開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

1、開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)，落實(shí)國(guó)資委關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司各項(xiàng)工程建設(shè)及相關(guān)人員的從業(yè)行為，結(jié)合公司實(shí)際制定本實(shí)施方案。一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，用兩年左右時(shí)間，對(duì)2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工的規(guī)模以上工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查，認(rèn)真查找和糾正在項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、安全管理、物資采購(gòu)、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、系統(tǒng)治理，抓住關(guān)鍵、完善制度，把開(kāi)展專項(xiàng)治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管和規(guī)范工程管理

2、結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司工程建設(shè)項(xiàng)目管理，落實(shí)“安快好省廉”的要求，促進(jìn)“兩高一低”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、目標(biāo)任務(wù)專項(xiàng)治理工作任務(wù)分解為9個(gè)方面27項(xiàng)任務(wù)，目標(biāo)要求、具體任務(wù)、責(zé)任部門(mén)（列在首位的為牽頭部門(mén)）如下：（一）規(guī)范項(xiàng)目決策行為目標(biāo)要求：著重排查和糾正簡(jiǎn)化決策程序、不經(jīng)集體決策、未批先建以及決策失誤造成重大損失等問(wèn)題，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)決策程序的監(jiān)管，健全項(xiàng)目決策制度。工作任務(wù)：1、健全項(xiàng)目前期工作管理體制。制定公司基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理規(guī)定和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將項(xiàng)目前期工作納入績(jī)效考核范疇。2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)決策程序的監(jiān)管。嚴(yán)格履

3、行項(xiàng)目決策程序，充分發(fā)揮公司規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目投資委員會(huì)在審查項(xiàng)目中的權(quán)威作用，努力提高投資效益。3、理清項(xiàng)目投資管理界面。進(jìn)一步明確各級(jí)職責(zé)，系統(tǒng)歸納項(xiàng)目前期、戰(zhàn)略規(guī)劃和投資決策的事權(quán)范圍。4、完善公司項(xiàng)目決策制度。制定修訂公司戰(zhàn)略與規(guī)劃管理規(guī)定、重大事項(xiàng)決策規(guī)定、基本建設(shè)投資管理辦法、境外投資管理辦法、小型基建項(xiàng)目管理辦法，進(jìn)一步明確決策權(quán)限，健全決策制度。責(zé)任部門(mén)：規(guī)劃部、基建部（二）規(guī)范土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)報(bào)批和出讓行為目標(biāo)要求：著重排查和糾正非法用地、違規(guī)變更規(guī)劃設(shè)計(jì)、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷、違法違規(guī)出讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等問(wèn)題，規(guī)范土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的報(bào)批、出讓管理。工作任務(wù)：1、認(rèn)

4、真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知精神，落實(shí)工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，糾正損害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的行為。2、嚴(yán)格實(shí)施土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃，糾正違反法定權(quán)限和程序、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途等問(wèn)題。3、加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)報(bào)批和出讓行為的監(jiān)管，健全相關(guān)制度和業(yè)務(wù)程序。責(zé)任部門(mén)：基建部、規(guī)劃部（三）規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理目標(biāo)要求：著重排查和糾正規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)和未經(jīng)批準(zhǔn)邀請(qǐng)招標(biāo)等問(wèn)題，確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。工作任務(wù)：1、制定公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范所屬企業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)行為。2、制定公

5、司電力基本建設(shè)管理規(guī)定、電力工程建設(shè)招標(biāo)管理辦法、電力工程主設(shè)備招標(biāo)管理辦法。3、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管。4、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員以及評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⒈O(jiān)督人員庫(kù)的規(guī)范管理。責(zé)任部門(mén)：基建部、法務(wù)辦、監(jiān)察部（四）規(guī)范項(xiàng)目合同管理目標(biāo)要求：著重排查和糾正合同審批不規(guī)范、合同簽訂不齊全、合同履行不嚴(yán)格等問(wèn)題，糾正違約行為，規(guī)范合同管理。工作任務(wù)：1、嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目的合同訂立和履行，加強(qiáng)對(duì)合同會(huì)簽、審批、履行等程序的監(jiān)管。2、完善合同會(huì)審會(huì)簽制度，修訂公司合同管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范合同管理。責(zé)任部門(mén)：基建部、法務(wù)辦（五）規(guī)范物資采購(gòu)及資金安排使用管理目標(biāo)要求：著重排查和糾正建設(shè)項(xiàng)目財(cái)

6、務(wù)管理、資金使用以及工程嚴(yán)重超概算、概算虛高等問(wèn)題，規(guī)范工程建設(shè)中的物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)，提高資金的管理水平。工作任務(wù)：1、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)重要物資設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)管。2、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管，制定電力工程建設(shè)造價(jià)管理規(guī)定，嚴(yán)格概、預(yù)算管理，控制建設(shè)成本，確保資金安全。3、建立完善投資評(píng)審、工程結(jié)算評(píng)審制度，制定公司基建工程竣工決算管理辦法，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。責(zé)任部門(mén)：基建部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部（六）加強(qiáng)施工質(zhì)量管理目標(biāo)要求：著重排查和糾正工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管、施工監(jiān)理責(zé)任履行、工程建設(shè)質(zhì)量等方面問(wèn)題，保證工程建設(shè)質(zhì)量。工作任務(wù)：1、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的過(guò)程監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理。2、健

7、全完善質(zhì)量管理制度，制定公司電力工程建設(shè)進(jìn)度管理規(guī)定、質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量監(jiān)督管理辦法和后評(píng)估管理辦法，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。責(zé)任部門(mén)：基建部（七）加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)要求：著重排查和糾正安全管理制度、責(zé)任、措施落實(shí)不到位的問(wèn)題，提高工程安全管理水平。工作任務(wù)：1、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目安全的過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)。2、完善安全管理規(guī)章制度、技術(shù)措施，制定公司電力工程建設(shè)安全管理規(guī)定。3、嚴(yán)肅處理安全事故，深挖事故背后的腐敗問(wèn)題，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。責(zé)任部門(mén)：安監(jiān)部、基建部、監(jiān)察部（八）參與項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)目標(biāo)要求：著重排查和糾正工程建設(shè)信

8、息公開(kāi)不規(guī)范、不透明、“暗箱操作”、信用缺失等問(wèn)題，積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)透明。工作任務(wù)：1、按照規(guī)定落實(shí)有關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)、工程管理、合同履約、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收等情況的信息公開(kāi)工作。2、參與建立工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履行、黑名單等市場(chǎng)信用記錄，配合政府主管部門(mén)建立健全失信懲戒和守信激勵(lì)制度。3、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督。責(zé)任部門(mén)：基建部、監(jiān)察部（九）認(rèn)真查處項(xiàng)目建設(shè)中的腐敗問(wèn)題目標(biāo)要求：著重查處項(xiàng)目從業(yè)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、利用職權(quán)謀取私利等腐敗問(wèn)題，加大查辦工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件力度，提高專項(xiàng)治理的效果。工作任務(wù)：1、拓寬案源

9、渠道。注重在項(xiàng)目稽查、工程審計(jì)、效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問(wèn)題。所屬各單位要公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)和投訴，認(rèn)真核實(shí)在企業(yè)自查和上級(jí)抽查中發(fā)現(xiàn)的案件線索。集團(tuán)公司設(shè)立舉報(bào)電話（010-），受理群眾舉報(bào)和投訴。2、快查快結(jié)嚴(yán)處。堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓以謀取私利等突出問(wèn)題。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。按時(shí)逐級(jí)上報(bào)華能集團(tuán)公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計(jì)表。3、發(fā)揮治本功能。深入剖析工程建設(shè)領(lǐng)域的大案要案，及時(shí)進(jìn)行警示教育，查找項(xiàng)目管理中存在的漏洞，提出加強(qiáng)管理的措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。責(zé)任部門(mén)：監(jiān)

10、察部三、方法步驟（一）部署準(zhǔn)備（2009年11-12月）1、成立機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組組成、職責(zé)及辦公室組成、職責(zé)附后）。辦公室設(shè)在監(jiān)察部，承擔(dān)專項(xiàng)治理的日常工作。2、制定方案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)根據(jù)中央和國(guó)資委有關(guān)文件精神，結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)，分別提出職責(zé)范圍內(nèi)專項(xiàng)治理的目標(biāo)要求、具體任務(wù)、完成時(shí)限，匯總形成集團(tuán)公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定后，印發(fā)執(zhí)行。3、認(rèn)真貫徹。公司所屬各單位結(jié)合實(shí)際，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。根據(jù)本單位工程建設(shè)實(shí)際，抓緊制定和落實(shí)專項(xiàng)治理工作的具體方案，

11、按時(shí)完成任務(wù)。各單位專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)的人員、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)系方式、工作方案于2010年1月20日前報(bào)公司專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）排查問(wèn)題（至2010年2月底）1、開(kāi)展自查。公司所屬各單位組織對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，填報(bào)排查表格（附后）。對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定和要求，排查存在的突出問(wèn)題，分析原因，提出對(duì)策。排查報(bào)告和附表于2010年2月底前書(shū)面報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（同時(shí)上報(bào)電子文本，郵箱：jun_）。從2010年開(kāi)始，建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計(jì)表（附件5）月報(bào)制度，請(qǐng)每月2日前將

12、上月統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一查項(xiàng)目決策、審批程序是否依法合規(guī)。是否執(zhí)行項(xiàng)目論證、審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，是否合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問(wèn)題。二查土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理是否規(guī)范。工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度是否落實(shí)，是否存在非法批地、低價(jià)出讓土地以及違法違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等問(wèn)題。三查規(guī)劃許可是否規(guī)范，程序是否合法，是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問(wèn)題。四查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范。是否按核準(zhǔn)的范圍和方式開(kāi)展招標(biāo)，程序履行是否嚴(yán)格，是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問(wèn)

13、題，是否實(shí)行黑名單制度，加強(qiáng)招標(biāo)信用管理。五查工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理是否嚴(yán)格，是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)等問(wèn)題。六查合同審批資料是否齊全，審批程序是否規(guī)范，重大合同是否會(huì)審會(huì)簽，項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)是否都簽訂合同，合同條款是否完備，與招投標(biāo)文件是否一致，結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及變更條款相符。七查物資采購(gòu)和資金管理是否規(guī)范，是否存在物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴(yán)重超概算等問(wèn)題。八查工程建設(shè)項(xiàng)目信息是否公開(kāi)透明，招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并得到落實(shí)。九查有關(guān)投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理，

14、工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時(shí)得到嚴(yán)肅查處。2、逐級(jí)核查。項(xiàng)目建設(shè)單位或主管單位的基層企業(yè)和區(qū)域（產(chǎn)業(yè)）公司，依照工程建設(shè)管理權(quán)限，對(duì)項(xiàng)目中所負(fù)責(zé)或承辦的事項(xiàng)進(jìn)行自查自糾；區(qū)域（產(chǎn)業(yè)）公司對(duì)履行項(xiàng)目決策、內(nèi)部審批、備案和監(jiān)管的情況進(jìn)行自查自糾；總部相關(guān)部門(mén)根據(jù)分管業(yè)務(wù)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、管理程序和制度的建設(shè)、執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)對(duì)各單位上報(bào)的問(wèn)題排查情況，按分管業(yè)務(wù)進(jìn)行核查、確認(rèn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行匯總分析，形成問(wèn)題排查情況報(bào)告，于2010年3月10日前報(bào)國(guó)資委專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組。3、重點(diǎn)督查。所屬各單位要選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。集

15、團(tuán)公司專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)自查情況，適時(shí)選擇部分單位組織抽查。自查、檢查和抽查工作必須深入現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)核查，不能走過(guò)場(chǎng)。原則上，基層單位對(duì)總投資額在500萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）公司對(duì)總投資額在3000萬(wàn)元以上、集團(tuán)公司對(duì)總投資額在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查。（三）整改規(guī)范（至2011年4月）1、整改糾正問(wèn)題。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)整改糾正的問(wèn)題及時(shí)交由上一級(jí)負(fù)責(zé)整改糾正；應(yīng)當(dāng)由下一級(jí)整改糾正的問(wèn)題及時(shí)交由下一級(jí)負(fù)責(zé)整改糾正；應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目建設(shè)單位整改糾正的問(wèn)題及時(shí)交由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)整改糾正。各單位整改計(jì)劃和措施于2010年4月底前書(shū)

16、面報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、加強(qiáng)綜合監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)要根據(jù)專項(xiàng)治理工作分管業(yè)務(wù)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，健全部門(mén)間有效聯(lián)動(dòng)、密切配合的監(jiān)督機(jī)制。所屬各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要與工程建設(shè)業(yè)務(wù)管理部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，形成部門(mén)橫向聯(lián)系、綜合監(jiān)督的治理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)重大整改事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)監(jiān)管不力、不作為、亂作為造成重大損失的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。3、完善規(guī)章制度。在全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，按照職責(zé)分工，加快關(guān)鍵性制度建設(shè)的進(jìn)度，注重制度之間的配套銜接，把加強(qiáng)內(nèi)部控制體現(xiàn)到工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度之中，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的土壤

17、。（四）鞏固成果（至2011年10月）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步理順工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制，明確管理權(quán)限和責(zé)任，將專項(xiàng)治理工作納入經(jīng)常性監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要開(kāi)展對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查，確保工作任務(wù)按時(shí)完成，最終形成專項(xiàng)治理的總結(jié)報(bào)告，于2011年9月底前報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、保證措施（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)、所屬各單位要高度重視專項(xiàng)治理工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。要按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查，推動(dòng)專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)要密切配合，相互支持，齊抓共管，把排查問(wèn)題、糾偏整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來(lái)，突出抓好問(wèn)題排查和整改落實(shí)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要注意把專項(xiàng)治理工作與加強(qiáng)日常監(jiān)管、與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來(lái)，提高綜合效益，全面提升公司工程建設(shè)項(xiàng)目管理的水平。（三）加強(qiáng)督促檢查，把握政策界限。所屬各單位專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu)要深入基層和現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵