基于全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市綜合水平評(píng)估分析-e0a21fe381c758f5f61f6785

1、基于全國(guó)31個(gè)首都的綜合水平評(píng)價(jià)分析浙江商學(xué)黃藝、朱偉方、陳國(guó)浩摘要：本文以“城市使生活更好”的時(shí)代為背景，構(gòu)建了全國(guó)直轄市、首都省的綜合實(shí)力綜合評(píng)價(jià)體系。通過(guò)與人口規(guī)模、工農(nóng)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等8個(gè)方面相關(guān)的20個(gè)指標(biāo)，分析各城市2008年的數(shù)據(jù)。通過(guò)主要組件分析方法、因素分析、聚類(lèi)分析等，綜合水平評(píng)價(jià)分析了代表性31個(gè)城市，然后比較詳細(xì)地分析了這三種方法的數(shù)據(jù)處理結(jié)果。本文還提出了城市發(fā)展中仍然存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)建議。關(guān)鍵詞：綜合水平評(píng)價(jià)分析主成分分析聚類(lèi)分析1作業(yè)背景加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。發(fā)展是當(dāng)代時(shí)代的潮流，是我解決所有實(shí)際問(wèn)題的關(guān)鍵。第

2、十七屆中央委員會(huì)第三屆全體會(huì)議審議了中共中央源于制定國(guó)名經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)張的第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議，將科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榛{(diào)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各個(gè)領(lǐng)域，提高發(fā)展的包容性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，發(fā)展道路中的變化，實(shí)現(xiàn)中某發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，是當(dāng)前及未來(lái)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的努力方向。經(jīng)過(guò)30多年的專(zhuān)屬斗爭(zhēng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量顯著增加，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐過(guò)程中，不斷深化對(duì)執(zhí)政法、社會(huì)主義建設(shè)法、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展法的認(rèn)識(shí)，從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是首要任務(wù)”的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政理念不斷豐富和發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得了巨

3、大成就，社會(huì)生產(chǎn)力空前發(fā)展，人們的物質(zhì)生活大大豐富，戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的能力也越來(lái)越大。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們黨團(tuán)結(jié)起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族，牢牢把握發(fā)展該黨執(zhí)政興國(guó)的首要任務(wù)，貫徹黨的理論和路線方針政策，實(shí)行正確、有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基本作用，使國(guó)家面貌發(fā)生了新的歷史變化。我們有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。我們戰(zhàn)勝了汶川地震等重大自然災(zāi)害，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)，成功完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。經(jīng)過(guò)五年的努力，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展，

4、綜合國(guó)力顯著提高，人民生活顯著改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了巨大進(jìn)展，譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新篇章。五年來(lái)取得的成果不容易。積累的經(jīng)驗(yàn)很寶貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富有廣泛的影響。但是，我國(guó)發(fā)展面臨的任務(wù)仍然很艱巨。在現(xiàn)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的必要要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，重視以人為本，全面可持續(xù)發(fā)展，重視全面統(tǒng)一，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。中國(guó)改革開(kāi)放30年的實(shí)踐證明，中國(guó)工業(yè)化發(fā)展理論和增長(zhǎng)方式有效，但協(xié)調(diào)不持續(xù)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出。以人力資本為主要增長(zhǎng)來(lái)源的服務(wù)經(jīng)濟(jì)可以有效地解決這些主要問(wèn)題，

5、北京開(kāi)辟了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑，也是當(dāng)前所有先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的道路。2、研究目的2.1創(chuàng)新城市綜合評(píng)價(jià)十一五期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。我們要總結(jié)和歸納過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)和不足的教訓(xùn)，有效地準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各個(gè)城市的發(fā)展?fàn)顩r。為我國(guó)未來(lái)時(shí)期的發(fā)展繪制了宏偉的藍(lán)圖，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，推動(dòng)我國(guó)的建設(shè)成為政治文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的各族人民的美麗家園。2.2重視生態(tài)建設(shè)，建立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因繼續(xù)為人所知，不僅是煙霧、光化學(xué)煙霧、酸雨等危害，隨著大氣中二氧化碳濃度的提高，全球氣候變化也不清楚。由于能源、經(jīng)濟(jì)和價(jià)

6、值的巨大變化，可能放棄20世紀(jì)傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式和低碳生活方式，逐步走上實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明的新道路。2.3縮小東西方差距。區(qū)域發(fā)展過(guò)度差距帶來(lái)的負(fù)面影響近年來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)擴(kuò)大到一定階段必然會(huì)引起一定的問(wèn)題。2.4城市醫(yī)療資源的平衡和校準(zhǔn)、醫(yī)療系統(tǒng)改革的結(jié)果很明顯，但仍然存在一定的不平衡，因此通過(guò)綜合分析評(píng)價(jià)各城市的發(fā)展，對(duì)城市醫(yī)療資源的平衡和校準(zhǔn)有一定的作用。2.5增加各城市的開(kāi)放性，提高區(qū)域文化組經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。城市的開(kāi)放度、區(qū)域文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系，因此，城市的開(kāi)放度、區(qū)域文化方面需要一些改善。朱家杰、王友剛、殷在cuyi

7、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展：功能界定與機(jī)制分析、改革開(kāi)放后研究了中國(guó)地區(qū)間的不平衡發(fā)展問(wèn)題，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的環(huán)境大需要建立調(diào)整發(fā)展機(jī)制。蔡妍，都陽(yáng)中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨同與差異對(duì)西部開(kāi)放戰(zhàn)略的啟示 經(jīng)濟(jì)研究 2000年10號(hào)機(jī)認(rèn)為東部和西部地區(qū)之間的插入擴(kuò)大了，但內(nèi)部出現(xiàn)了手鐲現(xiàn)象。2006年9月，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)計(jì)廳聯(lián)合發(fā)表了中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究把報(bào)告2004研究結(jié)果，表示全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億韓元。左雪進(jìn)泛長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與區(qū)域合作研究結(jié)果表明，通過(guò)東部地區(qū)多年的快速增長(zhǎng)，其第一個(gè)和政策優(yōu)勢(shì)效應(yīng)減弱，中西部地區(qū)持續(xù)的現(xiàn)象低成本和土地優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移

8、。我認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在斷海鵬西部大開(kāi)發(fā)：10年績(jī)效評(píng)價(jià)中，作者通過(guò)考察1999年至2008年西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變化，認(rèn)為總體上西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、居民生活水平都迅速提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展為西部地區(qū)未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。陳建軍、陳國(guó)良等對(duì)“十二五”期間浙江在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略研究到“第12次5次”長(zhǎng)江三角洲一體化進(jìn)程進(jìn)行了綜合審查和評(píng)價(jià)。葉耀明，王生。促進(jìn)長(zhǎng)三角金融合作發(fā)展的機(jī)制分析和流程設(shè)計(jì)J。上海經(jīng)濟(jì)研究，2007年3課題研究方法本文采用多元統(tǒng)計(jì)分析方法。主成分分析，因子分析，聚類(lèi)

9、分析。4指標(biāo)設(shè)置和數(shù)據(jù)收集與處理4.1指標(biāo)設(shè)置不同的直轄市、首都的發(fā)展水平參差不齊，每個(gè)城市都有其特殊的一面。因此，對(duì)這些城市的綜合水平評(píng)價(jià)不能用單一指標(biāo)引導(dǎo)，必須建立綜合評(píng)價(jià)體系。本文從人口規(guī)模、公營(yíng)農(nóng)業(yè)規(guī)模、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化教育水平等8個(gè)方面，根據(jù)城市發(fā)展水平和測(cè)量模式的可操作性，建立城市綜合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)。表1:城市綜合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合水平評(píng)價(jià)人口規(guī)模年末總?cè)丝诠まr(nóng)業(yè)規(guī)模主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量工業(yè)總產(chǎn)值第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模社會(huì)消費(fèi)品零售第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例經(jīng)濟(jì)水平區(qū)域生產(chǎn)總值固定資產(chǎn)投資員工平均工資國(guó)外相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力外商投資企業(yè)的數(shù)量外資金額的實(shí)際使用公共設(shè)施醫(yī)院

10、衛(wèi)生員人數(shù)客運(yùn)總量城市道路面積實(shí)際上有公共汽車(chē)等客運(yùn)車(chē)輛的數(shù)量生態(tài)環(huán)境綠地面積工業(yè)固體廢物的綜合利用家庭垃圾無(wú)害文化教育水平科學(xué)支出教育支出劇場(chǎng)的數(shù)量4.2數(shù)據(jù)收集、處理本文引用中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒2009中設(shè)置的指標(biāo)標(biāo)題及其數(shù)據(jù)，原始數(shù)據(jù)見(jiàn)附錄1。其中，上海的綠地、產(chǎn)業(yè)固體廢物綜合利用、生活垃圾無(wú)害化、南寧的外商投資企業(yè)數(shù)、天津的綠地面膜資料缺失。為此，我們還在中國(guó)經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中找到了上海的綠地、工業(yè)固體廢物綜合利用、生活垃圾無(wú)害化、南寧的外商投資企業(yè)數(shù)量。但是天津的2008年還不知道。因此，我們參考了天津1999 2007的綠地，利用回歸分析對(duì)天津2008綠地進(jìn)行了粗略預(yù)測(cè)。首先畫(huà)一幅天津1

11、999至2007的綠地及與時(shí)間相關(guān)的畫(huà)。圖1:天津1999-2007綠地與時(shí)間相關(guān)圖如圖1所示，有很強(qiáng)的線性關(guān)系。因此，使用E-views執(zhí)行線性回歸分析。圖2:天津綠地線性回歸分析結(jié)果可實(shí)現(xiàn)：綠色空間面積的線性表示如下：天津2008年綠地面積估計(jì)達(dá)18689.2公頃。因?yàn)槲覀冄芯康木C合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)有20個(gè)，每個(gè)指標(biāo)都有不同的標(biāo)注結(jié)構(gòu)，為了在更平等的條件下分析數(shù)據(jù)，需要處理數(shù)據(jù)。目前執(zhí)行數(shù)據(jù)處理的方法主要有三種：標(biāo)準(zhǔn)化、極端標(biāo)準(zhǔn)化、例行化。本文采用標(biāo)準(zhǔn)化，公式如下：公式中的標(biāo)準(zhǔn)化值、原始值、平均值和標(biāo)準(zhǔn)差。參與分析的所有指標(biāo)數(shù)據(jù)都是附錄ii中列出的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。5數(shù)據(jù)分析5.1主成分分析通過(guò)對(duì)S

12、PSS軟件的Analyze-Data Reduction-Factor分析，SPSS默認(rèn)選擇Eigenvalues over 1。也就是說(shuō)，通過(guò)保持特性根大于1的主組件，推導(dǎo)出表2和表3。如表2和表3所示，工業(yè)固體廢物的綜合利用及家庭垃圾無(wú)害信息損失相當(dāng)大，在保留4種主要成分的情況下，累計(jì)分散貢獻(xiàn)率也僅為82.409%(85%)。但是第五個(gè)主要成分有87.035%的累積方差，直接決定了5個(gè)主要成分?jǐn)?shù)進(jìn)行分析。表2:特征根大于1的主要成分具有原始變量信息提取率表3:表4: 5個(gè)主成分-原始信息提取率表5圖3:碎石圖通過(guò)前面兩個(gè)表可以看出，主要成分量為5個(gè)時(shí)，每個(gè)原始指標(biāo)提取的信息更全面，累計(jì)分散

13、貢獻(xiàn)率也達(dá)到了87.035%(85%)。因此，最好選擇5個(gè)主要成分。有關(guān)相關(guān)系數(shù)的數(shù)組，請(qǐng)參閱附錄。通過(guò)SPSS的系數(shù)分析模塊運(yùn)行結(jié)果輸出的系數(shù)負(fù)載矩陣Component Matrix表5將I列中的每個(gè)元素除以I特征根的平方根，以得出第一級(jí)零部件分析的I級(jí)主零部件系數(shù)。結(jié)果見(jiàn)下表6。主成分1主成分2主要成分3主成分4主成分5年末總?cè)丝?.162-0.2210.410-0.2040.004主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量0.1170.420-0.019-0.180-0.135工業(yè)總產(chǎn)值0.274-0.049-0.2580.0510.058社會(huì)消費(fèi)品零售0.296-0.0390.0030.0500.021第三產(chǎn)業(yè)占

14、GDP的比例0.071-0.3980.3520.2750.024區(qū)域生產(chǎn)總值0.297-0.042-0.0890.0360.028固定資產(chǎn)投資0.2750.173-0.113-0.0980.002員工平均工資0.227-0.304-0.0010.1090.177外商投資企業(yè)0.241-0.155-0.318-0.046-0.045外資金額的實(shí)際使用0.265-0.081-0.243-0.0520.119醫(yī)院，醫(yī)院的數(shù)量0.1640.3450.234-0.258-0.236客運(yùn)總量0.1270.4340.2570.3120.050年末城市道路面積0.2620.153-0.0470.2600.06

15、3年末城市里有實(shí)際的客運(yùn)車(chē)輛數(shù)0.290-0.0880.109-0.023-0.046綠地面積0.1790.1550.1760.6000.125工業(yè)固體廢物的綜合利用0.0520.135-0.4750.0950.112生活垃圾無(wú)害處理率0.0350.1700.174-0.3270.875科學(xué)支出0.2600.1170.177-0.107-0.234教育支出0.294-0.0760.033-0.131-0.110劇場(chǎng)的數(shù)量0.250-0.1700.083-0.285-0.060在上述公式中，系數(shù)的大小直接表示相應(yīng)主元件反映指標(biāo)的程度。主成分1反映了所有指標(biāo)比較均衡，反映了社會(huì)消費(fèi)品零售額、地區(qū)生

16、產(chǎn)總額、年末實(shí)城客運(yùn)車(chē)輛數(shù)、教育支出4個(gè)指標(biāo)。主成分2反映了客運(yùn)總量和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。主成分3主要反映了年末總?cè)丝诤凸I(yè)固體廢物的綜合利用。主成分4比其他指標(biāo)明顯反映了綠地面積。主成分5反映了家庭垃圾無(wú)害處理率這一指標(biāo)。表7: 31個(gè)城市主要成分得分表城市名稱F1F2F3F4F5f北京9.4033-2.27124.0614-1.29959.4033110.2542天津市3.6805-0.1752-2.5578-0.35443.680537.44146石家莊市-0.64331.9503-0.8862-1.5691-0.6433-6.073676太原市-1.9519-1.09210.59680.0127-1.9519-24.5635呼和浩特市-2.0753-