《教育政策法規(guī)》講座.ppt

1、教育政策法規(guī)講座,2.考試內(nèi)容及題型：內(nèi)容包括教育法律基本概念和基本理論、教育法律條文、主體關系以及案例的法律解釋等；題型包括單選題（20分）、雙選題（20分）、判斷題（10分）、簡答題（18分）、論述題（12分）以及案例分析題（20分）等,1.基本內(nèi)容： 依法治教概述 教育法基本理論 教育法律關系主體及其權(quán)利與義務 教育法律責任 教育法律救濟,內(nèi)容提要：,1. 依法治教的基本涵義,依法治教就是指依據(jù)法律來管理教育，規(guī)范教育行為。即在社會主義民主的基礎上，使教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。具體說，就是用法律來規(guī)范教育管理、協(xié)調(diào)教育關系、指導教育活動、解決教育糾紛，保護學校和師生的合法權(quán)益，

2、促進教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。,一、依法治教概述,新中國第一部教育法律中華人民共和國學位條例于1981年1月1日正式頒布，拉開了我國依法治教的序幕。 中華人民共和國教育法的頒布和實施，標志著具有中國特色的社會主義教育法制體系的基本框架已經(jīng)形成。（11年）,2.依法治教的主體 各級人民政府及其職能部門、各級權(quán)力機關（人大）、審判機關（人民法院）和檢察機關（人民檢察院）;各級教育行政部門;各級政府其他有關行政部門；各級各類學校及其他教育機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體及公民。 不能把依法治教僅僅看成是政府的事情，更不能只看成是學校的事情。凡是和教育相關的政府機關、權(quán)力機關、司法機關、人民團體、企事業(yè)單位和

3、公民，都可依照憲法和有關法律規(guī)定，通過各種途徑和方式參與管理、監(jiān)督教育事業(yè)和有關教育的工作。 （）依法治教的主體即指各級行政機關。,3.依法治教的范圍： 國家機關管理教育的有關活動 國家、集體或個人舉辦學校及其他教育工作機構(gòu)活動 學校及其他教育機構(gòu)的辦學活動 教師及其他教育工作者實施教育教學活動 學生及其他受教育者接受和參與教育教學活動 社會組織或個人從事和參與教育的活動 即：舉辦學校、學校辦學、教師教學、學生學習、教育經(jīng)費撥付、捐資助學等教育活動均應納入依法治教的范圍。,4.依法治教的依據(jù)：,依法治教的依據(jù)不僅包括專門的教育法律、法規(guī)和規(guī)章，也包括其他與教育有關的法律、法規(guī)和規(guī)章。如未成年人

4、保護法、婦女權(quán)益保護法以及行政處罰 法和國家賠償法等。,需要澄清的兩 種模糊認識：,依法治教與以法治教的區(qū)別,依法治教與以罰治教的區(qū)別,依法治教的法律依據(jù)是( ) A.專門的教育法律 B.教育法律和與教育關系密切的相關法律 C.其他法律 D. 教育法 ( )是現(xiàn)代教育的重要特征 A.以法制教 B.依法治教 C.校長負責制 D. 教職工民主管理體制,5.依法治教的基本要求：,具備完備的教育法律、法規(guī)體系，做到有法可依。,a.憲法、教育法、教師法、義務教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、民辦教育促進法和學位條例等教育法律。-全國人大及其常委會制定 b.幼兒園管理條例、掃除文盲工作條例、殘疾人教育條例、

5、教師資格條例、普通高校設置條例、高等教育自學考試條例、學校體育工作條例、教師職務試行條例等教育法規(guī)。-國務院制定 c.國家教育考試違規(guī)處理辦法、學生傷害事故處理辦法、中小學幼兒園安全管理辦法等教育行政規(guī)章。-國務院教育行政部門制定 d.陜西省教師資格考試辦法、陜西省中小學保護條例等地方性法規(guī)和規(guī)章。-地方權(quán)力機關及行政機關制定 可以說，以教育法為核心的教育法律、法規(guī)體系的框架已基本形成，教育工作無法可依的局面已基本結(jié)束。,具有嚴格、公正的教育執(zhí)法制度實現(xiàn)依法治教的基本保證。 （包括：依法行政、行政處罰、行政復議、教育申訴及教育仲裁等制度） 真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。 具有高素質(zhì)的教

6、育執(zhí)法隊伍。（政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德） a.教育行政機關工作人員隊伍；b.教育行政執(zhí)法隊伍；c.教育督導隊伍； d.教育司法隊伍；e.教育法律服務隊伍。 提高全社會的教育法律意識。包括對教育法律實質(zhì)的理解、對教育法律事實作用的評價、對教育行政執(zhí)法和司法的信任程度以及遵守教育法律、運用教育法律的自覺性以及向違法犯罪行為作斗爭的認識程度等。 具有健全的有關教育的民主與監(jiān)督制度。 依法治教的根本任務：充分保障公民的受教育權(quán)利，為公民提供平等的教育機會。,6.推進依法治教的必要性：,依法治教是實施依法治國方略的重要組成部分，是提高全民族法律素質(zhì)，培養(yǎng)現(xiàn)代化建設人才的基礎性工程，是維護社會穩(wěn)定和青

7、少年合法權(quán)益的重要措施，是教育發(fā)展的內(nèi)在要求和廣大學生家長的迫切期望。 是發(fā)揚社會主義民主、加強黨的領導在教育領域的直接體現(xiàn)和必然要求。既是貫徹依法治國方略的必然要求，也是教育領域發(fā)揚社會主義民主的體現(xiàn)。 是社會主義市場經(jīng)濟條件下，教育進一步改革與發(fā)展的客觀需要。教育行政管理體制的變革、教育法律關系主體間關系變化以及民辦教育的興起等教育領域的新問題、新情況都需要依法治教。 是教育行政部門改變領導方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇。使教育事業(yè)在微觀上搞活，在宏觀上健康有序發(fā)展。 是培養(yǎng)一代新人、實施科教興國戰(zhàn)略的有力保證。讓廣大青少年學生在日常學習、生活的潛移默化中，逐步培養(yǎng)法律意

8、識，樹立法制觀念，養(yǎng)成守法習慣，提高依法保護自身合法權(quán)益、參與國家和社會事務的能力。為提高國民素質(zhì)、推進民主法治進程提供強有力保證。,7.依法治教的基本原則,社會主義方向的原則根本性原則 受教育機會平等的原則首先解決義務教育公平性問題。 起點上的平等入學上的平等 過程中的平等就學過程的平等 終點上的平等學業(yè)成就上的平等 教育活動符合國家和社會公共利益的原則 教育活動必須對國家和人民負責，不對個人或小集團負責。 教育事業(yè)屬于公益事業(yè)，不以贏利為目的。 教育活動必須接受國家和社會依法進行管理和監(jiān)督。 教育與宗教相分離，保證教育事業(yè)的健康發(fā)展。,權(quán)利與義務相一致的原則 權(quán)利與義務相統(tǒng)一，有什么樣的權(quán)

9、利就有什么樣的義務。 權(quán)利與義務相依存，權(quán)利人權(quán)利的享受依賴于義務人履行其義務，義務人如果不履行義務，權(quán)利人就不可能享受權(quán)利。 權(quán)利與義務相聯(lián)系，行使權(quán)利的同時必須履行相應的義務，未履行義務，也就放棄了相應的權(quán)利。 教育法制統(tǒng)一的原則 教育法律法規(guī)的制定權(quán)只能由國家機關在各自的職責權(quán)限范圍內(nèi)行使；執(zhí)行權(quán)只能有國家機關或有關機構(gòu)依法行使，其他任何組織和個人均無權(quán)行使。 下位法要服從上位法 后定法優(yōu)于前定法 特別法優(yōu)于一般法（局部地區(qū)）,雙選：教育法制統(tǒng)一的原則體現(xiàn)為（ ）只能由國家機關或有關機構(gòu)在各自的職責權(quán)限范圍內(nèi)行使，其他任何組織和個人均無權(quán)行使。 A法律法規(guī)的制定權(quán) B法律法規(guī)的執(zhí)行權(quán) C

10、法律法規(guī)的監(jiān)督權(quán) D法律法規(guī)的參照權(quán),8.推進依法治教的具體措施,提高教育法律意識，轉(zhuǎn)變教育管理觀念。 依法治教的重要條件是有法可依。 運用法律手段，推動、促進和深化教育改革。 初步建立新的運行體制，不斷提高教育行政部門依法行政能力和水平。 繼續(xù)推進教育法律的實施與監(jiān)督工作。（司法監(jiān)督、政府系統(tǒng)的層級監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督等） AB,9.教育法律與教育政策的關系,A、相同（本質(zhì)是一致的） 在內(nèi)容上的一致性體現(xiàn)了廣大勞動人民在教育領域中的根本利益和共同意志； 根本任務上的一致性為了落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證教育的社會主義方向，促進教育的改革和發(fā)展，培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的

11、社會主義事業(yè)的建設著和接班人，使教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務。 B、區(qū)別：（p12-13） 制定主體不同法律只能由特定的國家機關制定，而政黨機關和各級國家機關、甚至社會團體的領導機關都可以成為政策制定的主體。 表現(xiàn)形式不同法律是以規(guī)范性的法律文件表現(xiàn)的，注重條款的規(guī)范性和確定性，而政策則是以決議、綱要、通知、意見等形式表現(xiàn)的，更多的強調(diào)原則性和導向性。 實施方式不同法律具有普遍約束力，并且違法必究；而政策只對部分人員具有約束力，且是通過宣傳教育和表率、影響作用來實現(xiàn)。 發(fā)揮作用不同法律具有規(guī)范性、強制性和穩(wěn)定性作用；政策則具有指導性、調(diào)控性和靈活性作用。,教育法律與教育政策的異同：,教育

12、法律和教育政策的關系：,政策是法律的基礎和靈魂。法律是政策的特定表現(xiàn)形 式，法律的制定和執(zhí)行必須在政策指導下進行。 政策和法律有著共同的本質(zhì)，但有時也會發(fā)生不一致、甚至相抵觸現(xiàn)象。應及時總結(jié)經(jīng)驗，按照政策要求，對法律依照法律程序，適時進行“廢”、“改”、“立”，使法律和政策保持一致。 政策和法律在調(diào)整社會關系上具有各自特定的優(yōu)勢。既要發(fā)揮政策對法律和實踐的指導作用，又要維護法律的權(quán)威，嚴格依法辦事，發(fā)揮法律的規(guī)范性作用。,雙選：我國教育法律和教育政策的不同，主要表現(xiàn)為（ ）上的不同。 A內(nèi)容體現(xiàn) B實施方式 C根本任務 D制定主體 判斷：教育法律和教育政策在本質(zhì)上是一致的，教育法律是教育政策的

13、基礎和靈魂，教育政策是教育法律的特定表現(xiàn)形式。（ ）,BD 總結(jié)本章有關的簡答和論述題： 簡述推進依法治教的必要性。（2011年） 我國依法治教的的基本原則有哪些？ 簡要回答我國推進依法治教的措施有哪些？ 簡述依法治教的基本要求。 教育法律與教育政策之間的關系是什么？,為什么說教育法為全面依法治教提供了基本的法律依據(jù)？（2009年） 答題要點：一是教育法等教育法律法規(guī)的頒布與實施，標志著具有中國特色的社會主義教育法律體系的基本框架已經(jīng)基本形成，教育無法可依的局面已經(jīng)結(jié)束；二是依法治教就是依據(jù)法律來管理教育，規(guī)范教育行為，其基本要求就是要具有完備的教育法律法規(guī)體系；三是教育法為教育法律體系中的基

14、本法律，規(guī)定了我國教育的地位、性質(zhì)、方針、體制和教育活動的基本原則，規(guī)定了教育的基本制度、各教育法律關系主體的法律地位以及權(quán)利義務，規(guī)定了教育與社會、教育投入與條件保障、教育對外交流與合作、教育法律關系主體的權(quán)益保護等措施，為依法治教提供了法律規(guī)范 ；四是按照教育法的要求，依法治教必須堅持方向性原則、公益性原則、平等性原則、權(quán)利與義務相一致性原則以及教育法制統(tǒng)一原則。,1.教育法的基本含義： 廣義：是指國家機關（包括權(quán)力機關和行政機關）依照法定權(quán)限和程序制定并公布的所有有關教育的規(guī)范性文件的總稱。包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)以及各種規(guī)章和制度。 狹義：專指由國家權(quán)力機關制定的教育法

15、律。 教育法是由國家制定或認可并由國家強制保證實施的調(diào)整和規(guī)定教育活動和教育關系的行為規(guī)范的總稱。是統(tǒng)治階級教育意志的反映，體現(xiàn)了教育規(guī)律和國家絕大多數(shù)人民的教育利益。 我們一般從廣義上使用教育法的概念 教育法在形式上是一種行為規(guī)范；在其來源上是由國家制定或認可的行為規(guī)范；在其運行上是以國家強制力保證實施的行為規(guī)則。,二、教育法基本理論,（一）教育法概述,2.教育法的特征和原則： 教育法的特征： a.教育法的規(guī)定具有公定力（公認而確定的效力） b.教育法的規(guī)定具有強制性（以國家強制力為后盾） c.教育法具有多變性的特點（立法主體的多元性所致）d.教育法沒有統(tǒng)一的法典（散見于憲法、民法和行政法

16、等法律、法規(guī)之中，沒有統(tǒng)一的法典和完整的系統(tǒng)） 教育法律的基本原則： a.方向性原則 b.公益性原則 c.平等性原則 d.終身性原則,教育法的基本原則有：方向性原則、（ ）、平等性原則和終身性原則。 A.規(guī)范性原則 B.公正性原則 C.公益性原則 D.公平性,3.教育法的作用：,法的規(guī)范作用,法的社會作用,指引作用明確規(guī)定人們的行為規(guī)則。 評價作用判斷人們的行為是否合法。 教育作用強化對有關人員的教育。 預測作用可預先知道有關行為的法律后果。 強制作用要求必須接受，否則將受到制裁。,保障教育的正確方向 保障和促進教育事業(yè)的健康發(fā)展 保障按教育規(guī)律辦教育 保障有關各方在教育上的合法權(quán)益 提高教育

17、管理效率,義務教育法第十四條規(guī)定：“禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年?！比绶欠ㄕ杏冒匆?guī)定予以處罰，體現(xiàn)了教育法的（ ）作用。 A.社會作用 B.預測作用 C.強制作用 D.指引作用 雙選：根據(jù)法作用人們的行為和社會關系的形式以及內(nèi)容不同，教育法具有兩個作用，即（ ）。 A保障作用 B.規(guī)范作用 C.社會作用 D.引領作用,（二）教育法律規(guī)范,1.基本含義: 通過一定的法律條文表現(xiàn)出來的、具有自己內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的一般行為規(guī)則，教育法律規(guī)范是教育法、教育法律文件及教育法律條文的基本內(nèi)容，是組成教育法律的基本細胞。具有概括性和規(guī)范性的特點。,2.教育法律規(guī)范與教育法律的區(qū)別與聯(lián)系： 聯(lián)

18、系：教育法律規(guī)范是教育法律的基本內(nèi)容，是構(gòu)成教育法律的基本細胞，而教育法律則是教育法律規(guī)范的載體。,教育法律規(guī)范與其他教育法律文件的區(qū)別：,與教育法的區(qū)別,與教育法律文件的區(qū)別,與教育法條文的區(qū)別,與教育法律文書的區(qū)別,教育法是教育的全部行為規(guī)則總和,是種概念 教育法律規(guī)范是一種特指的行為規(guī)范，是屬概念,教育法律文件包括教育法律規(guī)范、立法目的、 立法依據(jù)和有關概念解釋。 教育法律規(guī)范是各種教育法律文件的基本內(nèi)容， 而不是全部內(nèi)容。,教育法律規(guī)范用教育法條文來表現(xiàn) 教育法律條文未必都是教育法律規(guī)范,法律文書是適用于法律規(guī)范結(jié)果的特殊法律文件 法律文書不是法律規(guī)范本身,（）教育法律規(guī)范與教育法在邏

19、輯上是從屬關系，教育法是屬概念，教育法律規(guī)范是種概念。（教育法是種概念，教育法律規(guī)范是屬概念）,3、教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)：,行為準則（行為規(guī)范）,允許.（作為） 不允許.（不作為）,法律后果、法律責任 （處罰條款）,肯定式（對將.） 否定式（對違反將）,法定條件（限定條件、資格條件）-法律規(guī)范適 用的條件和情況,（三）教育法的淵源： 國家根據(jù)法定的職權(quán)和程序制定的關于教育方面的規(guī)范性文件。主要有：憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、教育規(guī)章以及教育條約和協(xié)定等。,1.憲法：原則性規(guī)定了教育法的基本指導思想和教育立法的基本原則，規(guī)定了教育活動的基本法律規(guī)范； 2.教育法律： a.基本法律

20、中華人民共和國教育法（1995年3月18日八屆人大三次會議通過、1995年9月1日施行）(18章84條) b.教育單行法律五法（ 義務教育法、 教師法 、 高等教育法、職業(yè)教育法、民辦教育促進法）一條例（中華人民共和國學位條例-1980年2月12日五屆人大十三次會議通過，1981年1月1日施行）。,中華人民共和國高等教育法于( 1999年1月1日 )起開始施行。 中華人民共和國教師法的正式施行是從（1994年1月1日）開始的。（11年）,3.教育法規(guī)： a.國家教育行政法規(guī)；國家最高行政機關根據(jù)憲法和教育法律規(guī)定制定的、實施和管理教育事業(yè)的規(guī)范性文件，具有相對的穩(wěn)定性。包括條例、規(guī)定、辦法或細

21、則等。 b.地方性教育法規(guī)；地方的立法機關制定，在本行政區(qū)域內(nèi)有效，包括執(zhí)行性、補充性的和自主性地方教育法規(guī)。4.教育規(guī)章： a. 部門教育規(guī)章;國家教育行政部門或與其他部門聯(lián)合制定并發(fā)布的、對教育法律法規(guī)的補充性文件。通常稱之為：規(guī)定、辦法、規(guī)范、大綱、標準等。 b.地方性教育規(guī)章;省、市、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地和經(jīng)國務院批準的較大市的人民政府所制定的規(guī)范性文件。 5.其他淵源： 行政法、民法、刑法、教育政策、教育判例等。在沒有國家政策或法律的情況下，黨的政策實際上起著法律的作用。,對教育法的基本指導思想和教育立法的基本思想以及教育活動的基本法律規(guī)范進行規(guī)定的是（ ）。 A義務教育法

22、B教育法 C憲法 D教育基本法 由國家最高行政機關實施、管理教育事業(yè)，根據(jù)憲法和教育法律制定的規(guī)范性文件稱為（ ）。 A教育法規(guī) B教育法律 C教育行政法規(guī) D教育規(guī)章,（四）教育法律關系： 1.教育法律關系的涵義及特點 涵義：由教育法律規(guī)范所確認和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關系主體之間權(quán)利與義務聯(lián)系的社會關系。 教育法律關系的特點： a.依教育法形成的社會關系，是教育法律規(guī)范在教育活動中的體現(xiàn)。 b.由教育關系和教育法律的性質(zhì)和內(nèi)容所決定，是一種思想、意志的社會關系，屬上層建筑范疇。 c.由國家強制力保證執(zhí)行的社會關系。 d.某種教育法律關系的存在，總是以相應的現(xiàn)行的教育法律為前提。,教育法律關

23、系構(gòu)成三要素：,教育法律關系主體 教育法律關系客體 教育法律關系內(nèi)容,2.教育法律關系主體： 概念：教育法律關系的參加者，即在教育法律關系中享有權(quán)利和承擔義務者（包括自然人和法人）。 范圍：可以成為教育法律關系主體的自然人和法人有：教育行政機關、其他國家機關、學校及其他教育機構(gòu)、教育者、受教育者、企事業(yè)單位、社會組織和其他公民等。 資格：教育法律關系主體，必須具有教育法上的權(quán)利和行為能力。包括民事權(quán)利能力、民事行為能力。 教育法人的權(quán)利能力和行為能力起始于依法成立或注冊登記之日，終止于建制撤銷，其行為能力和權(quán)利能力不受法定代表人的限制。,某教育廳工作人員李某到一所學校檢查工作，因工作與學校工作

24、人員王某發(fā)生爭執(zhí)，最后動起手來，并將該工作人員打傷。本案所涉及的法律關系主體是（ ）。,教育廳與王某,3.教育法律關系客體： 教育法律關系客體：法律關系主體的權(quán)利和義務所共同指 向的對象。 權(quán)利主體指向的客體與義務主體指向的客體具有一致性。 教育法律關系客體一般包括物、行為以及與人身相聯(lián)系的 精神財富（精神產(chǎn)品和其它智力成果）等。 a.物:包括動產(chǎn)（資金、教學儀器設備）與不動產(chǎn)（場地、房屋和 其它建筑設施、場館等）； b.行為：教育法律關系主體實現(xiàn)權(quán)利義務的作為與不作為； c.精神產(chǎn)品與其他智力成果：屬于非物質(zhì)財富，主要包括各種教 材、著作以及各種具有創(chuàng)造性并行之有效的教案、教法、教具等發(fā)明。

25、,（）教育法律關系的客體是指教育法律關系的權(quán)利和義務所指向的物。,4.教育法律關系內(nèi)容 權(quán)利與義務 涵義：教育法律內(nèi)關系內(nèi)容是指教育法律關系主體在依法成立的 關系中享有的某種權(quán)利和應承擔的某種必須履行的責任，它由法律規(guī)范 所確認并由國家強制力保證實施，是教育法律關系的重要構(gòu)成要素之一。 權(quán)利 教育法律規(guī)范對教育法律主體能夠作出或不能作出一定行為以及有權(quán)要求他人作為或不作為一定行為的許可和保障，又稱法定權(quán)利。權(quán)利的行使是以其他人履行義務作為保障的。 義務 教育法律規(guī)范對其必須作出一定行為或不得作出一定行為 的約束，又稱法定義務，它以法律規(guī)定為前提，不履行者將受到國家強制力的制裁。權(quán)利和義務是依存

26、的；是相互關聯(lián)的；是相統(tǒng)一的。 5.教育法律關系的類型： a.教育行政法律關系（縱向性的法律關系） b.教育民事法律關系（橫向性的法律關系）,三、學校、學生的權(quán)利與義務： （一）學校 按照一定的社會需要，有目的、有計劃、有組織的對受教育者進行培養(yǎng)和教育的場所。學校是法律調(diào)整的對象，是經(jīng)主管機關批準成立和登記注冊的教育機構(gòu)，是享有一定權(quán)利并承擔一定義務的社會組織。學校是事業(yè)法人單位。學校一經(jīng)批準設立或登記注冊，就享有自己的權(quán)利和義務。 學校與企業(yè)法人有明顯不同：設置目的、經(jīng)費來源、調(diào)節(jié)手段等均 不同于企業(yè)。 1.學校的法律地位： 學校是法律、法規(guī)的授權(quán)組織享有國家權(quán)力的法律、法規(guī)授權(quán)；可以自己名

27、義行使行政職權(quán)；獨立承擔行政法律責任。 學校具有民法上的法人地位獨立進行民事活動并承擔民事法律責任，具有法人的民事權(quán)利能力、行為能力、責任能力。 學校是行政相對人排除違法行政的請求和行政介入；參與制定教育法規(guī)和計劃；聽證的權(quán)力。,學校具有行政主體、（法人）和行政相對人三種不同身份。,2.設立學校的基本條件與程序,學校設立的基本條件 （教育法第26條） 組織機構(gòu)和章程。包括：機構(gòu)名稱、辦學宗旨、開展教育教學活動的主要任務、機構(gòu)內(nèi)部管理體制、師生員工參與民主管理與監(jiān)督的制度、財務管理制度、人事管理制度、舉辦者的權(quán)責和章程的修改程序等。 合格的教師隊伍。取得教師資格證書的人員方可聘任為教師。 有符合

28、規(guī)定標準的教學場所及設施設備等。 有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。 學校及其他教育機構(gòu)的設立、變更和終止的程序按照國家有關規(guī)定辦理審核、批準、注冊或備案手續(xù)。 實行審批制度和登記注冊制度審批制度一般適用于各級各類正規(guī)學校、獨立設置的職業(yè)培訓機構(gòu)等。,3.學校的權(quán)利與義務 學校的權(quán)利 （教育法第二十八條） a.按照章程自主管理； b.組織實施教育教學活動；學校的中心工作 c.招收學生或者其他受教育者； d.對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或處分； e.對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書； f.聘任教師及其他職工，并實施獎勵或者處分； g.管理、使用本單位的設施和經(jīng)費； h.拒絕任何組織和個人對教育教

29、學活動的非法干涉； i.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。,學校的義務： （教育法第二十九條）,a.遵守法律、法規(guī)； b.貫徹國家教育方針、教育教學標準，保證教育教學質(zhì)量； c.維護受教育者、教師及其它職工的合法權(quán)益； d.為受教育者及其監(jiān)護人了解情況提供便利； e.遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目； f.依法接受監(jiān)督。 義務教育學校的義務：尊重和保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利，按時接納其入學，不得開除接受義務教育的學生，不得拒收依法應入本校的適齡兒童、少年就學；學校的教育教學工作應適應全體學生身心發(fā)展的需要；應按有關規(guī)定保質(zhì)保量的進行教育教學活動，并推廣使用普通話；不得違反規(guī)定亂收費；對修

30、完規(guī)定年限義務教育的學生頒發(fā)義務教育證書；不得將校舍場地出租、轉(zhuǎn)讓；貫徹國家的教育方針，堅持將德育放在學校工作首位。,（二）、學生,學生 -在依法成立的或國家法律認可的學校及其他教育機構(gòu)按規(guī)定條件具有或取得學籍，并在其中接受教育的公民。 1.學生法律地位的確立： a.師生關系由尊卑發(fā)展到平等，學生不再是被動的受教育者，而是學習的主體； b.師生關系變?yōu)槊裰鳌⑵降汝P系，學生主體意識逐漸增強； c.法律法規(guī)對各類學生的權(quán)利和義務做出了明確規(guī)定； d.學生法律地位的特點,不同年齡段的法律地位的特點不同； 作為受教育者與教育者的權(quán)利義務不 對等性（管理與被管理、教育與被教育）。,A.學生的基本權(quán)利 a

31、、參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料； b、按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金或助學金； c、在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價的權(quán)利和在完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書； d、對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或依法提起訴訟； e、法律、法規(guī)規(guī)定的其它人身權(quán)利（生命權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)和婚姻自主權(quán)）。,2.學生的權(quán)利 （教育法第42條）,B.特殊學生群體特殊教育權(quán)利,女生平等的受教育權(quán)等 經(jīng)濟困難學生獲得資助權(quán)等 殘疾人學生平等的受教育權(quán)等,3.學生的義務： （教育法第43條）,a、遵守法律

32、、法規(guī)； b、遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德 和行為習慣； c、努力學習，完成規(guī)定的學習任務； d、遵守所在學?；蚱渌逃龣C構(gòu)的管理制度和規(guī)定. 學生權(quán)利和義務實施中應注意的問題： 年齡特點中小學生處于兒童少年時期，其思想觀念、價值觀念和 人生觀都還不成熟。 心理問題認識能力、情感、意志和自我意識不太成熟。 生理問題身體發(fā)育的關鍵時期，有許多特殊的生理特征。,（三）學校有關的法律關系,學校與行政部門的關系教育行政法律關系。表現(xiàn)為政府依法對學校進行行政管理、行政干預和施加行政影響，學校則處于服從地位并履行行政命令所規(guī)定的義務；同時，學校依法享有獨立自主辦學的權(quán)利，并對政府行使以建

33、議批評為中心內(nèi)容的監(jiān)督權(quán)。學校與政府之間的關系具有不對等性。 學校與社會的關系民事法律關系。包括：所有權(quán)關系、鄰里關系和合同關系等。 學校與教師的關系領導者與被領導者之間的支配與服從、管理與被管理的關系，同時可通過教代會行使民主權(quán)利，參與學校管理。 學校與學生的關系教育與被教育、管理與被管理關系。,四、教師的權(quán)利與義務,1.教師的法律地位： “教師”的法律涵義： 履行教育教學職責的專業(yè)人員，承擔教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè) 建設者和接班人以及提高民族素質(zhì)的使命。 教師是履行教育教學職責（職業(yè)特征）的專業(yè)人員（身份特征） 教師必須從教于學?；蚱渌逃龣C構(gòu)（形式特征） 教師的使命是教書育人，培養(yǎng)社會

34、主義事業(yè)建設者和接班人，提高民族素質(zhì)。 教師具有特定的權(quán)利和義務（教師的權(quán)利義務在教育教學活動中產(chǎn)生并有教育法律規(guī)范所設定；教師的權(quán)利義務始與其取得教師資格并在學校及其他教育機構(gòu)任職，終于解聘；教師的權(quán)利義務是履行教育教學職責的要求和基本保證；教師的權(quán)利義務是一定社會物質(zhì)生活條件予以保證的。）,教師法律地位的確定 通過立法確立教師的職業(yè)地位。（教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員。） 通過立法確立教師的經(jīng)濟地位。（教師的平均工資應不低于或高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。） 通過立法確立教師的政治和社會地位。（全社會都應當尊重教師；有權(quán)參與學校的民主管理。） 教師主要通過其權(quán)利和義務，來體

35、現(xiàn)自己的法律地位,2、教師的權(quán)利 教師在教育教學活動中享有教師法所賦予的權(quán)利，是國家對教師在教育活動中可以為或不可以為一定行為的許可與保障。 包括：積極行為權(quán)利、要求義務人履行法律義務的權(quán)利、當權(quán)利受到侵害時訴諸法律和申訴權(quán)利。 教師作為普通公民的權(quán)利： 平等權(quán)、政治權(quán)利、宗教信仰自由權(quán)、公民的人身自由權(quán)、社會經(jīng)濟權(quán)利、文化教育權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,教師作為教育專業(yè)人員所特有的權(quán)利：,a.教育教學自主權(quán) 進行教育教學活動，開展教育教學改革和試驗； b.學術自由權(quán) 從事科學研究、學術交流、參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表個人意見； c.管理學生權(quán) 指導學生的學習和發(fā)展、評定學生的品行和學業(yè)成績，

36、并就學生就業(yè)、升學等方面的發(fā)展給予指導； d.獲取報酬待遇權(quán) 按時獲取工資報酬、享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假帶薪休假； e.參與教育管理權(quán) 對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，并通過教職工代表大會或其他形式參與學校管理的民主權(quán)； f.培訓進修權(quán) 參加進修或其他方式的培訓。 g.申訴權(quán) 當權(quán)利受到侵害時，有權(quán)向所屬機關或上級機關提出申訴并要求作出相應的處理。,3.教師的義務,a.遵紀守法義務。遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表； b.教育教學義務。貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務； c.政治思想品德教育義務。對學

37、生進行憲法所確定的四項基本原則教育和愛 國主義、民族團結(jié)教育、法制教育以及品德、文化、科學知識教育、組織帶 領學生參加和開展各項有益的社會活動； d.尊重學生人格義務。關心愛護學生，尊重學生人格，促進學生德、智、體 等方面全面發(fā)展； e.保護學生權(quán)益義務。制止有害于學生的行為和其他侵犯學生合法權(quán)益的行為，批評和抑制有害于學生健康成長的現(xiàn)象； f.提高思想業(yè)務水平義務。不斷提高自身思想政治覺悟和教育教學水平。,4.有關教師的法律制度,教師資格制度：國家對教師實行的一種特定的職業(yè)許可制度，是國家對專門從事教育教學工作人員的最基本要求。 A.教師資格分為： a.幼兒園教師資格； b.小學教師資格；

38、c.初級中學教師資格； d.高級中學教師資格（含中專學校）； e.高等學校教師資格； f.學生實習指導教師資格（中專） B.教師資格條件： a.必須是中國公民； b.具有良好的思想道德品質(zhì)； c.具備規(guī)定的學歷或者國家資格考試合格； d.具有教育教學能力； e. 身心健康。,C.資格考試：,D.資格認定：,不具備法定學歷的公民申請獲得教師資格證， 必須通過國家教師資格考試。 考試形式：高校以下由縣級以上教育行政部 門舉辦，高校受國家委托可自行舉辦。 考試類別：六 類 考試時間：每年一次,初中以下教師資格認定機構(gòu)縣級人民政府教育行政部門 高中教師資格認定機構(gòu)市級人民政府教育行政部門 實習指導教師

39、資格認定機構(gòu)市級人民政府教育行政部門 高校教師資格認定機構(gòu)國家或省級人民政府教育行政部門,E.教師資格一經(jīng)取得，全國通用，終身有效；但觸犯刑律，受到剝奪政治權(quán)利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑罰處罰，則依法剝奪其教師資格，不能重新取得教師資格；弄虛作假、騙取教師資格或品行不良、侮辱學生影響惡劣的，撤銷其資格，5年內(nèi)不得重新申請教師資格。參加教師資格考試有作弊行為的，其成績作廢，3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。取得教師資格的公民，可以在本級及以下等級的各類學校和其他教育機構(gòu)擔任教師（實習指導教師除外）。但要在上一級學校擔任教師的，需要重新申請和考取相應級別的教師資格。,教師職務制度： 教師職務-是根

40、據(jù)學校教學、科研等實際工作需要設置的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務知識和相應的學術（技術）水平才能擔任的專業(yè)技術工作崗位。它與工資待遇掛鉤，并有數(shù)額限制。教師職務不適用于離退休教師，教師離退休時職務同時解聘。 教師職務制度-是國家對教師崗位設置及各級崗位任職條件和取得該崗位職務的程序等方面的有關規(guī)定的總稱。,職務系列規(guī)定,小學教師職務 中學教師職務 中等專業(yè)學校教師職務 技工學校教師職務 高等學校教師職務,助教 講師 副教授 教授,任職條件,具備各級各類相應教師的資格 遵守憲法和法律，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，為人師表，教書育人 具有相應的教育教學水平、學術水平，能全

41、面履行現(xiàn)職務職責 具備相應的學歷、學位要求 身體健康，能正常工作,評審規(guī)定：各級教師職務由同行專家組成的教師職務評審組織依據(jù)教師職務試行條例規(guī)定的任職條件評審。,b.聘任制基本形式,招 聘-公開、公正，擇優(yōu)聘用。 續(xù) 聘-雙方自愿簽訂續(xù)聘合同。 解 聘-用人單位因故不適宜繼續(xù)聘任 教師，雙方解除合同關系。 辭 聘-教師主動請求用人單位解除聘任合同的法定行為。,c.教師培訓與考核內(nèi)容,政治思想：政治態(tài)度和職業(yè)道德； 業(yè)務水平：專業(yè)知識水平和業(yè)務能力； 工作態(tài)度：履行職責中所應具備的工作積極性、 事業(yè)心和責任感； 工作成績：工作量、教學效果、教育效果、研究成績和論著成果等。,有關教師的法律制度主要

42、包括教師聘任制度、( A.教師資格制度D.教師職務制度) 、教師的培養(yǎng)和培訓制度。 ()國家實行教師資格、職務、聘任制度,通過考核,獎勵,培養(yǎng)和培訓,提高教師素質(zhì),加強教師隊伍建設.,5.學校與教師的法律關系,a.學校行使法律授權(quán)或教育行政機關委托，對教師行使管理職能； b.教師對其權(quán)利和義務是不得隨意放棄的； c.學校與教師之間是一種行政隸屬關系； d.教師職業(yè)帶有“公務性” ，有義務服從學校的命令和管理。,任命制下學校與教師的法律關系：,教師聘任制度：聘任雙方在平等自愿的基礎上，由學?；蚪逃姓块T根據(jù)教育教學需要設置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔任相應教師職務的一項工作制度。,a.

43、聘任制特征,是聘任人和受聘人雙方的法律行為； 在平等地位上簽訂的聘任合同具有法律效力； 教師聘任制應體現(xiàn)按勞分配的原則；,我國的教師聘任制度應體現(xiàn)教師接受學校的行政管理，不同于純粹的雇傭關系。,a.學校和教師的關系是以共同的意愿為前提，以平等互 利為原則，雙方的權(quán)利和義務是對等的，沒有行政隸屬關系； b.學校有權(quán)依法對教師進行自主管理和考核； c.學校有權(quán)對有違法行為的教師給予行政處分或解聘，但 無權(quán)侵犯教師的合法權(quán)益；, 聘任制下學校與教師的法律關系,6.教師與學生的法律關系,a.管理與被管理的關系：,教師享有一定的對學生管理權(quán) 教師對學生的指導、評價權(quán) 教師對學生進行思想教育權(quán) 教師對學生

44、的權(quán)力進行維護,b.平等關系：,a、人格上的平等 b、教師應尊重學生的個性、樹立正確的教育觀， 將學生的個性發(fā)展與全面發(fā)展結(jié)合起來 c、教師對學生的評價（成績、品行）要公正客觀,平等關系包括,五、教育法律責任,1、教育法律責任：教育法律關系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法 的行為，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定應承擔的否定性的法律后果。,教育法的法律責任與違法行為緊密相連只有在發(fā)生了違反教 育法的行為之后才會出現(xiàn)的一種法律后果。 法律后果的承擔者是教育法律關系主體。 教育法的法律責任與法律制裁緊密相連。,（一）教育法律責任的涵義及特點：,（）教育法律責任是實施法律制裁的前提和必要條件，法律制裁則是實施教育法律

45、責任的主要方式。,a、必須有法律明文的規(guī)定（法律規(guī)定性） b、以國家強制力保證執(zhí)行（國家強制性） c、由違法的教育法律關系主體所承擔（歸責的特定性） d、由國家專門機關或國家授權(quán)機關依法追究（責任的專權(quán)追究性）,行政法律責任-行政法律關系主體由于違反行政法律規(guī)范，構(gòu)成違法而應當依法承擔的否定性法律后果。違反教育法的行政法律責任的承擔方式主要有：行政處罰和行政處分。 民事法律責任-行為人由于民事違法行為而應承擔的法律后果。 刑事法律責任-行為人實施刑事法律禁止的行為而應承擔的法律后果。,教育法律責任的特點：,2、教育法律責任的種類：,3.教育法律責任的構(gòu)成要件,有損害事實 損害行為違反了教育法

46、行為人主觀上有過錯 違法行為與損害事實之間有因果關系,4.教育法律責任的形式,制裁（懲罰） 補救 強制迫使違法者履行原有的教育法定義務或新追加的作為懲戒的義務。,對人身的制裁 對行為的限制 剝奪財產(chǎn) 申誡罰,財產(chǎn)上的補救 精神上的補救 對違法行為的否定,法律制裁的主要方式刑事制裁、民事制裁和行政制裁（第77頁）,（）制裁的實質(zhì)在于強制違法者履行其依法應當履行的義務，而強制的實質(zhì)在于剝奪違法者的某種權(quán)利。（“制裁”與“強制”的位置調(diào)換一下即可） 注意：制裁與強制的區(qū)別,教育法律責任的認定,A、擾亂教育秩序，破壞、侵占學校財產(chǎn)的法律責任 B、使用危險教育設施造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的法律責任 C

47、、違法辦學、招生、頒發(fā)學業(yè)學位證書及向?qū)W生收費的法律責任 D、招生考試中舞弊作弊的法律責任 E、使用未經(jīng)依法審定的教科書造成不良影響的法律責任 F、教師違反教師法的法律責任 G、侮辱、毆打教師的法律責任 H、打擊報復教師的法律責任 I、拖欠教師工資的法律責任,（三）常見教育法律責任的認定,行為分析、法律責任主體、執(zhí)法機關及處理,1.教育法律責任的主體（承擔教育法律責任的對象）,教育行政機關和其他國家機關；教育行政機關和其他國家機關工作人員；學校、教師以及教職工；學生及其家長（監(jiān)護人）；其他負有遵守教育法義務的公民和法人,（二）教育法律責任的主體：,2.教育法律責任主體承擔的具體責任,a.教育行

48、政機關和其他國家機關主要是補救性的，無制裁性法律責任; b.教育行政機關和其他國家機關工作人員制裁性法律責任和補救性法律責任； c.學校與校長制裁性法律責任和補救性法律責任；d.教師以及教職工制裁性法律責任和補救性法律責任； e.學生一般采用紀律處分; f. 家長（監(jiān)護人）批評教育和罰款；g.其他公民和法人制裁、補救和強制。,某校教師張某在教學過程中違反教師法，未按時完成教育教學任務給學校教育教學工作造成損失，其法律責任主體為（教師張某）。 屬于體罰學生的情形是王某上課講話，老師令其抄課文5遍；李某等八人上自習課講話，老師令李某等八人到學校運動場跑10圈。,雙選：品行不良、侮辱學生、影響惡劣的

49、教師將可能會被（ ） A.處以罰金 B行政處分或解聘 C.構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任 D要求賠禮道歉 雙選：接受義務教育的學生承擔教育法律責任的形式一般采用警告、( ) A. 記過 B. 留校察看 C. 罰款 D. 開除學籍,（四）學生傷害事故處理的法律問題:,學生傷害事故-學生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。 1.學生傷害事故的類型：運動傷害、課余傷害、校外活動事故。 2.學生傷害事故原因分析：制度不嚴，管理不善；設備陳舊老化，未及時修復或拆除；玩忽職守，工作責任心不強；體罰或變相體罰；安全保護措施不力；學生體質(zhì)特殊或疾??；學生自尊心較強，心理承受能力低。 3.處理學生傷害事故涉及的有關法律問題

50、： 教育保護責任與監(jiān)護責任監(jiān)護職責與教育保護職責是兩種法律制度。學校沒有法定的監(jiān)護職責，而有法定的教育保護職責。但學校接受監(jiān)護委托時，要承擔監(jiān)護職責。 學生傷害事故處理辦法（2002年9月1日正式實施） BC 、AB,學生行為具有危險性，學校、教師己經(jīng)告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒不改正的，（ ）應依法承但相應責任。 A學生 B未成年學生監(jiān)護人 C學校、教師D學生或未成年學生監(jiān)護人,4.辦法所規(guī)定的重要內(nèi)容：,關于學校責任范圍的界定學生傷害事故是在學校實施的教育教學活動或?qū)W校組織的校外活動中，在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故。

51、關于適用范圍各級各類學校和教育機構(gòu)。 關于學校責任的性質(zhì)如果學校未履行規(guī)定的義務與職責，有過錯的，造成學生傷害，則需要承擔相應責任；如果學校已盡到相應義務，無過錯，則無責任。（“過錯責任”） 關于傷害事故的類型學校責任事故；學生責任事故；其它相關人員的責任事故；混合型責任事故。 關于學生傷害事故的處理程序及時救助受傷害學生、通知學生家長,向上級教育行政部門報告、學校與受傷害學生或家長協(xié)商解決或起訴，教育行政部門必要時予以指導、協(xié)助和調(diào)解。 關于學生傷害事故的損害賠償原則、范圍和經(jīng)費來源學校應根據(jù)其在事故中的責任大小，承擔相應的賠償義務，但不負擔戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學生無關的其他事項。

52、經(jīng)費來源：一是學校自籌（預算外收入），二是教育行政部門設立學生傷害賠償準備金，三是鼓勵學生和學校參加相應的保險。,雙選：小民在學校發(fā)生被開水燙傷的傷害事故，學校應當（ ）。 A.查明責任后救助小民 B.查明責任后告知小民父母 C.及時救助小民 D.及時告知小民父母,5.學校承擔學生傷害事故的責任范圍、標準和賠償依據(jù),責任范圍：在學校負有教育管理職責的時間和空間范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故；在校學生發(fā)生的傷害事故；必須是人身傷害事故；學校有過錯。 責任標準：學生傷害事故處理辦法、教育法、民法通則等相關條款。 賠償依據(jù)：學生傷害事故處理辦法、教育法、民法通則等相關條款、有關行政法規(guī)和現(xiàn)行的法律、法院規(guī)定來

53、確定。包括：常規(guī)賠償、殘疾賠償、死亡賠償、精神損害撫恤金賠償。 學校無責任的，如果有條件，可根據(jù)實際情況，本著自愿和可能的原則對受傷害學生給予適當?shù)膸椭?教師在履行職務中的故意或者重大過失造成學生傷害的，學校予以賠償后，可以向有關責任人員追償。教師在其他場合故意或者重大過失造成學生傷害的，由教師自己負擔賠償責任。 CD,六、教育法律救濟,1、教育法律救濟：教育法律關系主體的合法權(quán)益受到侵犯并 造成損害時，獲得恢復和補救的法律制度。,2、教育法律救濟的特征,合法權(quán)益受到傷害教育法律救濟的前提 具有補償性對受損害的權(quán)力的彌補 根本目的實現(xiàn)合法權(quán)益并保證法定義履行,（一）教育法律救濟的含義與特征,

54、3.教育法律救濟的作用,依法保障教育法律關系主體的合法權(quán)益。 促進國家機關及其工作人員依法行政。 推進教育法制建設,4.教育法律救濟的途徑：,訴訟渠道通過司法程序和訴訟方式尋求救濟。 行政渠道通過申訴和行政復議方式尋求救濟。 其他渠道通過校內(nèi)調(diào)解、協(xié)商溝通、教育仲裁等方式尋求救濟。,（二）教師申訴制度：教師在其合法權(quán)益受到侵害時，依照 法律、 法規(guī)的規(guī)定，向主管行政機關申訴理由，并請求處理或重新處理 的制度。,1.訴訟上的申訴制度-法律關系主體對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁決不服的，可向人民法院或人民檢察院提出申訴。包括刑事訴訟中的申訴、民事中的訴訟和行政訴訟中的申訴。 2.非訴訟上的申訴制度-

55、由紀檢部門、監(jiān)察機關、政府部門和權(quán)力機關受理的申訴。教師申訴制度一般為非訴訟申訴。 3.教師申訴制度特征申訴人為教師個人，受理機關為上級主管部門或同級人民政府。 是一項法定的申訴制度。各受理機關必須在規(guī)定的期限內(nèi)對教師的申訴作出處理，使教師的合法權(quán)益及時得到保障。 是一項專門性的權(quán)利救濟制度。是教師這一特定專業(yè)人員的申訴權(quán)利具體化，表現(xiàn)在受理主體是特定的，處理決定具有法律效力。 是非訴訟行政申訴。是由行政機關依法對教師的申訴，根據(jù)法定職權(quán)和程序作出行政處理的制度。,a、教師認為學校或其他教育機構(gòu)侵犯其教師法規(guī)定的合法權(quán) 益時，可以提出申訴； b、教師對學?；蚱渌逃龣C構(gòu)的處理決定不服時，可以提出申訴；而對其他企、事業(yè)單位或個人侵犯其合法權(quán)益的，不屬于教師申訴范圍。 C、教師認為當?shù)卣挠嘘P行政部門侵犯其教師法規(guī)定的合 法權(quán)益時，可以提出申訴。,4、教師申訴范圍：,5、教師申訴的受理機關 教師對學?；蚱渌逃龣C構(gòu)提出申訴，受理機關為主管教育行政部門；教師對當?shù)厝嗣裾挠嘘P部門提出申