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文檔簡介
1、環(huán)境管理環(huán)境管理系統(tǒng)的要求和使用指南ISO14001:2004顧問:陳榮,1,1的范圍,本標準規(guī)定了對環(huán)境管理系統(tǒng)的要求,根據(jù)某組織法律及其應(yīng)該遵守的其他要求,以及有關(guān)重大環(huán)境影響的信息制定并實施環(huán)境方針和目標這適用于確定組織可以控制或有影響的環(huán)境因素。 但是,其本身沒有提出具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為)標準。 2、第1個范圍,本標準適用于希望建立、實施、維護、改善a環(huán)境管理系統(tǒng)的組織,確保符合b聲明的環(huán)境方針。c .用以下方法說明對本標準的遵守:1)進行自我評價和自我聲明2 )向感興趣的人(客戶等)確認3 ) 要求外部組織確認自我聲明4 )要求外部組織進行環(huán)境管理系統(tǒng)的認證、注冊,3、1的范圍、本標
2、準規(guī)定的所有要求都將納入任何一個環(huán)境管理系統(tǒng)中。 其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、其運行場所和條件等因素。 附錄a也就如何使用該標準提供了資料性指南。 注意:為了便于使用,“規(guī)范”部分和附錄a中的項目采用了相互對應(yīng)的編號。 例如,4.3.3和A 3.3的內(nèi)容是關(guān)于環(huán)境目標、指標和方案的論述,4.5.5和A 5.5的內(nèi)容是關(guān)于內(nèi)部審計等。 4、2沒有規(guī)范的引用文件、引用標準。5、3術(shù)語定義,以下定義適用于本標準:注1 :適用于詞典定義的術(shù)語在此不另行定義。 注2 :定義中以粗體字出現(xiàn)的詞語,從本章定義的用語中引用,在后面的括號內(nèi)表示其編號。 注3 :從其他標準的定義來看
3、,在后面的方括號內(nèi)注明其出處。 6, 3的術(shù)語和定義3.1 .評審員3.11 .環(huán)境方針3.2 .持續(xù)改善3.12 .環(huán)境指標3.3 .糾正措施3.13 .相關(guān)人員3.4 .文件3.14 .內(nèi)部審查3.5 .環(huán)境3.15.3.6 .環(huán)境因素3.16 .組織3.7 .環(huán)境影響3.17 .預(yù)防措施3.8 .環(huán)境管理系統(tǒng)程序3.10環(huán)境性能3.20 .記錄,定義為7、3術(shù)語,3.1審計員可以執(zhí)行審計的人。 GB/t 190002000,3.9.9,8,3術(shù)語定義,3.2持續(xù)不斷地改進,以達到組織(3.16 )的環(huán)境方針(3.11 ) 注意:這個過程不必同時發(fā)生在活動的所有方面。9、3術(shù)語和定義,3.
4、3糾正措施corrective是對發(fā)現(xiàn)的不合格原因的糾正措施。10,3個術(shù)語和定義,3.4文檔的文檔信息及其載體媒體。 注:介質(zhì)可以是紙、計算機盤、光盤、其他電子介質(zhì)、照片或標準樣本或者它們的組合。 GB/t 190002000,3.7.2,11,3術(shù)語和定義,3.5存在于環(huán)境環(huán)境環(huán)境組織(3.16 )運營活動外部,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人及其相互關(guān)系。 注:從這個意義上來說,外部的存在從組織內(nèi)傳播到全球系統(tǒng)。術(shù)語12、3的定義、3.6環(huán)境要素在環(huán)境評價的一個組織(3.16 )的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中與環(huán)境(3.5 )進行交互的要素。 注:重要的環(huán)境因素是指具有或可以產(chǎn)生重大環(huán)
5、境影響的環(huán)境因素。術(shù)語13,3定義,3.7環(huán)境影響環(huán)境沖擊是組織(3.16 )的環(huán)境因素(3.6 )給環(huán)境(3.5 )帶來的有害或有益的變化。 制定和實施14,3術(shù)語和定義,3.8環(huán)境管理系統(tǒng)環(huán)境管理系統(tǒng)(EMS )組織(3.16 )管理系統(tǒng)的一部分,環(huán)境方針(3.11 ),管理環(huán)境因素(3.6 )。 注1 :管理系統(tǒng)是建立和實現(xiàn)方針和目標的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的集合。注2 :管理系統(tǒng)的組成部分實現(xiàn)了制定、實施、實現(xiàn)、審查和維持環(huán)境方針所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、慣例、程序(3.19 )、流程和資源、15、3個術(shù)語和定義,3. 9環(huán)境目標對象和組織(3.16 ) 、16,3個術(shù)語和定義,3.
6、10環(huán)境表現(xiàn)(行為)環(huán)境性能組織(3.16 )管理環(huán)境因素(3.6 )而獲得的可測量結(jié)果。 注:在環(huán)境管理系統(tǒng)條件下,可以按照組織(3.16 )的環(huán)境方針(3.11 )、環(huán)境目標(3.9 )、環(huán)境指標(3.12 )及其他環(huán)境表現(xiàn)的要求進行測量。17,3個術(shù)語和定義,3.11環(huán)境方針環(huán)境策略組織(3.16 )正式闡述了其環(huán)境表現(xiàn)(行為) (3.10 )的整體意圖和方向。 注:環(huán)境方針為了采取措施,提供了確立環(huán)境目標(3.9 )和環(huán)境指標(3.12 )的框架。18、3個術(shù)語的定義、3. 12環(huán)境指標environmental target可直接從環(huán)境目標(3.9 )開始,或滿足實現(xiàn)環(huán)境目標所需的規(guī)
7、定的具體表示(行為)要求可適用于整個組織(3.16 )或其本地。19、3術(shù)語和定義,3. 13利益相關(guān)者關(guān)注受組織環(huán)境表達(行為) (3.10 )或其環(huán)境表達(行為) (3.10 )影響的個人或團體。定義為20,3個術(shù)語,3.14內(nèi)部審計internal audit客觀地獲取和評估審計證據(jù),以確定組織(3.16 )在該環(huán)境管理系統(tǒng)中符合標準程度的系統(tǒng)的獨立、文檔支持流程。 定義為21,3個術(shù)語,不滿足3.15非一致性。 GB/t190002000,3.6.2注:這個術(shù)語在GB/t 19000中為“不合格”,定義為22,3個術(shù)語,3. 16組織organization是具有自己功能和行政管理的公
8、司、集團公司、商社、企業(yè)機構(gòu)、政府機關(guān)或社區(qū),或者這個注:在具有多個執(zhí)行單位的組織中,可以將一個執(zhí)行單位視為一個組織。23,3術(shù)語和定義,3.17預(yù)防措施預(yù)防措施消除潛在不合格(3.15 )原因的措施。術(shù)語24,3的定義,3. 18污染防治prevention of pollution采用流程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)和能源,避免、減少、減少、處置任何種類的污染物和廢物的產(chǎn)生、排放、處置,以減少有害環(huán)境影響(3.7 ) 注意:污染預(yù)防包括減少和消除源、流程、產(chǎn)品和服務(wù)的變更、資源的有效利用、材料和能源的替代、再利用、回收、改造和處理。定義為25,3術(shù)語,3.19程序程序是執(zhí)行某一活動或程序
9、所定義的路徑。 注意:程序可以形成文件,也可以不形成文件。 定義為GB/t190002000、3.4.5、26、3的術(shù)語、3.20記錄記錄是明確取得的結(jié)果或提供已經(jīng)活動的證據(jù)的文件。 GB/t 190002000,3.7.6,27,4環(huán)境管理系統(tǒng)的要求,4.1總要求4.2環(huán)境方針4.3計劃(企劃)4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律和其他環(huán)境要求4.3.3目標、指標和方案,28,4環(huán)境管理系統(tǒng)的要求4.4.1資源、作用、作用訓(xùn)練和意識4. 4 .3信息交換4.4.4.5文件控制4. 4. 6運行控制4. 4. 7應(yīng)急準備和應(yīng)對,29,4環(huán)境管理系統(tǒng)要求4.5檢查和糾正措施4.5.1監(jiān)視和測量4.5
10、.2合規(guī)評價4.5.3不符合, 糾正和預(yù)防措施4.5.4記錄管理4.5.5內(nèi)部審計4.6管理審查附錄a (資料性附錄)本標準使用指南附錄b (資料性附錄) ISO14001與GB/T 19001之間的聯(lián)系、30、4.1總要求、組織根據(jù)本標準的要求建立、實施、維護環(huán)境管理系統(tǒng)組織必須確定環(huán)境管理系統(tǒng)復(fù)蓋的范圍,形成文件。、31,4.1條文理解點,a )環(huán)境管理系統(tǒng)的總要求: a )制定適當?shù)沫h(huán)境方針b )標識過去、現(xiàn)在或計劃中的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素,確定其中的重大環(huán)境影響c )標識適用的法律、法規(guī)、組織應(yīng)遵守的其他要求d )優(yōu)先事項建立適當?shù)沫h(huán)境目標和指標e )建立組織機構(gòu),實施環(huán)境方針
11、,制定實現(xiàn)目標和指標的方案f )計劃、控制、監(jiān)視、預(yù)防和糾正措施,開展審查和審查活動,確保環(huán)境方針的遵守和環(huán)境管理體系的適應(yīng)性g )根據(jù)客觀條件的變化進行修改的能力。 32、ISO14001:2004運行模式、檢查和糾正措施的監(jiān)控和測量的合規(guī)性評價不一致,執(zhí)行糾正和預(yù)防措施的記錄管理內(nèi)部審計、環(huán)境方針、環(huán)境因素法律和其他環(huán)境要求目標、規(guī)劃指標和方案的資源、職責、權(quán)限能力、訓(xùn)練和意識信息的交流文件, 控制運行控制的應(yīng)急準備和響應(yīng),管理審查,持續(xù)改進,33,4.1條文理解要點,b )初始環(huán)境審查:沒有建立環(huán)境管理體系的組織必須首先實施初始環(huán)境審查,作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。 審查包括1 .識別重
12、要的環(huán)境因素2 .確定法律、法規(guī)和其他環(huán)境要求3 .審查所有當前的環(huán)境管理活動和程序,包括與購買和合同有關(guān)的內(nèi)容。 4 .評價對傳統(tǒng)緊急情況調(diào)查的反饋。 在所有情況下,必須考慮組織內(nèi)的正常和異常運行條件以及可能發(fā)生的緊急情況。 審查可以采用問卷、面談、直接檢查、測量、過去的審查和其他審查結(jié)果作為參考等方法。 34,4.1條文理解要點,c )確定環(huán)境管理系統(tǒng)的壟斷范圍: 1、本標準的實施界限和是在整個組織內(nèi)實施,還是僅在特定的工作部門內(nèi)實施,由組織自己決定。 2、組織為了明確定義實施環(huán)境管理系統(tǒng)的組織邊界,必須規(guī)定其環(huán)境管理系統(tǒng)的壟斷范圍,形成文件。 3、邊界確定后,組織在此范圍內(nèi)的所有活動、產(chǎn)
13、品和服務(wù)必須包含在環(huán)境管理系統(tǒng)中。 4 .確定范圍時,環(huán)境管理系統(tǒng)的可靠性取決于邊界的選擇。 如果組織的一部分被排除在環(huán)境管理系統(tǒng)之外,組織應(yīng)該可以解釋。 35、4.2環(huán)境方針,最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針,確保其在環(huán)境管理體系的壟斷范圍內(nèi): a )適合組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響的b )包括對持續(xù)改善和污染預(yù)防的承諾在內(nèi)的c )適用的法律; 包含遵守法規(guī)要求及其與環(huán)境因素相關(guān)的其他要求的約定的d )確立環(huán)境目標和指標,提供審查框架的e )制定、實施和保持文件的f )為組織工作或代表其工作的所有人送達g )為公眾獲得。 36、4.2條文理解要點,a )方針由最高管理者制定,包
14、括“三個約定”在內(nèi)的b )方針應(yīng)提供“一個框架”,是確立目標和指標的基礎(chǔ)。 c )方針必須定期審查和修訂,反映不斷變化的條件和信息。 d )方針要反映環(huán)境管理系統(tǒng)壟斷范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的特有性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響。 e )與為環(huán)境方針和組織工作的人,或者代表其工作(OEM/ODM工廠等)的人進行交流的同時,也應(yīng)該與提供服務(wù)的簽約者進行交流。 f )該組織屬于更大的組織時,必須在后者的環(huán)境方針框架內(nèi)確定自己的環(huán)境方針,并取得其批準。37、4.2環(huán)境方針、環(huán)境方針:全體參加、節(jié)能消耗循環(huán)、持續(xù)改善、38、4.2環(huán)境方針、環(huán)境方針:遵守污染防止、節(jié)能消耗章、紀律,合法企業(yè)全體參加、持續(xù)改善,39
15、、4.2環(huán)境方針,例1 :本公司是塑料模具的制造、注塑成型、組裝公司為了開展環(huán)境保護活動,現(xiàn)在約定了環(huán)境方針。 “尊重和維護環(huán)境、實踐環(huán)境保護的顧客、社區(qū)、自然界的友好與合作關(guān)系,全面落實、持續(xù)改善,實現(xiàn)綠色公司和社會環(huán)境保護,共同創(chuàng)造美好的明天”。 適用于本公司的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、交貨以及相關(guān)處置等活動。 為了體現(xiàn)以上承諾,我公司的行動表現(xiàn): 1在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、交貨以及相關(guān)措施等活動中,盡量減少或預(yù)防對環(huán)境的不良影響2定期地監(jiān)視和評價環(huán)境影響因素,繼續(xù)改善環(huán)境技術(shù)和流程3在經(jīng)濟和技術(shù)的允許范圍內(nèi)改善生產(chǎn)技術(shù),增加再利用, 與節(jié)約資源和能源消費的4政府部門和相關(guān)工業(yè)組織合作,通過尊重和遵守
16、國家和地區(qū)環(huán)境法律法規(guī)的要求5內(nèi)部環(huán)境審計繼續(xù)改善,維護有效的環(huán)境管理體系6相關(guān)的教育訓(xùn)練和宣傳,提高全體人員的環(huán)境意識,發(fā)揚團隊精神,廣泛討論, 合作建立環(huán)境保護體制7、向社會公眾發(fā)表方針,實踐約定,為環(huán)境保護和社會大眾服務(wù),40,4.2環(huán)境方針,例2 :環(huán)境宣言:追求持久的企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境,保護人類共享的幸福之家的環(huán)境方針內(nèi)容: 1遵守環(huán)境保護法律法規(guī)和其他要求滿足2加強污染源控制和改善,持續(xù)進行流程廢棄和污染預(yù)防的3計劃訓(xùn)練和教育,提高全體人員的“環(huán)境保護”意識4環(huán)境目標、指標定期重新審視,達到持續(xù)改善效果5節(jié)能降低消耗,提倡資源回收、再生使用,有效利用資源6環(huán)境管理讓公眾獲得環(huán)境方針,本公司為了保護環(huán)境,遵守
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