城市規(guī)劃社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

1、城市規(guī)劃的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 第一節(jié) 城市人口 第二節(jié) 城市競爭力 第三節(jié) 都市圈 第四節(jié) 城市社會及城市問題,第一節(jié) 城市人口 一、城市人口概念 （一）城市常住人口 城市人口通常專指城市常住人口。在我國，城市人口就是城市行政轄區(qū)內(nèi)的市區(qū)與郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口，但不包括市轄縣或市管縣人口?，F(xiàn)在，城市人口在我國還特定為居住在城市市區(qū)內(nèi)并持有城市戶口的人口。,（二）城市流動人口 常住流動人口指外地或外國來本市從事較長一段時間公務(wù)、商務(wù)的人員，也包括外來的臨時工、季節(jié)工、借調(diào)人員等 臨時流動人口指前來開會、參觀學(xué)習(xí)、工作出差、游覽以及路過而短暫停留的人員。 前者是對人口城市化進(jìn)程起到推動作用的人口。,流動人口

2、對城市的影響 城市流動人口的數(shù)量直接牽涉到一個城市交通、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等的規(guī)模與布置。它與城市的性質(zhì)和規(guī)模有關(guān)，一般大城市、經(jīng)濟(jì)中心、交通樞紐和風(fēng)景旅游城市等流動人口數(shù)量較大，并且大城市中流動人口居住時間較長。城市流動人口與城市的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān)。它具有兩面性。,二、城市人口遷居 （一）概念 城市人口遷居指的是城市中以住宅位置改變?yōu)闃?biāo)志的、城市地域范圍內(nèi)的人口(往往是住戶)移動。城市人口遷居有時也稱城市內(nèi)的遷移。,（二）我國的城市人口遷居 目前中國大中城市人口遷居的特點： 呈短距離、蔓延式向外擴(kuò)散，有別于西方國家以汽車為交通工具向郊區(qū)遠(yuǎn)距離擴(kuò)散的郊區(qū)化。 內(nèi)在原因：家庭成員的成長、大量新家庭

3、 的形成和變動以及住戶社會地位的變化等。 外在原因：新區(qū)建設(shè)、舊城改造,第二節(jié) 城市競爭力,一、城市競爭力的內(nèi)涵 所謂城市競爭力，是指一個城市在國內(nèi)外市場上與其他城市相比，所具有的自身創(chuàng)造財富并推動地區(qū)、國家或世界創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)與社會財富的能力。 本質(zhì)上是城市在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源優(yōu)化配置的能力，它的戰(zhàn)略目標(biāo)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)行和持續(xù)高速增長。 參與競爭的主體是城市。,二、城市競爭力的內(nèi)容要素,1 城市綜合經(jīng)濟(jì)實力 2 城市產(chǎn)業(yè)競爭力 3 城市品牌形象競爭力 4 科學(xué)技術(shù)競爭力和國際型人才開發(fā)與創(chuàng)新 5 對外、對內(nèi)開放程度 6 基礎(chǔ)設(shè)施競爭力 7 城市教育與國民素質(zhì) 8 城市管理的競

4、爭力 9 城市金融環(huán)境競爭力 10 城市生態(tài)環(huán)境競爭力,三、增強(qiáng)城市競爭力的必要性,提高和鞏固城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位 尋求新的增長點 城市競爭力是城市發(fā)展的核心。城市規(guī)劃要圍繞這個核心, 進(jìn)行城市戰(zhàn)略定位和城鎮(zhèn)體系布局，統(tǒng)籌安排城市各類用地及空間資源, 綜合部署各項建設(shè), 實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。,四、2004中國城市競爭力排名,（一）中國社會科學(xué)院的排名 ，綜合競爭力前十位的是：上海、深圳、廣州、北京、杭州、寧波、蘇州、無錫、廈門和天津。 長三角城市的競爭力提升更快，長三角又以浙江最快，同時山東半島地區(qū)城市競爭力明顯提升，而珠三角地區(qū)的城市競爭力有所下降，初步表明以浙江城市為代表的內(nèi)

5、生、市場和開放相結(jié)合的發(fā)展模式更具競爭力。,（二）香港的“中國城市競爭力研究會” 的排名 ，綜合競爭力前23位的是：,1.香港 2.臺北 3.上海 4.北京 5.深圳 6.廣州 7.澳門 8.天津 9.南京 10.武漢 11.杭州 12.重慶 13.蘇州 14.大連 15.東莞 16.沈陽 17.成都 18.青島 19.廈門 20.佛山 21.濟(jì)南 22.哈爾濱 23.西安 43.煙臺 49.威海,第三節(jié) 都市圈,一、都市圈的概念 都市圈概念產(chǎn)生于日本。美國：都市區(qū)。 國內(nèi)學(xué)者定義為 ：都市圈是由一個或多個核心城市與若干個相關(guān)的周邊城市組成的、在空間上密切聯(lián)系、在功能上有機(jī)分工、相互依存并且具

6、有一體化傾向的城市復(fù)合體。 在空間上，都市圈有三個組成部分：核心城市、周邊城市以及鑲嵌其間的生態(tài)隔離帶或都市農(nóng)業(yè)帶。,二、發(fā)展都市圈的意義,首先，都市圈內(nèi)的城市優(yōu)勢互補(bǔ)，積極分工與協(xié)作，從而提高都市圈的整體競爭力。 其次，都市圈帶動提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的水平。,第四節(jié) 城市社會及城市問題 一、住區(qū)階層化 城市住區(qū)是以住宅為主體，有一定的建筑規(guī)模、配套的公共設(shè)施和室外綠化等，能產(chǎn)生一定的社會效果和經(jīng)濟(jì)效果的居住集合體。,（一）現(xiàn)代城市住區(qū)的內(nèi)涵 按照人群活動和功能的不同城市社區(qū)可分為：生活居住社區(qū)、工業(yè)社區(qū)、商業(yè)社區(qū)、文教社區(qū)等，其中生活居住社區(qū)（簡稱住區(qū)）是城市基層社區(qū)中的主體部分，它是城市生存和發(fā)展

7、的起點和歸宿。,現(xiàn)代城市住區(qū)指的是現(xiàn)代城市一定地域內(nèi)享有現(xiàn)代生活方式并具有一定認(rèn)同感的相對獨立的人群聚居體，其構(gòu)成要素主要包括以下方面： 一定數(shù)量和較高素質(zhì)的人群； 一定面積的地域； 與現(xiàn)代城市社區(qū)生活相適應(yīng)的規(guī)范； 滿足現(xiàn)代城市社區(qū)生活需要的住宅和服務(wù)設(shè)施； 較優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)和互動的社區(qū)組織。,（二）城市住區(qū)的類型 自然型住區(qū)：內(nèi)部居民的階層組成混雜，異質(zhì)性很高，即不同階層的人住在同一小區(qū)內(nèi)，其消費水平、生活理念和生活方式會有差別和沖突； 階層型住區(qū)：小區(qū)內(nèi)部居民的階層組成同質(zhì)性高，同一階層人入住同一住宅區(qū)，其消費水平和生活方式比較一致，居民之間有較多的共同理念和語言，易于溝通，容易形成

8、和諧、融合的社區(qū)環(huán)境和社區(qū)文化。,（三）住區(qū)階層化的條件 1 基本條件：經(jīng)濟(jì)收入差距拉大 中國社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入差距的迅速拉大，同時也導(dǎo)致了社會階層的分化，這是形成階層型住宅小區(qū)的基本條件。 2 必要條件：土地區(qū)位優(yōu)劣導(dǎo)致房價差別 住宅價格的高低取決于土地區(qū)位的優(yōu)劣。從而使不同階層分居不同區(qū)位成為可能。,3 加速器：住宅市場化和職業(yè)流動的增大 住宅的商品化與市場化才能使同一階層的住宅消費者選購?fù)粌r位的住房住進(jìn)同一住宅小區(qū)，組成階層型居住社區(qū)。它提供了動力機(jī)制。 4 實踐者和引導(dǎo)者：具有先進(jìn)理念的開發(fā)商 優(yōu)秀的房地產(chǎn)開發(fā)商對于階層型住宅區(qū)的形成做出了重要貢獻(xiàn)，是城市社區(qū)進(jìn)步和發(fā)展的開拓者和引

9、導(dǎo)者。,（四）現(xiàn)狀及趨勢 目前我國大中城市新興住宅小區(qū)和傳統(tǒng)居住區(qū)并存。 新興住區(qū)又可以分為： 平民型住區(qū) 政府公務(wù)員和知識階層住區(qū) 成功人士和富裕階層住區(qū) 中高收入階層的中產(chǎn)階級住區(qū) 高收入社會成員的別墅區(qū),趨勢 在居民的自主選擇下，這些階層型社區(qū)的雛形必將發(fā)展為成熟的階層型居住社區(qū)?？梢姡覈笾谐鞘芯幼⌒^(qū)正向階層化居住社區(qū)邁進(jìn)，住宅消費水平較高的人群正在向現(xiàn)代城市居住社區(qū)聚集，居住社區(qū)階層化是我國城市現(xiàn)代化進(jìn)程中必不可少的人口遷居活動，一般情況下，它有助于新社區(qū)的發(fā)展、人居環(huán)境的改善和城市功能的優(yōu)化。,二、私人小汽車 （一）私人小汽車的發(fā)展及其作用（略） 1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解就業(yè)壓力； 2.改變著人們的工作方式、生活方式和思維方式； 3.私人小汽車的發(fā)展也將持