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文檔簡(jiǎn)介

1、XX鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作方案為加快社會(huì)管理創(chuàng)新,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新躍升,根據(jù)省和市、縣的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新躍升這個(gè)中心,堅(jiān)持以“協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念,創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制,切實(shí)提高社會(huì)管理能力,不斷激發(fā)社會(huì)活力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 二、總體目標(biāo) 圍繞社會(huì)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的

2、突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)為突破口,創(chuàng)新工作體制,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,形成與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)管理體系。實(shí)現(xiàn)無(wú)重大群體事件、無(wú)重大安全事故,各類案件、信訪總量明顯下降,群眾滿意度明顯提升,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。 三、基本原則 1、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé)。社會(huì)管理創(chuàng)新,涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生諸多方面,涉及現(xiàn)有社會(huì)管理體制機(jī)制的改革、政策體系的完善和人財(cái)物的保障,必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),各部門各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。 2、堅(jiān)持多方參與、齊抓共管。充分發(fā)揮政府在社會(huì)管理

3、中的主導(dǎo)作用,以及多元主體在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律作用,使各種社會(huì)力量形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的合力。動(dòng)員廣大干部職工人民群眾積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,發(fā)揮群防群治的作用,形成社會(huì)各界積極參與、齊抓共管的社會(huì)管理格局。 3、堅(jiān)持以人為本,服務(wù)民生。把人民群眾的參與度和滿意度作為衡量社會(huì)管理創(chuàng)新成效的根本標(biāo)準(zhǔn),著力保障和改善民生,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。 4、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,健全網(wǎng)絡(luò)。把創(chuàng)新的重點(diǎn)放在基層,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,發(fā)展壯大基層組織,健全基層管理網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新城鎮(zhèn)導(dǎo)層社會(huì)管理體制機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)管理能力,夯實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的根基。 四、重點(diǎn)領(lǐng)域 1、加強(qiáng)刑釋解教人

4、員的服務(wù)管理,堅(jiān)持嚴(yán)格管理與人性化服務(wù)相結(jié)合。 解決刑滿人員只在派出所登記備案而于所在村信息斷檔問(wèn)題,真正達(dá)到重點(diǎn)人口的信息村與派出所各司其職,齊抓共管的安置幫扶工作格局,在管理方面采取 “三訪、一評(píng)估”措施,責(zé)任人對(duì)所包保的釋解人員,每月必訪、重大節(jié)假日必訪、敏感時(shí)段和重要時(shí)期必訪。通過(guò)訪談,掌握釋解人員的思想動(dòng)向,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定和落實(shí)防控措施。在服務(wù)方面,以勞動(dòng)密集型企業(yè)為依托,建立刑釋解教人員,在技術(shù)方面的數(shù)據(jù)管理庫(kù)并探索完善多種形式的過(guò)渡性安置載體。建立部門聯(lián)合服務(wù)管理和社會(huì)幫扶機(jī)制,解決刑釋解教人員生活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題。 2、建立信訪工作新格局。 重點(diǎn)抓好制定落實(shí)我鎮(zhèn)信訪工作

5、三級(jí)接訪、三級(jí)下訪實(shí)施意見(jiàn),暢通鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解決群眾合理訴求的渠道,真心實(shí)意辦實(shí)事、解難題,維護(hù)群眾合法權(quán)益。按照“清積案、化新訪、控非訪”專項(xiàng)活動(dòng)部署,抓好積案集中清理工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,制定工作措施,明確辦結(jié)期限,做到法律問(wèn)題解決到位、解釋疏導(dǎo)教育到位、責(zé)任查究落實(shí)到位、困難幫扶救助到位、復(fù)查復(fù)核工作到位,直至當(dāng)事人息訪罷訴。 3、建立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治長(zhǎng)效機(jī)制和社會(huì)治安防控體系。實(shí)行鎮(zhèn)、村、組分級(jí)排查、三級(jí)整治,把學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)安全作為排查整治的重點(diǎn),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加快改造建設(shè)步伐,健全基層組織,擴(kuò)大管理覆蓋,延伸社會(huì)服務(wù)。有效整合社會(huì)資源構(gòu)建打防管控結(jié)合、警防民防技防結(jié)合、全方位立體化棋格型的動(dòng)態(tài)治安防控體系。制定落實(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新保安工作的實(shí)施意見(jiàn),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。 五、組織保障1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,成立社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記張義東同志任組長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成齊抓共管的工作局面。2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要堅(jiān)持重心下移,把工作的著力點(diǎn)放在基層,在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)伍、制度規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,加強(qiáng)建設(shè),完善保障,確保工

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