[建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)管理意見] 工程建設(shè)項目招標(biāo)代理從業(yè)人員

1、精品資料歡迎閱讀 建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)管理意見 工程建設(shè)項目招標(biāo)代理從業(yè)人員 區(qū)建設(shè)管理局關(guān)于加強工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)規(guī)范管理的意見 為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，加強建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，特對工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)行為規(guī)范提出如下要求：一、嚴(yán)格遵循公平競爭原則，凈化招標(biāo)代理市場。我區(qū)自實施工程建設(shè)項目招標(biāo)代理制度以來，招標(biāo)代理市場逐步培育成熟，對規(guī)范建筑市場秩序發(fā)揮了重要的作用。但是，由于市場競爭較為激烈，招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)代理中所暴露出來的不規(guī)范問題越來越多，主要表現(xiàn)在招標(biāo)代理過程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的意識不強，隨意性較大，招標(biāo)文件編制不規(guī)范，資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)等方面。各招標(biāo)

2、代理機構(gòu)在承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時要嚴(yán)格遵循公平競爭原則，按照國家指導(dǎo)價收取代理費，不得通過不正當(dāng)手段、惡性壓價等途徑承接業(yè)務(wù)。要在資質(zhì)等級許可證范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，不得超越資質(zhì)或違法掛靠承接業(yè)務(wù)，不得出讓代理資格。承接業(yè)務(wù)后要按照建設(shè)部的合同示范文本簽訂委托代理合同。二、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范招投標(biāo)程序。 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，在代理招標(biāo)申請、發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、資格預(yù)審、組織開標(biāo)評標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書等事宜過程中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，按照法定程序辦事。（一）工程招標(biāo)代理機構(gòu)在向招投標(biāo)監(jiān)督管理部門辦理招標(biāo)申請時除提交工程招標(biāo)所需材料外，還應(yīng)附以下

3、材料：、工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格證書；、委托代理合同；、從事本招標(biāo)工程的工作人員名單和職稱證書、執(zhí)業(yè)注冊證書、業(yè)績證明材料及本單位人員的證明材料（主要指經(jīng)勞動部門鑒證的勞動合同、繳納社會保險的憑證）。在從事工程招標(biāo)代理的工作人員中，每個工程必須有1個以上人員是中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)注冊專職人員。一個專職人員在同一時段原則上只能從事不超過2個工程的招標(biāo)代理。（二）工程招標(biāo)代理機構(gòu)在代理發(fā)布招標(biāo)公告事宜時，公告中不得有排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。（三）工程招標(biāo)代理機構(gòu)在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程招標(biāo)文件示范文本進(jìn)行編制。投標(biāo)條件要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)和項目經(jīng)理承接業(yè)務(wù)的范圍設(shè)置

4、，不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)報價要求中要對非競爭性費用予以明確。建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費要實行單列單獨報價，并明確專款專用和使用支付方法。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法在招標(biāo)文件中要詳細(xì)載明，嚴(yán)禁針對某一投標(biāo)人的特點，采取“量體裁衣”等手法確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。技術(shù)標(biāo)編制要明確實質(zhì)性內(nèi)容，其分值權(quán)重不得高于40%。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件存在重大偏差和應(yīng)當(dāng)廢除投標(biāo)的情形集中在一起進(jìn)行表述，并要求表達(dá)清晰、含義明確。（四）工程招標(biāo)代理機構(gòu)在協(xié)助招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，不得對投標(biāo)人實行歧視待遇。應(yīng)主要審查投標(biāo)人是否符合下列條件：、具有獨立訂立合同的權(quán)力；、具有履行合同

5、的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員；、沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；、在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。（五）工程招標(biāo)代理機構(gòu)在組織開標(biāo)評標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。在抽取評標(biāo)專家時應(yīng)嚴(yán)格遵循隨機、保密的原則。對評標(biāo)內(nèi)容要嚴(yán)格保密。三、嚴(yán)格遵紀(jì)守法，提高服務(wù)質(zhì)量。招標(biāo)代理機構(gòu)要加強對內(nèi)部人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和思想道德教育，使從業(yè)人員不斷增強業(yè)務(wù)能力，提高職業(yè)道德水平。招標(biāo)代理機構(gòu)不得與投標(biāo)人有任何利益或利害關(guān)系。招標(biāo)代理機構(gòu)人員在代理招標(biāo)業(yè)務(wù)過程中，要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得與投標(biāo)人有私下接觸和不正當(dāng)交往，不得通過采用虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)等方式操縱招標(biāo)結(jié)果，不得違反規(guī)定將代理服務(wù)費轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)人或中標(biāo)人，不得以贏利為目的高價出售資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，確保招投標(biāo)工作的公平和