進度表 時間進度 企業(yè)鍛煉提升教師 企業(yè)掛職鍛煉教師 90% 雙師素質(zhì) 50% 兼職專業(yè)課程 三合一 教師工作室 2010 30% 10% 80% 30% 15個 2011 30% 10% 5% 10% 10個 2012 30% 10% 5% 10% 5個 合計 90% 30% 90% 50% 30個 6.拓展服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能， 構(gòu)建社會服務(wù)機制 以服務(wù)為宗旨，構(gòu)建服務(wù)社會的良性機制，建立培訓(xùn)師職業(yè)資格證書、培訓(xùn)檢查與評估制度，推行項目管理和市場化運作，進一步探索靈活多樣的培訓(xùn)形式，著力培養(yǎng)高素質(zhì)高級技能型人才。依托國家級、省級實訓(xùn)基地，建成功能齊全的先

27、進培訓(xùn)基地，拓展社會服務(wù)的功能。 （1）完善社會服務(wù)機制 校企共建多形式的企業(yè)冠名的合作學(xué)院、教師工作室等管理機構(gòu)，改革培訓(xùn)運行管理辦法，構(gòu)建培訓(xùn)工作的良性機制，面向行業(yè)企業(yè)開展企業(yè)項目攻關(guān)，健全培訓(xùn)質(zhì)量管理及保障體系，形成多功能的服務(wù)架構(gòu)和組織體系。 （2）提升服務(wù)行業(yè)企業(yè)的能力 充分發(fā)揮中央財政支持職業(yè)技術(shù)教育實訓(xùn)基地、職業(yè)技能鑒定所以及鐵路特有工種鑒定站等機構(gòu)作用，依托學(xué)院建立的廣州地區(qū)中小型企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，華南地區(qū)軌道交通職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定中心、廣東省軌道交通職教資源共享中心等3個中心，多形式為區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)100項，技術(shù)服務(wù)效益達800萬，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，優(yōu)質(zhì)資源共享，增

28、強優(yōu)質(zhì)職教資源的輻射和服務(wù)功能。 （3）多途徑拓展社會服務(wù)能力 搭建志愿服務(wù)平臺。成立志愿服務(wù)統(tǒng)籌辦公室、安排60萬元專項資金、建立選拔、培訓(xùn)、管理、考核、評優(yōu)等內(nèi)容的管理規(guī)章制度等措施，鞏固和拓展已有志愿服務(wù)工程，將志愿服務(wù)育人活動納入教學(xué)計劃，實行學(xué)分制管理，大學(xué)生參加各類志愿服務(wù)達2.4萬人次以上，形成良性運行的長效機制。搭建對口支援平臺。成立對口支援協(xié)調(diào)辦公室、指定對口支援聯(lián)絡(luò)員、安排60萬元專項資金等措施開展面向欠發(fā)達地區(qū)高職院校的對口交流與合作，在專業(yè)教師或管理人員派出、對口支援學(xué)校教師來訪、科研課題指導(dǎo)、精品課程建設(shè)、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)等等方面開展廣泛交流，充分發(fā)揮骨干院校建設(shè)成果的輻

29、射作用。搭建國際交流平臺。發(fā)揮地處改革開放最前沿的區(qū)位優(yōu)勢，積極開展國際交流，與國外職業(yè)院校建立合作關(guān)系，探索人才培養(yǎng)新模式，招收60名以上境外人員來學(xué)院學(xué)習(xí)或進修，引進師資、課程等優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)具有雙證書、雙文憑的與國際接軌的高素質(zhì)技能型人才。建設(shè)期內(nèi)，建成有利社會服務(wù)廣泛開展的保障體系、開展技術(shù)服務(wù)100項、實現(xiàn)經(jīng)濟效益800萬。社會服務(wù)建設(shè)進度見表3-2-1-5。表3-2-1-5 社會服務(wù)建設(shè)進度表 時間進度 社會服務(wù)保障制度 志愿者 服務(wù)活動 技術(shù)服務(wù)項目 技術(shù)服務(wù)效益 2010 2個 8000人次 30項 200萬 2011 2個 8000人次 30項 300萬 2012 1個

30、8000人次 40項 300萬 合計 5個 24000人次 100項 800萬 （四）預(yù)期效果 1.校企深度融合的機制運行通暢、高效 以合作學(xué)院董事會、職教集團理事會為特征的校企合作辦學(xué)管理機制不斷完善，合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展成為校企雙方共同的理念并不斷深化。校企雙方優(yōu)勢得以發(fā)揮、行業(yè)企業(yè)積極性明顯提高；政府在校企合作政策優(yōu)惠、教師準入與聘任、多樣化招生等方面的支持力度加大；學(xué)院的辦學(xué)活力顯著增強，為促進校企合作體制機制創(chuàng)新提供成功案例與實踐模型，在全國高職院校中起到引領(lǐng)帶動作用。 2.合作學(xué)院成為校企互利共贏的共同體 學(xué)院在場地、設(shè)備、人力等資源、企業(yè)員工培訓(xùn)及技術(shù)研發(fā)與服務(wù)

31、等方面竭力支持企業(yè)發(fā)展。合作企業(yè)發(fā)揮在企業(yè)人才規(guī)劃、經(jīng)費與設(shè)備支持、先進技術(shù)應(yīng)用、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、吸納學(xué)生就業(yè)、教師互聘互派等方面的優(yōu)勢，強力支持學(xué)院辦學(xué)；校企雙方成為人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的利益共同體。為全國高職院校深化校企合作提供實證和指導(dǎo)。 3. “訂單培養(yǎng)”和“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設(shè)成效顯著 訂單培養(yǎng)的機制完善、制度健全，軌道交通類專業(yè)訂單班人數(shù)達到畢業(yè)生75%以上、學(xué)生100%獲1個以上職業(yè)資格證書。訂單培養(yǎng)使教師更加緊密聯(lián)系合作企業(yè)，專業(yè)實踐、課程開發(fā)及技術(shù)研發(fā)等能力顯著提高。建設(shè)期內(nèi)，“雙師”素質(zhì)教師達到90%，造就一批有影響的專家和技術(shù)名師，教師社會服務(wù)取得

32、突出效益，開展技術(shù)服務(wù)100項，實現(xiàn)經(jīng)濟效益800余萬。 （五）資金預(yù)算與建設(shè)進度 校企合作體制機制項目建設(shè)資金投入預(yù)算見表3-2-1-6，校企合作機制體制項目建設(shè)進度見表3-2-1-7。表3-2-1-6 校企合作體制機制項目建設(shè)資金投入預(yù)算表 單位：萬元 項目名稱 校企合作體制機制項目建設(shè) 建設(shè)內(nèi)容 資金預(yù)算及來源 市 級地方財政投入 學(xué)院自籌 合計 2010 年度 2011 年度 2012 年度 小計 2010 年度 2011 年度 2012 年度 小計 合計 140 127 133 400 39 31 30 100 500 合作學(xué)院建設(shè) 1.合作學(xué)院機構(gòu)建設(shè) 10 10 10 30 10

33、 5 5 20 50 2.生產(chǎn)實習(xí)項目建設(shè) 5 5 10 20 20 3.校企合作論壇舉辦 3 3 4 10 10 4.運行制度建設(shè) 2 2 1 5 5 5.專項研究開展 15 20 15 50 50 6兼職教師引入項目建設(shè) 20 15 15 50 50 小計 50 50 45 145 15 10 15 40 185 職教集團建設(shè) 1.職教集團機構(gòu)建設(shè) 10 10 10 30 10 7 3 20 50 2.企業(yè)加盟 10 5 5 20 20 3.專業(yè)標準制定 5 5 10 20 20 4.職教論壇舉辦 5 5 5 15 15 5.運行制度建設(shè) 1 2 2 5 5 小計 31 27 32 90

34、10 7 3 20 110 地方政府政策建設(shè) 1.高職教育制度建設(shè) 5 3 2 10 10 2.專項研究項目 5 5 10 20 20 3.多元化招生評價體系建設(shè) 10 5 5 20 20 小計 15 10 15 40 5 3 2 10 50 人才培養(yǎng)模式改革與保障機制建設(shè) 1.融職業(yè)標準培養(yǎng)方案制定 3 3 4 10 10 2.行業(yè)技術(shù)課程標準制定 5 5 5 15 15 3.產(chǎn)教一體實訓(xùn)基地建設(shè) 2 2 1 5 5 4.評價制度建設(shè) 5 5 5 15 15 小計 8 8 9 25 7 7 6 20 45 “雙師型”專業(yè)教師隊伍機制建設(shè) 1.教師轉(zhuǎn)崗 1 2 2 5 5 2.教師下企業(yè)鍛煉

35、1 2 2 5 5 3.教師培養(yǎng)機制建設(shè) 3 3 4 10 10 4.三合一教師工作室建設(shè) 20 15 15 50 50 小計 24 20 21 65 1 2 2 5 70 社會服務(wù)機制與能力建設(shè) 1.社會服務(wù)保障制度的建立 2 2 1 5 5 2.志愿者服務(wù)活動 1 2 2 5 5 3.技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù) 10 10 10 30 30 小計 12 12 11 35 1 2 2 5 40 表3-2-1-7 校企合作機制體制項目建設(shè)進度表 項目名稱 校企合作機制體制項目建設(shè) 建設(shè)負責(zé)人 蔣新革 建設(shè)內(nèi)容 2011年9月（預(yù)期目標、驗收要點） 2012年9月（預(yù)期目標、驗收要點） 合作學(xué)院建設(shè) 1.合

36、作學(xué)院機構(gòu)建設(shè) 目標：成立機械與電子學(xué)院、鐵道電氣化學(xué)院、機車司機學(xué)院、現(xiàn)代運輸學(xué)院等4個董事會管理下的合作學(xué)院 要點：董事會管理章程；運行制度，2個合作學(xué)院資料 責(zé)任人：傅浪波、劉新星、王亞妮 要點：運行制度、運行效果，新成立2個合作學(xué)院資料 責(zé)任人：傅浪波、謝家的、朱宛平 2.生產(chǎn)實習(xí)項目建設(shè) 目標：引進生產(chǎn)實習(xí)項目6項 要點：員工定編標準；5個項目引進實施方案；頂崗就業(yè) 責(zé)任人：劉新星 要點：員工定編標準；1個項目，頂崗就業(yè)；項目效益 責(zé)任人：劉新星 3.校企合作論壇舉辦 目標：舉辦3次校企合作論壇 要點：2次職教論壇策劃書、實施計劃、資料匯編 責(zé)任人：阮彩霞 要點：1次職教論壇策劃書、

37、實施計劃、資料匯編 責(zé)任人：阮彩霞 4.運行制度建設(shè) 目標：建立5個運行制度，實現(xiàn)合作學(xué)院的穩(wěn)定運行 要點：3個運行制度匯編；運行制度實施相關(guān)過程材料 責(zé)任人：王廣生 要點：2個運行制度匯編；運行制度實施相關(guān)過程材料 責(zé)任人：王廣生 5.專項研究開展 目標：設(shè)置專項研究項目5項 要點：3項項目立項協(xié)議書；項目調(diào)研報告 責(zé)任人：阮彩霞 要點：5項項目立項協(xié)議書；研究成果；調(diào)研報告 責(zé)任人：阮彩霞 6.兼職教師引入項目建設(shè) 目標：引入項目30項 要點：20項項目引入方案；項目引入成效 責(zé)任人：劉新星 要點：10項項目引入方案；項目引入成效 責(zé)任人：劉新星 職教集團建設(shè) 1.職教集團機構(gòu)建設(shè) 目標：

38、組建廣州軌道交通職業(yè)教育集團、建立職教集團共享體系 要點：集團章程；集團組織架構(gòu)；理事會名單 責(zé)任人：廖金榜 要點：集團工作活動記錄；集團工作簡報 責(zé)任人：廖金榜 2.企業(yè)加盟 目標：職教集團加盟企業(yè)達120家 要點：110家合作協(xié)議；計劃書；實施方案 責(zé)任人：廖金榜 要點：10家合作協(xié)議；計劃書；實施方案 責(zé)任人：廖金榜 3.專業(yè)標準制定 目標：完成26個專業(yè)標準的制定 要點：15個專業(yè)標準一覽表；各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案 責(zé)任人：蔣新革 要點：11個專業(yè)標準一覽表；各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案 責(zé)任人：蔣新革 4.職教論壇舉辦 目標：舉辦5次職教論壇 要點：3次職教論壇策劃書；職教論壇資料匯編 責(zé)任人：阮彩霞 要點：2次職教論壇計劃與總結(jié)；職教論壇資料匯編 責(zé)任人：阮彩霞 5.運行制度建設(shè) 目標：建立職教集團運行制度、形成完善職教集團運行機制、實現(xiàn)職教集團的穩(wěn)定運行 要點：3個運行制度匯編；運行制度實施相關(guān)過程材料 責(zé)任人：王廣生 要點：2個運行制度匯編