2020年民法典座談會(huì)交流發(fā)言心得體會(huì)理論研討（司法）

1、42972020年民法典座談會(huì)交流發(fā)言心得體會(huì)理論研討（司法）民法典的頒布實(shí)施，對(duì)推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)具有里程碑意義，各級(jí)政府和工作人員要把學(xué)習(xí)貫徹民法典作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。 更加自覺帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用，既掌握看得見的“法條”，更深刻理解看不見的“法理”，充分領(lǐng)會(huì)飽含的人文理念、平等思想和法治意蘊(yùn)，更加精準(zhǔn)有效做好依法行政工作。推動(dòng)完善配套規(guī)章制度，及時(shí)做好有關(guān)政策法規(guī)文件立、改、廢工作，跟蹤關(guān)注解決實(shí)施過程中的新情況新問題，及時(shí)向立法、司法機(jī)關(guān)提出釋法的意見建議，確保貫徹實(shí)施工作銜接順暢。推進(jìn)政府依法行政工作，按照民法典劃定的公權(quán)力行使邊界，對(duì)照完善政府權(quán)責(zé)清單，明確

2、政府行為界限，完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政處罰等活動(dòng)，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。發(fā)揮保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，用民法典明確規(guī)則、激發(fā)活力，進(jìn)一步深化行政審批改革，提高行政效率、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等各類生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造良好條件，更好地服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞔缶?。發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)治理作用，強(qiáng)化民法典的基礎(chǔ)法律保障功能，推動(dòng)民事司法、行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接，完善人民調(diào)解、商事仲裁等多元化解機(jī)制，引導(dǎo)和規(guī)范各類社會(huì)組織健康發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享格局。 廣泛開展普法宣傳工作，落實(shí)普法責(zé)任制，推進(jìn)民法典普法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，幫

3、助全體社會(huì)成員更好地理解、遵守、運(yùn)用法律，使之成為自覺遵循的行為規(guī)范。充分認(rèn)識(shí)民法典頒布實(shí)施的重大意義和人民法院擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命。民法典是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重大標(biāo)志性成果，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有十分重要的意義。民法典既充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)和制度自信，也為人民法院加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化提供了重要制度支撐。法律的生命在于實(shí)施，人民法院在民法典實(shí)施過程中既具有不可替代的重要作用，又擔(dān)負(fù)著責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)使命。牢牢把握民法典核心要義。一是從理念上把握核心要義。民法典通篇貫穿了一系列新理念新精神新原則，為人民法院司法審判工作提供了有力指導(dǎo)。二是從體系上把握

4、核心要義。民法典全面總結(jié)了我國(guó)民事立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將相關(guān)民法規(guī)范編纂成綜合性法典，為人民法院統(tǒng)一裁判尺度，提高司法公信力，維護(hù)法律權(quán)威提供了有力保障。三是從新條文上把握核心要義。民法典實(shí)質(zhì)性修改條文和新增條文近400條，這些新修訂的條文是法官必須重點(diǎn)學(xué)習(xí)把握的核心內(nèi)容之一。扎實(shí)做好民法典貫徹實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。民法典頒布后，法院系統(tǒng)已迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，江蘇法院專門制定了民法典培訓(xùn)方案，部署要求年底前完成全員輪訓(xùn)。切實(shí)做好舊法和新法銜接工作，“公 文咩咩”編輯，主動(dòng)配合最高法院做好司法政策文件清理及相關(guān)調(diào)研工作，確保民法典順利實(shí)施、正確適用。充分發(fā)揮典型案例作用，廣泛開展民法典普法工作，為民法

5、典實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。充分認(rèn)識(shí)民法典頒布實(shí)施的重大意義。民法典的頒布實(shí)施將為保障民權(quán)、增進(jìn)福祉提供堅(jiān)實(shí)法治保障，有利于司法機(jī)關(guān)更加有效地維護(hù)人民權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。同時(shí)，它的頒布實(shí)施也為保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供更加完備的規(guī)則體系，可以更有效地激發(fā)市場(chǎng)主體規(guī)范有序開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治供給。深入學(xué)習(xí)好民法典的精髓要義。江蘇省檢察院高度重視民法典學(xué)習(xí)工作，專門制定了學(xué)習(xí)宣傳民法典工作方案，通過召開檢委會(huì)、舉辦大講堂等方式，組織全省檢察領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察人員開展專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)好民法典，不僅要掌握“法條”，更要領(lǐng)悟“法理”，深刻領(lǐng)悟民法典一系列新規(guī)定新概

6、念新精神的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)。在檢察工作中落實(shí)好、運(yùn)用好民法典各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)民事檢察工作，更好地體現(xiàn)司法力度，保障人民群眾美好生活?？陀^公正履行刑事檢察職責(zé)，厘清刑民界限，為建立法治化營(yíng)商環(huán)境提供保障。處理好公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系，推動(dòng)提升依法行政能力和水平。加強(qiáng)對(duì)公共利益的保護(hù)，增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感。運(yùn)用好民法典關(guān)于公共利益保護(hù)的相關(guān)條款，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)等領(lǐng)域的司法保護(hù)，落實(shí)好公益訴訟與私益訴訟懲罰性賠償?shù)你暯樱Ξ?dāng)好國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的代表。準(zhǔn)確把握民法典的精神實(shí)質(zhì)。緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、領(lǐng)會(huì)精髓，深刻理解民法典作為民事法律規(guī)范的綜合性法典的

7、重要地位，進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的思想自覺；深刻理解編纂民法典集中體現(xiàn)了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；深刻理解民法典堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題的能力。強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力的精準(zhǔn)有效監(jiān)督。推動(dòng)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政，加強(qiáng)對(duì)公職人員的廉政教育，營(yíng)造廉潔從政的良好氛圍，持續(xù)夯實(shí)不忘初心、牢記使命的根基；增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，努力把所有黨員干部及公職人員都置于黨組織和群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下；始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處十八大以來(lái)不收斂不收手、嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方

8、針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法行使監(jiān)察權(quán)。牢固樹立法治意識(shí)、程序思維，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、開展工作，依法使用各項(xiàng)調(diào)查措施，確保各項(xiàng)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查措施使用合法規(guī)范；依法收集固定證據(jù)，確保違法犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分；依法保障合法權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密規(guī)定，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。著力在加強(qiáng)宣傳教育上下功夫，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。把民法典宣傳納入“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和“八五”普法規(guī)劃的重中之重，以民法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校等“十進(jìn)”為抓手，全方位、廣覆蓋、多層次開展學(xué)習(xí)宣傳。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少

9、年學(xué)法教育。強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)互動(dòng)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型普法，推動(dòng)廣大群眾真正成為民法典的宣傳者、維護(hù)者、踐行者。著力在建設(shè)法治政府上下功夫，以民法典規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政。把民法典實(shí)施融入全省法治政府建設(shè)“強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板”活動(dòng)，推動(dòng)地方性法規(guī)、規(guī)范性文件立改廢釋，出臺(tái)我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，深入推進(jìn)“放管服”改革，建立公平競(jìng)爭(zhēng)問題投訴舉報(bào)和法律維權(quán)機(jī)制，加快構(gòu)建備案審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議應(yīng)訴“三位一體”大監(jiān)督格局，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。著力在深化社會(huì)治理上下功夫，用民法典推動(dòng)三治融合、構(gòu)建法治社會(huì)。把民法典作為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的“法治藍(lán)本”，

10、發(fā)揮覆蓋全省的公共法律服務(wù)體系作用，服務(wù)民法典實(shí)施“最后一公里”。健全非訴訟糾紛化解平臺(tái)，深入推進(jìn)以“五大體系”為路徑的法治社會(huì)建設(shè)，用民法典精神推動(dòng)市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等“軟法”體系完善，推動(dòng)健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，做民法典宣傳躬行者。組建專家宣講團(tuán)，打造課件資料庫(kù)，組織“百名專家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”等活動(dòng)，為群眾學(xué)法提供智力服務(wù)。以定制化、菜單式宣講滿足不同受眾法治需求，適應(yīng)疫情防控新常態(tài)要求，推出云課堂、專家普法工作室等，線上線下結(jié)合增強(qiáng)宣講針對(duì)性、實(shí)效性。發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，做民法典實(shí)施力行者。通過案例解析、執(zhí)法司法評(píng)議等，引導(dǎo)會(huì)員加強(qiáng)研討交流，促進(jìn)執(zhí)法司法能力提升

11、，為統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn)、完善司法解釋提供智力支撐。利用“法律專家診所”“法律服務(wù)中心”等，為重點(diǎn)人群、困難群眾、困難行業(yè)和中小微企業(yè)，提供法律援助、法律幫扶和法律服務(wù)。組織會(huì)員下沉一線參與基層社會(huì)治理，排查化解矛盾糾紛，依法規(guī)范民事行為，解決民事糾紛，促進(jìn)法典融入生活。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做民事法律制度發(fā)展先行者。深化理論研究，為構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的民法理論體系和話語(yǔ)體系貢獻(xiàn)江蘇創(chuàng)見。建立與立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)協(xié)同研究機(jī)制，開展法典實(shí)施實(shí)證調(diào)研，探索法典實(shí)施第三方評(píng)估，提出靶向性、開創(chuàng)性、實(shí)效性意見建議，為民法典發(fā)展和配套法律制度完善當(dāng)好智囊“外腦”。通過對(duì)外民法理論實(shí)踐交流，傳播中國(guó)民法理念和

12、制度創(chuàng)新，增強(qiáng)中國(guó)民事法律制度國(guó)際影響力。堅(jiān)持以人民為中心，依法維護(hù)人民合法權(quán)益。江蘇律師將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)民法典新理念新精神新原則，準(zhǔn)確把握核心要義，“公文咩 咩”編輯，聚焦解決群眾多元化法律服務(wù)需求，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛能力水平，依法維護(hù)好人民群眾合法權(quán)益。服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)激發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力。發(fā)揮職業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境，指導(dǎo)市場(chǎng)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，守護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。服務(wù)全面依法治國(guó)，助力國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。參與“科

13、學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法”法治運(yùn)行各環(huán)節(jié)，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。為科學(xué)立法建言獻(xiàn)策，推動(dòng)法治政府建設(shè)，規(guī)范誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，與人民調(diào)解、商事仲裁等機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，參與化解矛盾糾紛，加大困難群眾法律援助力度，維護(hù)公平正義。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹，堅(jiān)決維護(hù)民法典權(quán)威。堅(jiān)持黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行執(zhí)業(yè)為民宗旨。加強(qiáng)理論研究和實(shí)務(wù)研討，為豐富民法理論體系、推動(dòng)民法典完善發(fā)展貢獻(xiàn)專業(yè)智慧。結(jié)合執(zhí)業(yè)實(shí)踐，通過以案釋法說(shuō)理，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高法典宣傳教育滲透力、感染力和覆蓋面。突出“民”字。貫徹實(shí)施民法典，要立足人民性，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民權(quán)益作為貫徹實(shí)施民法典工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，最大程度增進(jìn)民生福祉。突出“法”字。推進(jìn)與民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè)，做好相關(guān)法律法規(guī)的立、改、廢；嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，切實(shí)提高依法行政能力和水平；依法妥善審理各類民事案件，提高審判質(zhì)量、效率和公信力，“公文咩咩”編輯，并強(qiáng)化對(duì)民事司法活動(dòng)的監(jiān)督，暢通司法救濟(jì)渠道；積極創(chuàng)新方式方法，講好民