過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

1、前 言推行項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，既是落實鐵道部推行項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，也是提高項目現(xiàn)場管理水平的重要抓手，是保證工程安全質(zhì)量的根本方法，是促進施工生產(chǎn)的重要手段。2008年以來，鐵道部圍繞鐵路建設(shè)管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制四個方面，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理；2009年7月，我局在哈大客專項目召開全局項目標(biāo)準(zhǔn)化管理推進會，在全局大力推行工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理。為此，我們以國家、鐵路行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，組織編寫了這套項目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件。其中:規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化是工程項目必須建立的基本制度；人員配備標(biāo)準(zhǔn)化主要對項目部機構(gòu)設(shè)置、主要管理及技術(shù)人員數(shù)量和任職條件、培訓(xùn)和考核等進行了規(guī)定，機構(gòu)設(shè)置按照

2、扁平化管理要求規(guī)范為項目部、工區(qū)項目部、作業(yè)隊三級管理；現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化重點規(guī)定了施工現(xiàn)場的管理標(biāo)準(zhǔn)，通過對現(xiàn)場的有效管理，達到施工現(xiàn)場場容文明整潔、材料管理有序、現(xiàn)場作業(yè)有條不紊、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊全的要求；過程控制標(biāo)準(zhǔn)化重點是按照“六位一體”的要求，對施工全過程的控制標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)定。同時，我們根據(jù)項目實際需要，組織編寫了作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)要點卡片、安全操作規(guī)程、主要工種及設(shè)備操作規(guī)定，以進一步規(guī)范各項作業(yè)活動。本套標(biāo)準(zhǔn)化管理文件，主要是針對我局鐵路項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要而編制的，其它工程項目和各子/分公司可參照本套標(biāo)準(zhǔn)化管理文件，結(jié)合本項目、本單位情況及業(yè)主要求，進行必要的深化、補充和完善。本項目標(biāo)準(zhǔn)

3、化管理文件共包括以下七個分冊：一、規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化二、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化三、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化四、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化（本分冊）五、作業(yè)指導(dǎo)書六、作業(yè)要點卡片七、安全操作規(guī)程、主要工種及機具設(shè)備操作規(guī)定工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個持續(xù)改進和不斷完善的過程，由于編者水平有限、時間倉促，加之工程技術(shù)不斷發(fā)展，現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也在不斷更新，不當(dāng)之處在所難免，敬請讀者不吝指正。目 錄前 言1緒 論31 征地拆遷42 施工組織設(shè)計63 開工報告64 勘察設(shè)計65 變更設(shè)計86 質(zhì)量控制87 安全控制128 進度控制149 環(huán)保水保2210 技術(shù)控制2411 驗工計價2812 成本控制3013 財務(wù)控制3215 竣工驗收3616

4、 其它3816.1 工藝工法與技術(shù)創(chuàng)新3816.2 QC小組攻關(guān)42緒 論過程控制標(biāo)準(zhǔn)化是將標(biāo)準(zhǔn)化的管理貫穿于整個施工過程，按照鐵路行業(yè)相關(guān)規(guī)范及局相關(guān)管理規(guī)定，制定施工過程控制標(biāo)準(zhǔn)，并予以實施，以實現(xiàn)工程項目主要過程有效控制的目的。本分冊按工程進展順序從征地拆遷、施工組織設(shè)計、開工報告、勘察設(shè)計、變更設(shè)計、質(zhì)量控制、安全控制、進度控制、環(huán)保水保、技術(shù)控制、成本控制、甲控物資采購、竣工驗收、工藝工法與技術(shù)創(chuàng)新、QC小組攻關(guān)活動等方面確立過程控制目標(biāo)，并按建立目標(biāo)、組織保證、過程基礎(chǔ)管理要求、評價評估要求、考核管理等提出明確要求，形成過程閉環(huán)管理，確保動態(tài)過程受控，以實現(xiàn)精品工程、安全工程的目標(biāo)

5、。1 征地拆遷1.1總則征地拆遷、三電遷改工作是在嚴(yán)格按照建設(shè)單位征地拆遷管理辦法、部省(市)紀(jì)要、實施協(xié)議約定的征地拆遷補償方式和局有關(guān)規(guī)定，負責(zé)組織征地拆遷的實施工作。1.2設(shè)計資料的審核項目部、工區(qū)項目部由分管領(lǐng)導(dǎo)組織工程技術(shù)人員配合征地拆遷、三電遷改人員對設(shè)計文件全面進行審核、了解鐵路用地及排水系統(tǒng)圖，了解本管段內(nèi)由設(shè)計院提供的電力、通訊線路的分類標(biāo)準(zhǔn)和具體位置、征地拆遷數(shù)量、三電遷改數(shù)量。1.3組織管理項目部、工區(qū)項目部由分管領(lǐng)導(dǎo)管理征地拆遷、三電遷改工作，設(shè)協(xié)調(diào)辦公室，主任一名、負責(zé)與上級主管部門、地方相關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)工作，辦理征地拆遷、三電遷改具體事務(wù)工作人員一名，工區(qū)項目部

6、相應(yīng)配置具體工作人員。1.4現(xiàn)場復(fù)核、放地界樁，挖地界溝1.4.1工區(qū)項目部與當(dāng)?shù)厥小⒖h政府向建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)小組、土地、拆遷、交通、水利、林業(yè)等相關(guān)主管部門、縣、鄉(xiāng)、村各級政府及主管部門以及三電遷改產(chǎn)權(quán)單位取得廣泛的聯(lián)系。在政府相關(guān)人員配合下、落實征地范圍內(nèi)鐵路、公路、河道、溝渠等是否與圖紙位置相符，落實征地界限、放地界樁，有條件的要挖路、地分界溝。如數(shù)量不足，整理好資料上報局項目部，由局項目部匯總后上報建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位簽認(rèn)，做好變更設(shè)計。1.4.2施工用地地方行政主管部門在依法進行用地公告; 拆除用地界內(nèi)建(構(gòu)) 筑物后, 向施工單位辦理鐵路建設(shè)用地劃撥手續(xù)并劃撥施工用地。a)三場一地橋梁

7、預(yù)制場、取棄土場、混凝土及級配碎石拌和站、鋪軌基地，須填寫“三場一地用地匯總表”，匯總后上報，主管部門批準(zhǔn)后，按臨時用地辦理手續(xù)，由國土部門劃撥使用。b)臨時用地本著科學(xué)合理利用國土資源和保護生態(tài)環(huán)境的原則，與所屬區(qū)(縣、市)行政主管部門簽訂使用期限明確, 費用合理, 環(huán)保措施可行的“臨時用地租用協(xié)議書”，報所屬區(qū)(縣、市)國土部門批準(zhǔn)后方能使用。按協(xié)議及時支付費用，使用完畢后盡早按規(guī)定辦理結(jié)案，移交手續(xù)。1.5三電改遷及其它改遷工作1.5.1落實拆遷范圍內(nèi)工、礦企業(yè)、大型民居、重點設(shè)施等與圖紙數(shù)量是否相符，向拆遷對象宣傳并告知，作好準(zhǔn)備工作。詳細調(diào)查三電遷改內(nèi)容的增加、減少并作好詳細記錄、上

8、報相關(guān)部門。(1)改移工程改移工程用地納入工程本身向相關(guān)管理單位辦理移交，相關(guān)移交手續(xù)納入地畝竣工文件。(2)三電遷改由地方政府組織相關(guān)單位在建設(shè)單位支付商定的費用后，包干實施完成。各項目部、工區(qū)項目部配合產(chǎn)權(quán)單位的遷改施工調(diào)查、提供技術(shù)資料、協(xié)助施工過程、參與遷改完工驗收。1.6.埋設(shè)地界樁整理建設(shè)用地建交表等竣工文件，埋設(shè)地界樁。1.7用地界樁驗收交接1.7.1用地資料由國家立項、批準(zhǔn)的各種文件；地方國土部門的各種報、批文件；施工中與當(dāng)?shù)厥?、縣、鄉(xiāng)、村民委員會、農(nóng)民等各級組織和個人協(xié)商產(chǎn)生的各種協(xié)議、合同、證明、施工中現(xiàn)場制作的地界樁表、統(tǒng)一里程與施工里程對照表、圖等部分組成。1.7.2施

9、工過程中項目部與各工區(qū)項目部根據(jù)征地、拆遷、三電遷改各時期情況、建立相應(yīng)的征地、拆遷臺帳和三電遷改臺帳詳實反映工作進度，按照建設(shè)單位提供的征地拆遷實施辦法指導(dǎo)工作并及時上報。1.7.3征購?fù)恋?、拆遷補償?shù)仍紤{證的原件，由建設(shè)單位、施工單位、購地單位財務(wù)部門單獨組卷，歸入地畝檔案，交建設(shè)單位永久保存，施工(購地)單位保存復(fù)印件。1.7.4地畝竣工文件：依據(jù)鐵道部鐵路建設(shè)項目竣工建設(shè)用地驗收交接實施辦法土辦20021號文件的規(guī)定，按市、縣單位編制組卷，配合辦理土地登記發(fā)證工作。2 施工組織設(shè)計項目部進場后，在詳細施工調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照施工組織設(shè)計編制管理制度的規(guī)定，組織編制實施性施工組織設(shè)計，報

10、局工程部、監(jiān)理和業(yè)主審批后，現(xiàn)場組織實施。施工過程中對施工組織設(shè)計進行動態(tài)檢查和調(diào)整，調(diào)整后的施組要重新按程序?qū)徟? 開工報告各項施工準(zhǔn)備工作完成后，按業(yè)主要求格式和程序，填報標(biāo)段工程和單位工程開工報告，報監(jiān)理審核后上報業(yè)主審批。標(biāo)段、單位工程開工申請報告附件應(yīng)齊全，重要測量資料、實驗資料、施工組織設(shè)計等均應(yīng)作為開工申請報告的附件。凡新建、停建后復(fù)工的施工標(biāo)段工程及單位工程，都應(yīng)在正式開(復(fù))工之前，辦理開(復(fù))工報告審批手續(xù)。 按監(jiān)理批復(fù)意見或建設(shè)單位審批意見按期開工。所有經(jīng)批準(zhǔn)的開工報告由項目部工程部安排專人負責(zé)歸檔管理。4 勘察設(shè)計4.1參加建設(shè)單位組織的技術(shù)交底施工圖紙到位之后，工程

11、部先組織技術(shù)管理人員進行施工圖審核。及時發(fā)現(xiàn)施工圖存在的問題，提出施工圖優(yōu)化方案。在建設(shè)單位組織的施工技術(shù)交底會議上，提出施工圖審核中的疑問和問題，請求設(shè)計院給予明確答復(fù)。交底會議紀(jì)要及時下發(fā)給各工區(qū)項目部，對施工圖存在的問題進行標(biāo)識，確?？勺匪菪?。4.2測量交樁4.2.1 交接樁工作由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位參加，在現(xiàn)場由勘測設(shè)計單位向施工單位直接進行交接樁工作。4.2.2 交接樁時，各主要標(biāo)樁確保完整、穩(wěn)固。交樁后，施工單位立即組織測量人員進行復(fù)測，并及時埋設(shè)護樁，發(fā)現(xiàn)問題及時提交勘測設(shè)計單位研究解決。4.2.3 為確保測量工作順利進行，各級測量人員必須對標(biāo)樁和護樁妥善保護。所有測量標(biāo)樁未經(jīng)

12、工程技術(shù)負責(zé)人同意，不得毀棄。4.2.4 設(shè)計單位向施工單位交樁的范圍包括：直線上的轉(zhuǎn)點、曲線上的交點或復(fù)交點、直緩、緩圓、曲中、圓緩、緩直等控制樁，有關(guān)的控制點、三角點、水準(zhǔn)點、導(dǎo)線點。4.2.5 設(shè)計單位向施工單位提交的測量成果資料包括： GPS控制點坐標(biāo)及點位標(biāo)記；平面控測導(dǎo)線樁坐標(biāo)；中線逐樁坐標(biāo)；水準(zhǔn)點高程成果表及點位標(biāo)記。4.2.6 交樁時，監(jiān)理單位、施工單位按照招標(biāo)文件和規(guī)范要求檢查交樁數(shù)量、精度。若重要樁位丟失不能滿足施工測量要求，或影響施工需要移樁時，設(shè)計單位負責(zé)補樁補測并提供補測成果資料。4.3貫通復(fù)測4.3.1 施工單位對設(shè)計單位移交的測量成果進行貫通復(fù)測，復(fù)測結(jié)果在相關(guān)標(biāo)

13、準(zhǔn)允許的范圍時，由施工單位自行調(diào)整；超出允許范圍時，及時向項目部或其委托監(jiān)理單位報告，聯(lián)系設(shè)計單位進行復(fù)核調(diào)整并簽認(rèn)，否則不得作為施工依據(jù)。4.3.2 施工單位在進行貫通復(fù)測時，對全線的控制樁間的方向、交角、長度及水準(zhǔn)點和中樁進行復(fù)測，并且必須與相鄰標(biāo)段閉合，平面控制樁覆蓋相鄰標(biāo)段2個以上控制樁，高程與相鄰標(biāo)段閉合。4.3.3 貫通復(fù)測過程中由監(jiān)理單位組織相鄰施工單位對分界點進行確認(rèn)，并在復(fù)查報告中記錄。4.3.4 施工單位負責(zé)對貫通復(fù)測后的測量控制樁采取必要的保護措施，在施工前設(shè)置護樁，護樁宜固樁，并經(jīng)常復(fù)核，檢查其可靠性。4.3.5 線路橫斷面復(fù)測時，橫斷面的間距根據(jù)地形情況和控制土石方數(shù)

14、量的需要而定，填挖零點斷面必須測繪。4.4匯報測量結(jié)果施工單位貫通復(fù)測工作完成后，及時編制完整的復(fù)測報告，報監(jiān)理工程師復(fù)查，監(jiān)理工程師根據(jù)復(fù)查結(jié)果編寫復(fù)查報告，報項目部確認(rèn)并存檔。4.5樁基試驗樁基鉆孔施工完成以后，要及時通知建設(shè)項目部、設(shè)計、監(jiān)理到施工現(xiàn)場進行地質(zhì)確認(rèn)。確認(rèn)通過以后方可進行砼的灌注。樁基砼灌注達到7天強度以后，進行第三方檢測，確保施工質(zhì)量。4.6高性能砼配合比試驗及結(jié)果匯報中心試驗室試配的高性能砼配合比，按建設(shè)單位要求及時上報相關(guān)單位，結(jié)果經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施，必要時報設(shè)計單位審核。4.7組織施工圖現(xiàn)場核對項目技術(shù)負責(zé)人組織制定施工圖校對制度，明確對施工圖校對的內(nèi)容、時

15、間、人員分工、程序、修改等做出規(guī)定，并及時將校對結(jié)果反饋到設(shè)計院、監(jiān)理、項目管理機構(gòu)等單位審批，反饋結(jié)果要及時存檔、傳閱與下發(fā)，并在圖紙文件上及時標(biāo)識，實現(xiàn)可追朔性。4.8變更設(shè)計根據(jù)建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位提出的變更設(shè)計要求，參與現(xiàn)場調(diào)查、認(rèn)證、形成紀(jì)要等工作。5 變更設(shè)計施工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計不符時，項目部、工區(qū)項目部應(yīng)及時提出變更設(shè)計建議，根據(jù)鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計管理辦法(鐵建設(shè)2005146號)和鐵路建設(shè)項目類變更設(shè)計問責(zé)暫行辦法(鐵建設(shè)2007111號)等有關(guān)文件要求，進行變更設(shè)計的各項工作。變更設(shè)計必須“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計，后施工”。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行實施變更。對變更設(shè)計的文

16、件要及時歸檔，并按審批意見組織實施。6 質(zhì)量控制6.1質(zhì)量工作總方針依靠科技，規(guī)范管理，持續(xù)改進，顧客滿意。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，爭創(chuàng)工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)工程。6.2質(zhì)量控制目標(biāo)交驗工程質(zhì)量達到國家、行業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，單位工程驗收合格率100%，國家重點建設(shè)項目工程質(zhì)量達到省部級優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程。6.3責(zé)任體系6.3.1 組織機構(gòu)a)項目部以指揮長/項目經(jīng)理為組長、副指揮長/副經(jīng)理與總工程師為副組長、各部室負責(zé)人為成員的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強質(zhì)量控制的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。b)各工區(qū)項目部建立以項目經(jīng)理為組長、項

17、目副經(jīng)理、總工程師為副組長，相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)管理人員參加的質(zhì)量管理組織，明確具體人員名單，建立完整的質(zhì)量管理組織機構(gòu)和質(zhì)量保證體系，制定各項質(zhì)量管理制度。6.3.2 質(zhì)量責(zé)任根據(jù)工程項目實際，嚴(yán)格考核，把全面質(zhì)量管理的基本理念和要求落實到工程質(zhì)量管理的每一個環(huán)節(jié)。同時建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。a)項目部對標(biāo)段工程質(zhì)量總負責(zé)，工區(qū)項目部對管段內(nèi)的建設(shè)工程施工質(zhì)量負責(zé)。b)各工區(qū)項目部對每一座隧道、每一座橋涵，每一段路基均要明確相應(yīng)的責(zé)任人，并公示明確，明確質(zhì)量責(zé)任。c)各單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的項目質(zhì)量管理部門，配足專職質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理制度，完善質(zhì)量管理體系，建立各級質(zhì)量崗位

18、責(zé)任制，明確和落實質(zhì)量職責(zé)。d)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工設(shè)計文件、現(xiàn)行的施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等進行施工，確保工程質(zhì)量。做好圖紙核對工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件、圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出建議和意見，按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。e)按照設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合同約定，進行原材料檢驗和過程質(zhì)量檢驗，檢驗工作必須按規(guī)定進行見證。未經(jīng)過檢驗及檢驗不合格的原材料，不得使用。4)按施工質(zhì)量檢驗制度，做好工序管理、隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，應(yīng)按規(guī)定通知監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理檢查合格簽認(rèn)后方可進行下一道工序施工。g)做好對職工和勞務(wù)用工管理與教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格人員，不得上崗作業(yè)，特殊工種嚴(yán)格按規(guī)定持證上

19、崗。h)對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或竣工驗收不合格的單位工程按規(guī)定進行返修。對工程進行質(zhì)量保修、做好質(zhì)量回訪等相關(guān)工作。6.4 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)6.4.1 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)場實際，制定本項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，內(nèi)容主要包括創(chuàng)優(yōu)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)步驟、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)優(yōu)措施等。6.4.2 技術(shù)控制項目部、工區(qū)項目部做好施工過程的技術(shù)控制工作，包括施工圖現(xiàn)場核對、施工組織設(shè)計編制與審核、施工測量復(fù)核、技術(shù)交底等（詳見本篇 10 技術(shù)控制）。6.4.3 工程材料進場驗收與工程質(zhì)量試驗檢測a）對進場工程材料的規(guī)格型號、外觀、質(zhì)量證明文件等進行驗收，并取樣檢驗試驗，合格后方可進場入庫，發(fā)放使用。b）中心試驗室及分室，報

20、監(jiān)理或建設(shè)單位驗收和許可，按有關(guān)規(guī)定開展工程質(zhì)量試驗檢測工作。6.4.4 工程質(zhì)量驗收按照鐵路施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查簽認(rèn)制度，檢驗批、分項、分部和單位工程質(zhì)量驗收制度，竣工驗收制度。a)(工)檢驗批應(yīng)由各工區(qū)項目部自檢合格后報監(jiān)理單位，由監(jiān)理工程師組織施工單位專職質(zhì)量檢查員等進行驗收。b)分項工程由監(jiān)理工程師組織施工單位分項工程技術(shù)負責(zé)人等進行驗收。c)分部工程由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師委托的副總監(jiān)組織施工單位項目負責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人等進行驗收。地基處理、沉降觀測、路塹開挖、支擋結(jié)構(gòu)基坑開挖等重要分部工程驗收時，設(shè)計單位負責(zé)人參加。d)單位工程完工后，項目部組織各工區(qū)項目

21、部有關(guān)人員進行檢查評定，并報請總監(jiān)理工程師預(yù)驗后向建設(shè)單位提交單位工程驗收報告。建設(shè)單位收到驗收報告后，由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)組織施工、設(shè)計、監(jiān)理單位進行單位工程驗收。6.4.5 成品保護對于驗收合格的半成品、成品，按照成品保護管理制度的要求制定并實施各項成品保護措施。6.4.6 施工過程質(zhì)量巡視檢查項目部、工區(qū)項目部實施施工過程質(zhì)量檢查，加強過程質(zhì)量控制。對檢查出的問題負責(zé)監(jiān)督整改，實行閉合環(huán)管理。a)檢查的內(nèi)容(1)施工組織是否符合設(shè)計和審批的要求；(2)原材料及半成品質(zhì)量控制、施工過程質(zhì)量控制、結(jié)構(gòu)實體施工質(zhì)量情況；(3)基礎(chǔ)施工中地質(zhì)情況是否與設(shè)計相符，施工方案、方法是否與設(shè)計要求的方案、方法

22、相符。b)巡視檢查頻率項目部巡視檢查每月不少于1次；各工區(qū)項目部巡視檢查每月不少于2次，作業(yè)隊巡視檢查每周不少于1次。c)巡視檢查記錄各級檢查人員對施工現(xiàn)場巡視檢查填寫有關(guān)巡視記錄。d) 巡視檢查結(jié)果處理各級巡視檢查人員對現(xiàn)場巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對性整改意見，要求被檢查單位限期整改。對被檢查單位整改情況，要及時進行復(fù)查，并做好記錄。對于在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，應(yīng)立即通報被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)，召開專題分析會議，認(rèn)真查找原因，采取有針對性的糾正措施，并進行徹底整改，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員，同時，在本單位進行全面排查。6.5.7 工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)

23、工程質(zhì)量事故的報告制度，項目部組織或參加質(zhì)量事故調(diào)查、分析、處理，督促、檢查各工區(qū)項目部按批準(zhǔn)的事故處理方案進行整改和質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量。6.4.8 質(zhì)量例會項目部每月組織召開質(zhì)量例會，每季度組織召開質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組會議；工區(qū)項目部每月至少召開二次質(zhì)量例會，每月組織召開質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組會議，檢查上次質(zhì)量會議布置工作的落實情況，分析階段性質(zhì)量問題，制定階段性質(zhì)量防控措施。6.5.9 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理技術(shù)資料、竣工資料實行總工程師負責(zé)制，做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔，確保資料的規(guī)范、清晰、真實、完整，嚴(yán)禁編制虛假技術(shù)質(zhì)量資料。6.5.10 施工企業(yè)信用評價項目部按照鐵道部現(xiàn)行的信用評價辦法(鐵路

24、建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法(鐵建設(shè)200940號)組織各工區(qū)項目部落實檢查項目要求，定期進行自檢，對自檢和上級檢查存在的問題限期整改。6.5.11 工程質(zhì)量回訪與保修a)工區(qū)項目部按照工程質(zhì)量回訪與保修制度的規(guī)定，制定保修期內(nèi)的工程質(zhì)量回訪計劃，并組織實施，收集業(yè)主意見。對反映的問題進行調(diào)查核實、分析產(chǎn)生的原因，按照合同和有關(guān)行業(yè)法規(guī)及時給用戶以合理的答復(fù)。b)對于保修期內(nèi)存在的工程保修范圍的質(zhì)量問題，由項目部組織責(zé)任單位進行核實、分析和評價，由責(zé)任單位制定保修方案，報顧客審批同意后實施。7 安全控制7.1 安全管理方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。7.2 安全控制目標(biāo)杜絕安全生產(chǎn)較大及

25、以上責(zé)任傷亡事故；力爭鐵路工程、市政工程建設(shè)項目零死亡責(zé)任事故，杜絕一般及以上鐵路交通責(zé)任事故及客運列車一般C類及以上責(zé)任事故；杜絕特大責(zé)任交通事故、重大火災(zāi)和重大機械設(shè)備事故；杜絕鍋爐、壓力容器爆炸事故；扼制和減少一般安全事故。7.3 組織保證體系項目部成立以指揮長/項目經(jīng)理為組長，黨工委書記、副指揮長/項目副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)為副組長，各部(室)部長(主任)、各工區(qū)項目部項目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負責(zé)安全生產(chǎn)歸口管理和日常工作。安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：a)建立項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核項目部及項目各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)

26、任制落實情況；b)審定項目部有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法；c)定期組織安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)專題會議，協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作；d)按有關(guān)規(guī)定，組織編報工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；e)依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報安全、建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)事故情況，積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。r)監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建安全文明工地。7.4 評價評估體系7.4.1 設(shè)計文件安全評估評價項目部總工程師組織工程部、安質(zhì)部對設(shè)計文件中有關(guān)安全控制措施進行審核，進行危險源辨識和風(fēng)險評價，對隧道等重點工程進行安全風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，策劃防范措施等。7.4.2 工程實體安全評估評價各單位實施逐級安全技術(shù)交底，編制施工組織設(shè)計時編制

27、相應(yīng)的安全技術(shù)方案或安全技術(shù)措施。7.4.2.1 單位工程安全評估a) 總體施工組織設(shè)計必須有專項安全施工方案；涉及相關(guān)方安全時，安全方案必須經(jīng)相關(guān)方審核同意。b) 項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人必須具備與工程規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)。c) 安全管理機構(gòu)和專職安全人員資格、數(shù)量必須與單位工程規(guī)模相適應(yīng)，滿足建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的要求。d) 特種設(shè)備必須取得主管部門發(fā)放的特種設(shè)備使用許可證，建立專項臺帳管理。e) 特種作業(yè)人員必須取得與特種作業(yè)相應(yīng)的作業(yè)資格證書，并按要求進行復(fù)審和培訓(xùn)再教育。f) 針對單位工程的危害環(huán)節(jié)和不利自然環(huán)境變化編制應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急響應(yīng)機制，

28、成立應(yīng)急組織，并報上級單位和地方主管部門備案。7.4.2.2 分項工程安全評估a) 危險性較大的分項工程施工前，必須編制專項安全施工方案，并經(jīng)審批通過。b) 施工現(xiàn)場必須按照要求做好各項安全防護工作。c) 作業(yè)人員施工前，必須逐級進行安全技術(shù)交底；并執(zhí)行現(xiàn)場作業(yè)工序風(fēng)險告知，告知工序風(fēng)險、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、現(xiàn)場負責(zé)人等。d) 危險性較大項目作業(yè)時，必須有專職安全人員進行全過程的監(jiān)控。e) 施工作業(yè)對相關(guān)方產(chǎn)生安全影響時，必須采取經(jīng)審核批準(zhǔn)的措施對相關(guān)方進行安全防護，并安排專職人員進行監(jiān)控。7.4.3 巡視檢查與考核a) 各級檢查人員定期、不定期對施工現(xiàn)場巡視檢查，并做好記錄。b) 各

29、級巡視檢查人員對現(xiàn)場巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)現(xiàn)場提出，并提出整改要求和整改時限，要求被檢查單位限期整改。對被檢查單位整改情況，要及時進行復(fù)查，并做好記錄。c) 按規(guī)定對責(zé)任單位、責(zé)任人進行考核與獎罰。7.5 事故報告與調(diào)查處理發(fā)生事故后，按安全事故報告制度的規(guī)定，保護現(xiàn)場，及時上報，并配合上級、政府主管部門進行調(diào)查處理，落實處理決定和整改措施。8 進度控制8.1工期目標(biāo)項目部根據(jù)合同總工期要求，劃分各節(jié)點工期以及單位工程工期，分析確定重點工程工期?？偣て诳刂剖怯晒?jié)點工期、單位工程工期、重點工程工期所組成。項目經(jīng)理應(yīng)在開工前，應(yīng)根據(jù)合同工期要求，負責(zé)組織成立保證工期的組織機構(gòu)，確定工期目標(biāo)。項目

30、總工程師負責(zé)組織工程部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、計劃管理部等職能部門制定保證工期的經(jīng)濟、技術(shù)等措施，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。項目經(jīng)理負責(zé)組織各職能部門負責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)實施的進度計劃，對項目的進度按年度、季度、月度、旬進行檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果對進度計劃進行及時動態(tài)調(diào)整，以實現(xiàn)合同的工期目標(biāo)。8.2成立保證工期的組織機構(gòu)項目部應(yīng)成立以項目經(jīng)理為組長、項目副經(jīng)理、項目總工程師為副組長，工程部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、計劃管理部等職能部門的負責(zé)人任組員的保證工期領(lǐng)導(dǎo)小組。工期保證領(lǐng)導(dǎo)小組定期開會分析項目實施中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，確保目標(biāo)工期的實現(xiàn)。8.3制定保證工期的組織措施組建精干、高效的組

31、織機構(gòu)，加強施工管理，合理增加投入；發(fā)揮機械化施工優(yōu)勢，全力保障施工生產(chǎn)；搞好對外關(guān)系，確保施工生產(chǎn)順利進行；抓好資金管理，確保資金投入；科學(xué)組織，加強協(xié)作。全方位保證工程建設(shè)工期。8.4保證工期的經(jīng)濟措施按照施工組織設(shè)計的要求配備機械設(shè)備，充分利用并做到統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)配、合理使用。盡可能組織機械化流水作業(yè)，利用施工機械的高效生產(chǎn)力。加強機械維修力量，組織搶修小組保證各類施工機械運轉(zhuǎn)正常。 制定嚴(yán)格的材料供應(yīng)計劃，根據(jù)現(xiàn)場的施工進度情況保證各施工段材料的及時供應(yīng)，杜絕停工待料的情況出現(xiàn)。編制與進度計劃相適應(yīng)的資源需求計劃，包括資金需求計劃和其他資源需求計劃，考慮為加快工程進度所需要增加的資金

32、和采取經(jīng)濟激勵措施所需費用。?？顚Ｓ茫ＷC資金的及時供給，不影響購置機械設(shè)備和物資的采購、員工工資的及時發(fā)放，不影響員工的勞動積極性。先期投入的資金用于購置機械設(shè)備，以保證有足夠的先進機械用于工程施工。建立進度質(zhì)量獎罰制度，工區(qū)項目部在每月的驗工計價中扣除一定比例作為獎勵基金，用于獎勵在進度、質(zhì)量、安全中做出成效的集體和個人。8.5保證工期的技術(shù)措施及時審核設(shè)計文件，組織圖紙會審，復(fù)核工程數(shù)量，邀請建設(shè)單位及設(shè)計單位進行技術(shù)交底，對設(shè)計原則和思路做到心中有數(shù)。修改與完善實施性施工組織設(shè)計，編制經(jīng)濟合理的專項施工技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書、工藝操作規(guī)程、施工保證措施及進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖。交叉影響各專業(yè)的工

33、程合理安排，盡量減少相互干擾。加強現(xiàn)場施工技術(shù)指導(dǎo)和測量、試驗工作，充分運用微機信息處理技術(shù)及其他科技成果，及時對施工實況進行監(jiān)控和指導(dǎo)。廣泛開展技術(shù)革新和科研工作，開展“小發(fā)明，小創(chuàng)造、小革新、小建議、小改進”的五小活動，不斷提高勞動生產(chǎn)率，對重點項目邀請設(shè)計、科研單位聯(lián)合攻關(guān)。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，以科技進步促進勞動生產(chǎn)率的提高。對本工程的重大技術(shù)難題和施工方案進行論證，正確進行技術(shù)決策和科學(xué)組織施工。施工中采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行工期控制，重點抓好關(guān)鍵工序的施工管理，確保關(guān)鍵工序的施工進度，對影響總工期的工序和作業(yè)環(huán)節(jié)給予人力和物力的充分保證，確?？傔M度計劃目標(biāo)。8.6各工序的協(xié)調(diào)措施

34、工程開工前，首先編制實施性的施工組織設(shè)計，呈報監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批，根據(jù)審批同意后的方案組織實施，不得隨意改變批準(zhǔn)后的施工方案和施工工序。并采取以下措施：本工程實行開工報告制度，各分部工程開工前應(yīng)向監(jiān)理工程師提出申請，并得到其批準(zhǔn)。項目部應(yīng)對施工計劃全方位進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整計劃，調(diào)整工序，加強薄弱環(huán)節(jié)、滯后工序的實施。8.6.1上下相承工序協(xié)調(diào)措施上部工序交給下部工序之前，每道工序完成后，必須經(jīng)過內(nèi)部檢查合格后，兩道工序的作業(yè)班長共同自檢，確認(rèn)無問題后簽署工序交驗合格單(隱蔽工序還需監(jiān)理工程師檢驗合格)，下部工序進行施工；若有問題及時通知上部工序進行整改，整改合格后，兩道工序自檢確

35、認(rèn)無誤后，下部工序再接受施工。特別是隱蔽工程要認(rèn)真實行檢查簽證制度，任何人不得擅自做主隱瞞不報。未經(jīng)檢驗評定的工序或經(jīng)檢驗不合格的工序，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行處置、整改，并將處置、整改后結(jié)果進行驗證記錄存檔。對影響交通、周圍環(huán)境的工序，要堅持原則，加強控制，優(yōu)先于其他工序。試驗、檢測手段合格后，各種措施可行到位后，方可進行下道工序的開工。上道工序?qū)ο碌拦ば驇砩a(chǎn)危害或隱患時，嚴(yán)禁下道工序的開工。對“關(guān)鍵工序”、“特殊工序”要加強管理，積極配合監(jiān)理工程師實施全方位、全天候的“旁站”制度。在開工前必須列出“關(guān)鍵工序”、“特殊工序”的名稱，要落實采取各種措施加強控制。8.6.2并行工序協(xié)調(diào)措施各道工序要

36、嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計進行實施和開展工作，嚴(yán)禁盲目的趕工期指揮，造成各工序、施工現(xiàn)場的混亂。兩道普通并行工序施工在施工時有干擾現(xiàn)象時，兩道工序作業(yè)負責(zé)人和項目總工共同協(xié)商施工方案和作業(yè)程序，排除施工干擾。次要工序與主要工序：兩者相干擾時，兩個工序負責(zé)人相互協(xié)商解決，不能解決時，次要工序要保證主要工序的施工。8.7特殊季節(jié)的工期保證措施8.7.1雨季施工工期保證措施為減小雨季對工期的不利影響，須采取如下措施：工地生產(chǎn)調(diào)度加強對氣象、氣候信息的收集，提出現(xiàn)場措施和準(zhǔn)備，減少雨、汛停工損失，雨后及時恢復(fù)施工。備齊備足防洪物資、排水設(shè)備，減少損失，儲備施工材料，保證汛期施工連續(xù)性。做好施工現(xiàn)場排水措施，

37、防止生產(chǎn)材料、設(shè)備和臨時設(shè)施被淹。危險區(qū)施工做好防汛應(yīng)急措施。加強施工便道、施工場地維護，保證物資運輸，減少雨季對施工進度的影響。8.7.2冬季施工工期保證措施本標(biāo)段受冬季影響的工程主要是指圬土的施工，因此，在進行圬工施工時，注意以下問題：詳細制定工程防寒保溫、防滑保穩(wěn)、防凍害施工方案，從設(shè)施、環(huán)境上按安全度冬的要求配置、改良修建，切實做好保溫、防凍等安全措施。為預(yù)防氣溫的突然下降，免使工程遭受凍害，須在冬期施工前后時間，隨時注意天氣變化，及時采取防凍措施，預(yù)先做好各項準(zhǔn)備工作。鋼筋、骨料采取覆蓋措施，防止霜、雪、雨對原材料的影響。加強對混凝土的保護，完善養(yǎng)護措施。漿砌片石施工時，及時采用草袋

38、覆蓋。做好氣象預(yù)報收聽，收集氣象資料，做好預(yù)防工作；水循環(huán)散熱，機械設(shè)備注意在停機時放水，確保設(shè)備不凍壞，保證后續(xù)施工。冬季施工必須滿足冬季施工的相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求。8.7.3夜間施工工期保證措施保證所有夜間施工人員有足夠的睡眠，避免作業(yè)人員出現(xiàn)疲勞狀態(tài)，避免發(fā)生不必要的質(zhì)量、安全事故。加強夜間施工照明設(shè)施，保證現(xiàn)場有足夠的照明。加強施工現(xiàn)場指揮力量，派專人統(tǒng)一指揮。運輸車輛及其它行駛的施工機械，需謹(jǐn)慎行車，確保安全。通道口加強防護，并設(shè)明顯警示標(biāo)志。8.8趕工應(yīng)急預(yù)案本標(biāo)段工期安排較緊，不可預(yù)見的影響因素較多，雨季對施工生產(chǎn)影響較大，為了確保按期完工，特制定趕工應(yīng)急預(yù)案。工區(qū)項目部建立工期保

39、證體系，成立以工區(qū)項目經(jīng)理為組長的保證工期領(lǐng)導(dǎo)小組，編制確保工期的措施及施工方案。理順施工工序，加快工序作業(yè)循環(huán)，明確階段性工期目標(biāo)，掀起施工生產(chǎn)大干高潮，盡量縮短工序轉(zhuǎn)換時間，爭取階段性工期提前，預(yù)留不可預(yù)見處理時間，確保工期兌現(xiàn)。修建較好的施工便道，加大各工區(qū)的物資儲備。加強和完善施工區(qū)域的施工排水系統(tǒng)。加大機械設(shè)備的投入，特別是抽水機、注漿堵水機械。增加施工人員，合理配置人力資源，加大獎罰力度，努力提高施工人員的積極性和主動性，提高工作效率，縮短工序時間，實現(xiàn)快速施工。增加路基翻曬機械，雨天后，及時采用翻曬措施，符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)后盡快填筑路基。雨季合理調(diào)整施工計劃和施工工序，合理安排不受季節(jié)

40、影響的工序。8.9工期的檢查與調(diào)整a)對進度計劃進行的檢查與調(diào)整應(yīng)依據(jù)其實施結(jié)果。b) 按統(tǒng)計周期的規(guī)定對進度計劃進行定期檢查，并根據(jù)需要進行不定期檢查。c)進度計劃的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)工作量的完成情況。(2)工作時間的執(zhí)行情況。(3)資源使用及與進度的匹配情況。(4)上次檢查提出問題的處理情況。d)進度計劃檢查后應(yīng)按下列內(nèi)容編制進度報告：(1)進度執(zhí)行情況的綜合描述。(2)實際進度與計劃進度的對比資料。(3)進度計劃的實施問題及原因分析。(4)進度執(zhí)行情況對質(zhì)量、安全和成本等的影響情況。(5)采取的措施和對未來計劃進度的預(yù)測。(e)進度計劃的調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)工作量。(2)起

41、止時間。(3)工作關(guān)系。(4)資源供應(yīng)。(5)必要的目標(biāo)調(diào)整。(f)進度計劃調(diào)整后應(yīng)編制新的進度計劃，并及時與相關(guān)單位和部門溝通。8.10工期的滯后預(yù)警模型：針對工期是否滯后目標(biāo)工期的要求，采用預(yù)警模型方式作為項目進度控制的一種檢測方法。方法如下：a)警示的等級、分類警示的等級分別用白色、綠色、黃色、紅色表示：綠色警示：表示正常生產(chǎn)，綠色表示該項目有主要指標(biāo)超前，予以表揚(點開具體窗口即知道那項指標(biāo)超前)。其中分為三級，以每顆表示一個級別，三顆星表示最好。白色警示：表示正常生產(chǎn)，各項指標(biāo)正常。黃色警示：表示該項目有主要指標(biāo)落后或出問題(點開具體窗口即知道)，黃色信號標(biāo)志出現(xiàn)時可采取重點電訊、情

42、況資料匯總、了解建設(shè)單位和總監(jiān)意見。并每周向主管生產(chǎn)的局領(lǐng)導(dǎo)同志重點匯報該工點的發(fā)展變化情況。其中分為三級，以每顆表示一個級別，三顆星表示為黃色警示比較嚴(yán)重。紅色警示：表示該項目有主要指標(biāo)嚴(yán)重落后或出現(xiàn)較為嚴(yán)重問題，紅色信號標(biāo)志出現(xiàn)時每三天要向主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報該工點的發(fā)展變化情況，或者及時建議相關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場辦公。其中分為三級，以每顆表示一個級別，三顆星表示為紅色警示最嚴(yán)重。b)名次解釋：(1)項目總工期(T)：為項目合同正式簽訂的竣工時間與開工時間之差，計量單位按照天或月計算。(2)項目總工程量：為項目合同主要工程數(shù)量表，表中主要單位工程的數(shù)量(不考慮計量單位)具體數(shù)據(jù)之和。(

43、3)關(guān)鍵控制工程：為項目合同中對總工期起到制約的單位工程或是技術(shù)含量高、施工技術(shù)難度大對總工期明顯起到制約作用的工程。(4)開工到測算點實際平均進度：開累完成工程量除以開工到測算點的時間。(5)實際開累所用工作時間(X)：為實際完成工作百分比與總工期的乘積，計量單位用天或月表示。(6)實際完成剩余工程所需要時間：指在現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、勞動力的情況下的生產(chǎn)能力，它是用剩余工程量除以開工到測算點實際平均進度所得到的時間。(7)剩余工期：從測算點到竣工完工時間的時段長度，用天或月表示。項目預(yù)警測算值(E)：c)分類(1)進度(工期)，建設(shè)單位合同工期(調(diào)整)目標(biāo)進度(工期)警示：1)當(dāng)E0時，表示工程項

44、目進度處于滯后階段，需要給予關(guān)注：當(dāng)-5%E5% 時，進度工期滿足施組要求為白色；當(dāng)5%E20% 時，進度落后為黃色預(yù)警；(當(dāng)建設(shè)單位通報該項目進度落后的一律按照黃色預(yù)警，并進入工程信息管理系統(tǒng))(注：5%E10%為黃色一顆星，10%E15%為黃色兩顆星，15%E20% 時，進度落后為紅色預(yù)警；(當(dāng)建設(shè)單位通報該項目進度落后，甲方請局領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處理問題的，一律按照紅色預(yù)警，并進入工程信息管理系統(tǒng))(注：20%E25%為紅色一顆星，25%E30%為紅色兩顆星，30%E為紅色三顆星。)2)當(dāng)E0時，表示工程項目進度處于正常施工階段，可以不進行進度關(guān)注：當(dāng)-5%E0 時，進度工期滿足施組要求為白色；

45、當(dāng)E-5% 時，進度超前為綠色預(yù)警；(注：-5%至-10%為綠色一顆星，-10%至-20%為綠色兩顆星，測算值E于-20%以上為綠色三顆星；)例：預(yù)警測算舉例：1開工到測算點實際平均進度 = 430/12.7=33.8米/月2實際完成剩余工程所需要時間 = 102/33.8=3.02米/月3. 項目預(yù)警測算值(E) = (3.02-2.17)/2.17 = 39.4%經(jīng)對該隧道的分析,項目預(yù)警測算值為39.4%,按照進度預(yù)警分類級別,表示該隧道工程為紅色預(yù)警三顆星。9 環(huán)保水保9.1控制目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，堅持施工生產(chǎn)和環(huán)境保護同步進行，制定環(huán)保目標(biāo)，預(yù)防污染，并實施持續(xù)改進。具體管理

46、目標(biāo)為：a)施工揚塵、有毒有害氣體及固體排放控制在國家排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。b)施工污水排放控制在沿線地方排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。c)環(huán)境敏感地區(qū)施工現(xiàn)場場界噪聲達標(biāo)排放。d)能源、原材料消耗控制在計劃以內(nèi)，實現(xiàn)節(jié)能降耗。f)預(yù)防污染事故的發(fā)生，環(huán)境責(zé)任事故為零。9.2責(zé)任體系項目部成立以指揮長/項目經(jīng)理為組長，黨工委書記、副指揮長/項目副經(jīng)理和總工程師為副組長，各部門負責(zé)人、各工區(qū)項目部項目經(jīng)理為組員的施工環(huán)境保護管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目部安質(zhì)部負責(zé)日常管理工作。各工區(qū)項目部須成立施工環(huán)境保護管理小組，作業(yè)隊成立以隊長為組長的環(huán)保工作小組，負責(zé)組織實施本單位的施工環(huán)境保護工作。9.3 主要保護措施9.3.1 廢水

47、、廢碴處理措施a)施工場地的生活污水經(jīng)生化處理達到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入不外流的地表水體，不得在附近形成新的積水洼地，嚴(yán)禁將生活污水排入河流和渠道。施工廢水按有關(guān)要求進行處理達標(biāo)后排放，不污染周圍水環(huán)境。污水處理采用多級沉淀池過濾沉淀，污水處理的工藝流程為：污水收集系統(tǒng)多級沉淀池沉淀凈化處理排放或循環(huán)使用。在施工時，對天然形成的排水系統(tǒng)加以保護，不得隨意改變，必要時修建臨時水渠、水溝、水管等。b)混凝土攪拌站砂石料存放場設(shè)沉淀池，處理清洗骨料和沖洗機械車輛產(chǎn)生的廢水，達標(biāo)后排放。c)廢碴主要包括隧道、橋梁、路基、涵洞施工等棄碴、沖洗拌合站及沉淀池中的廢碴，處理方式為：集中棄往指定的棄碴場。9.3.2防

48、止大氣污染和揚塵措施a)拌和站、工程材料存放場地、施工便道和生產(chǎn)、生活區(qū)道路硬化處理，施工過程中經(jīng)常灑水，防止揚塵對施工人員造成危害和對周邊農(nóng)作物的影響。b)在運輸易飛揚的散料時，裝料適中并用蓬布覆蓋。儲料場松散易飛揚的材料用彩條布遮蓋。避免運輸、裝卸過程中和刮風(fēng)時揚塵。c) 經(jīng)常清洗工程車輛輪胎和車廂。d）盡量使用清潔能源，減少煤炭、燃油等廢氣排放。e）嚴(yán)禁焚燒生產(chǎn)、生活垃圾。9.3.3施工噪音控制措施a)對施工機械和運輸車輛加強維修保養(yǎng)，必要時安裝消聲器降低噪音。鋼筋加工、混凝土拌合、構(gòu)件預(yù)制等場地選擇盡量遠離居住區(qū)。車輛途經(jīng)施工生活營地或居住場所時應(yīng)減速慢行，不鳴喇叭。適當(dāng)控制機械布置密

49、度，條件允許時拉開一定距離，避免機械過于集中形成噪音疊加。b)在靠近村莊和居住區(qū)較近的地方，對噪音較大的機械設(shè)備應(yīng)控制作業(yè)時段和作業(yè)時間，以盡可能減少對居民的干擾。c)在比較固定的機械設(shè)備附近(空壓機房)，修建臨時隔音屏障，減少噪音傳播。合理安排施工作業(yè)時間，盡量降低夜間車輛出入頻率，夜間施工盡量不安排噪音很大的機械施工。9.3.4水土保持措施a)合理安排施工用地，施工場地范圍內(nèi)的樹木進行移植，保護施工場地和臨時設(shè)施附近的植被。b)施工場地外圍設(shè)置隔擋設(shè)施，防止施工用料和建筑垃圾、廢碴落入水體。c)施工廢水必須經(jīng)沉淀處理，達標(biāo)后排放。施工廢碴和建筑垃圾按要求堆放和運至指定位置。杜絕隨意排放和傾

50、倒。d)加強施工機械管理，注重日常保養(yǎng)，按照要求進行操作。 e)施工完成后及時清除臨時工程和設(shè)施及建筑垃圾，恢復(fù)河道、河岸。施工現(xiàn)場恢復(fù)植被。f)施工場地和道路硬化處理，周邊和兩側(cè)設(shè)排水溝，防止排水引起水土流失。g)施工現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)種植樹木花草進行綠化，美化施工環(huán)境。9.4 環(huán)境保護過程控制標(biāo)準(zhǔn)9.4.1施工計劃中安排環(huán)境保護的具體工作項目部、工區(qū)項目部在施工計劃中應(yīng)明確環(huán)境保護具體工作，包括方案、措施、設(shè)施、工藝、設(shè)計、培訓(xùn)、檢測、檢查等。做好施工現(xiàn)場開工前的環(huán)保準(zhǔn)備工作，對開工前必須完成的環(huán)保工作列出明細表，明確要求。在開工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，在生活營地設(shè)置污水處理系

51、統(tǒng)，保證工地廢水處理設(shè)施在整個施工過程的正常使用。9.4.2文明施工及環(huán)境保護方案審批各工區(qū)項目部應(yīng)將文明施工及環(huán)境保護方案納入施工組織設(shè)計，經(jīng)項目部審后，報監(jiān)理單位審批、建設(shè)單位核準(zhǔn)后執(zhí)行。其主要內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場平面布置圖，現(xiàn)場圍擋設(shè)計，現(xiàn)場工程標(biāo)牌的設(shè)計，臨時建筑物、構(gòu)筑物、硬化場地、道路等單體設(shè)計，現(xiàn)場污水處理及排放設(shè)計，粉塵控制措施，施工區(qū)域周圍建筑物的保護，現(xiàn)場衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施，現(xiàn)場消防設(shè)施，保健急救措施，集體食物中毒、發(fā)生傳染性疾病事件應(yīng)急處理預(yù)案。9.4.3文明施工及環(huán)境保護檢查a) 項目部應(yīng)對文明施工及環(huán)境保護工作每月組織一次自查。檢查要有記錄、有總結(jié)，有污染物排放的限定整

52、改措施和跟蹤整改報告，并認(rèn)真填寫文明工地考核表，予以保存，便于檢查。b) 各項目部負責(zé)對本單位文明施工及環(huán)境保護工作進行日常檢查。c) 項目部對文明施工、環(huán)境保護工作每季度組織一次檢查，并不定期抽查，對檢查結(jié)果進行通報，對于不合格單位進行處罰，同時對整改情況進行跟蹤管理。10 技術(shù)控制10.1 總則根據(jù)鐵道部相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及建設(shè)單位、局有關(guān)管理制度進行施工過程的技術(shù)控制工作。10.2施工圖審查與現(xiàn)場核對局項目部對施工圖審查與現(xiàn)場核對存在的問題及時上報建設(shè)、設(shè)計單位，澄清疑問后下發(fā)各工區(qū)項目部。具體詳見施工圖審核管理辦法。10.3施工復(fù)測作業(yè)隊要按照工區(qū)項目部建立的平面和高程控制網(wǎng)經(jīng)常復(fù)核，檢查

53、其可靠性。特大橋、大橋的平面和高程施工控制測量按新建鐵路工程測量規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進行。長度大于3000m的隧道，應(yīng)根據(jù)橫向貫通精度的要求，進行平面控制測量設(shè)計。所有的控制測量均應(yīng)在監(jiān)理工程師在場的情況下進行。所有的控制測量和施工放樣測量必須進行換手測量。對工程項目的關(guān)鍵測量科目必須實行徹底換手測量，一般測量科目應(yīng)實行同級換手測量。徹底換手測量，須更換全部測量人員、儀器及計算資料；同級換手測量，須更換測量和計算人員。所有測量必須堅持實行內(nèi)外業(yè)復(fù)核制，計算必須至少二人獨立完成，最終相互核對計算結(jié)果，確認(rèn)內(nèi)、外業(yè)成果無誤，并在成果計算書上簽名。對無可靠防止測量錯誤的成果，應(yīng)進行同精度復(fù)測或用不同方法、

54、不同儀器復(fù)測，兩次測量成果的差異，不得超過新建鐵路工程測量規(guī)范之規(guī)定。一個單項工程或一段路基工程完成后，應(yīng)及時恢復(fù)線路中線樁(直線每200m及曲線五大樁)，并埋設(shè)固樁。測量所使用的測量儀器必須滿足有關(guān)規(guī)范和計量規(guī)定的要求，定期檢定。10.4實施性施工組織設(shè)計、施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書各工區(qū)項目部專業(yè)技術(shù)人員編制實施性施工組織設(shè)計、重難點和控制工程施工方案報項目部工程部審查，經(jīng)總工程師審批后實施。作業(yè)隊根據(jù)設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策，依據(jù)經(jīng)工區(qū)項目部批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、本單位施工裝備、環(huán)境作業(yè)條件、各項專業(yè)技術(shù)、施工方法等編制單位工程實施性施工組織，完善相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書。在實

55、施前，各工區(qū)項目部、作業(yè)隊組織對施工人員必須進行崗前教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。嚴(yán)格執(zhí)行局項目部下發(fā)的施工作業(yè)指導(dǎo)書，并對軟基處理、路堤填筑(含過渡段、路基基床表層)、復(fù)雜的路基擋護工程、鉆挖孔樁、墩臺身施工(50m以上及水中墩)、懸灌梁、預(yù)制梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁、鋼桁梁、隧道超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報、開挖及支護、圍巖監(jiān)控量測、隧道防排水(含超前帷幕注漿堵水)、隧道襯砌、高性能混凝土、既有線加固、道岔撥接、牽引變電所主變就位等施工過程或施工工序，結(jié)合現(xiàn)場施工實際和特點，逐項完善作業(yè)指導(dǎo)書，達到作業(yè)程序簡明易懂，操作方法具體可行，施工過程有序可控，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足要求。10.5施工作業(yè)技術(shù)交底施工工序由作業(yè)

56、隊專業(yè)技術(shù)人員編寫作業(yè)技術(shù)交底，經(jīng)技術(shù)負責(zé)人組織審查并簽認(rèn)后，向參加施工的管理人員和技術(shù)工人進行技術(shù)交底。工藝操作由作業(yè)隊技術(shù)負責(zé)人向工點負責(zé)人(隊長或班長)及有關(guān)操作人員對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、安全注意事項及操作技術(shù)要點等進行書面交底，輔以圖表說明，履行簽字手續(xù)。前一工作程序完成后應(yīng)主動向后一工作程序人員進行交接和技術(shù)交底。作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底資料要語意明確、用詞準(zhǔn)確、尺寸標(biāo)注清楚，交接要有啟示和簽字。10.6變更設(shè)計控制與變更后實施施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件存在缺陷、錯誤、遺漏須修改、補充完善或?qū)嶋H情況與設(shè)計存在差異或可對設(shè)計進行優(yōu)化或周圍環(huán)境等發(fā)生改變或當(dāng)?shù)卣块T有明確規(guī)定與要求時，應(yīng)及時提報變更設(shè)計建議單，具體詳見變更設(shè)計管理制度。10.7試驗檢驗工區(qū)項目部必須按要求配備專職試驗人員和必要的設(shè)備，認(rèn)真做好工程試驗工作。10.7.1 對工程材料必須堅持先檢驗后使用的原則，鋼材、水泥、道砟、紅磚和防水材料等應(yīng)具有出廠合格證書，經(jīng)試驗確認(rèn)材料合格后方可使用。10.7.2 當(dāng)?shù)夭牧?砂、石料及路基用填料等)應(yīng)先取樣試驗合格后方可使用。10.7.3 施工中主要做好混凝土試件、砂漿試件、鋼筋焊接、路基填土含水量、密實度試驗工作，對施工過程質(zhì)量進行控制。10.7.4 試驗原始資料和試驗報告是分析工程質(zhì)量的技術(shù)依據(jù)，是工程竣工文件重要組成部份，具有法律效力，必須實