海洋法基礎(chǔ)知識(shí)26

1、海洋法是調(diào)整不同海域的法律地位和國(guó)家與國(guó)家之間在海洋活動(dòng)中發(fā)生的各種關(guān)系的原則、規(guī)則、法律制度的總稱。 (1)海洋法的概念，古羅馬海洋是“公有的”，中世紀(jì)對(duì)海洋主張領(lǐng)有權(quán)和主權(quán)(領(lǐng)水)，資本主義海洋自由(公海)，1949年美國(guó)：大陸架公告，1967年馬耳他：國(guó)際海底地區(qū)，1977年1982年領(lǐng)海和鄰接區(qū)，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，大陸架，公海，國(guó)際海底地區(qū)1921年巴塞羅那條約，1958年領(lǐng)海和鄰近區(qū)條約公海生物資源條約關(guān)于漁業(yè)和養(yǎng)護(hù)大陸架條約糾紛強(qiáng)制解決的議定書，1982年聯(lián)合國(guó)海洋法條約，(3)海洋法編纂的主要內(nèi)容是領(lǐng)海和鄰近區(qū)，用于國(guó)際航行的海峽，群島水域，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，大陸架，公海，島嶼制度，國(guó)際海底

2、關(guān)?；虬腙P(guān)海、內(nèi)陸國(guó)出入海洋的權(quán)利和越境自由、“區(qū)域”、海洋環(huán)境的保護(hù)和保護(hù)、海洋科學(xué)研究、海洋技術(shù)的聯(lián)合國(guó)海洋法條約由一個(gè)序言和十七個(gè)部分組成，共有320條，另有9個(gè)附件，與沿海國(guó)的主權(quán)及其陸地領(lǐng)土和其內(nèi)水以外相鄰的一帶海域，群島國(guó)的情況下與群島水域以外相鄰各國(guó)有權(quán)從條約規(guī)定的基線量到不超過12海里的界限為止規(guī)定領(lǐng)海的寬度。 (一)領(lǐng)海和鄰區(qū)、領(lǐng)海是國(guó)家領(lǐng)土的一部分； 沿海國(guó)家對(duì)領(lǐng)海擁有主權(quán)，該主權(quán)波及領(lǐng)海上空及其海床和底土。 外國(guó)船舶在領(lǐng)海內(nèi)享有無(wú)害通過權(quán)。 (1)領(lǐng)海和鄰接區(qū)；(1)自然資源的所有權(quán)和專屬管轄權(quán)；(2)海上航行和空中飛行管轄權(quán)；(3)海洋科學(xué)研究的專屬權(quán)；(4)海洋環(huán)境保

3、護(hù)和管轄權(quán)的保全；(5)國(guó)防防衛(wèi)權(quán)等。 (一)領(lǐng)海和鄰區(qū)于1992年2月25日通過了中華人民共和國(guó)領(lǐng)海和鄰區(qū)法，于1996年5月15日發(fā)表了關(guān)于中華人民共和國(guó)領(lǐng)?；€的聲明，“中華人民共和國(guó)領(lǐng)海是與中華人民共和國(guó)陸地領(lǐng)土和內(nèi)水鄰接的一帶海域。 中華人民共和國(guó)陸地領(lǐng)土包括中華人民共和國(guó)大陸及其沿海島嶼、包括臺(tái)灣及其釣魚島在內(nèi)的附屬各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島及其他一切屬于中華人民共和國(guó)的島嶼。 (1)重新審視中華人民共和國(guó)陸地領(lǐng)土范圍，(2)中華人民共和國(guó)領(lǐng)海寬度為12海里，(3)我國(guó)對(duì)領(lǐng)海有排他管轄權(quán)，(4)我國(guó)對(duì)領(lǐng)海的管轄權(quán)以及領(lǐng)海的上空、海域和底土，(5)對(duì)外國(guó)軍

4、用船舶無(wú)害(一)在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)防止違反海關(guān)、財(cái)政、移民或者衛(wèi)生的法律和規(guī)則；(二)在其領(lǐng)土內(nèi)處罰違反上述法律和規(guī)則的行為； 我國(guó)鄰接區(qū)是與領(lǐng)海以外領(lǐng)海相鄰的一帶海域，鄰接區(qū)的寬度為12海里，我國(guó)有權(quán)在鄰接區(qū)內(nèi)，防止和處罰在我國(guó)陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是在領(lǐng)海以外與領(lǐng)海相鄰，從領(lǐng)?；€量到200海里以下的新海洋區(qū)，包括水體、海床及其底土，中華人民共和國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法公布了中國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，其寬度從領(lǐng)海基線量延伸到200海里，(2)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，(1)勘探和開發(fā)對(duì)設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建設(shè)和使用的專屬權(quán)利和管轄權(quán)；(3)對(duì)海洋科學(xué)研究的管轄權(quán)；(4)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)和保護(hù)

5、的管轄權(quán)。 沿海國(guó)家在行使這些權(quán)利時(shí)必須妥善考慮其他國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)，并符合條約的規(guī)定行使。 航行和飛行的自由、鋪設(shè)海底電纜和管線的自由以及與這些自由有關(guān)的海洋和其他合法用途，行使這些權(quán)利時(shí)，必須適當(dāng)考慮沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)，遵守沿海國(guó)制定的不抵觸條約的法律和規(guī)則。 海床和底土權(quán)利必須按照大陸架第六部分的規(guī)定行使。 大陸架條約：所謂大陸架是指“與海岸相鄰但在領(lǐng)海范圍外，深度達(dá)到200米以上，達(dá)到水域深度，容許采掘其自然資源的海底區(qū)域的海底和底土”，所謂聯(lián)合國(guó)海洋法條約：“沿海國(guó)的大陸架除了其領(lǐng)海以外，其陸地領(lǐng)土全部自然延伸，大陸邊緣的海底區(qū)域的、如果估計(jì)領(lǐng)海寬度的基線量不到200海里的話，擴(kuò)展到

6、200海里的距離。 ”“這是一個(gè)很好的例子?！?超過200海里、滿足條約規(guī)定的條件、不得超過350海里、或2500米等深線之外不得超過100海里的領(lǐng)海寬度的基線量，如果到大陸邊緣的距離不足200海里，就擴(kuò)展到200海里” 沿海國(guó)家對(duì)大陸架擁有主權(quán)，主要是基于沿海國(guó)家擁有主權(quán)的陸地領(lǐng)土在海下延伸的自然事實(shí)。 它與主權(quán)不同，是指為了探索大陸架和開發(fā)自然資源而行使的沿海國(guó)家開發(fā)利用大陸架的自然資源所必需的一切與之相關(guān)的權(quán)力，包括與違法行為的防止和處罰相關(guān)的管轄權(quán)。 所有國(guó)家有權(quán)在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道，沿海國(guó)家為了勘探大陸架，除有權(quán)開發(fā)其自然資源，防止、減少和控制管道污染外，不得阻礙海底電纜和管

7、道的鋪設(shè)和維護(hù)。 根據(jù)公約(Art.76.8 )的規(guī)定，一個(gè)沿海國(guó)家修訂了領(lǐng)海寬度的基線量之后，除了200海里以外，如果依然存在自然形成的大陸架，這里的外部大陸架的邊界信息應(yīng)該從這個(gè)沿海國(guó)家傳遞給大陸架邊界委員會(huì)，2004年7月7日，日本海洋探查船隊(duì)對(duì)中國(guó)政府和人民的RV拖把、日物探船隊(duì)作業(yè)母船RAMFORM VICTORY、沿海國(guó)對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)利的依據(jù)不同、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的范圍不同、沿海國(guó)在這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)的權(quán)利義務(wù)不同1982年聯(lián)合國(guó)海洋法條約：與公?！皣?guó)家的專屬不包含在領(lǐng)?；騼?nèi)水或群島國(guó)家群島水域中的全海域”，1958年公海條約定義為“不包含在一國(guó)領(lǐng)?；騼?nèi)水中

8、的全海域”，(三)公海和國(guó)際海底區(qū)域、公海是不受任何國(guó)家主權(quán)支配的水域。 鋪設(shè)自由飛翔的海底電纜和管道的自由國(guó)際法所允許的建設(shè)人工島和其他設(shè)施的自由漁業(yè)自由科學(xué)研究的自由。 一切相關(guān)國(guó)際規(guī)則，包括保護(hù)和保護(hù)海洋環(huán)境規(guī)則、公海自由、公海管轄：普遍管轄：船旗國(guó)管轄，海盜從事非法販運(yùn)麻醉藥品和精神調(diào)節(jié)物質(zhì)的廣播，1、登權(quán)， 這艘船從事海盜行為這艘船從事奴隸買賣這艘船從事不被允許的廣播這艘船沒有國(guó)籍，或者那艘船掛外國(guó)旗，或者拒絕不出示其旗幟，但實(shí)際上和那艘軍艦屬于同一國(guó)籍。 軍艦公海的權(quán)利，2，緊迫權(quán)，2002年12月22日，日本在我的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)擊沉了緊張的國(guó)籍不明的船。 一個(gè)是日本和船舶的所有國(guó)家的

9、關(guān)系，孤獨(dú)號(hào)事件1929年3月20日，美國(guó)追著從加拿大運(yùn)送甜酒的帆船“孤獨(dú)號(hào)”，在離美國(guó)200海里處沉沒。 事后兩國(guó)將此案提交混合委員會(huì)裁決。 混合委員會(huì)認(rèn)為，故意擊沉嫌疑船的行為，根據(jù)任何條約規(guī)定和國(guó)際法的任何原則都是不正當(dāng)?shù)?，是違法行為。 1933年混合委員會(huì)的裁定：對(duì)船舶和貨物的損失不支付賠償?shù)拿绹?guó)政府向加拿大政府道歉，并支付25萬(wàn)美元的賠償給沒有參加該船走私陰謀的該船船員25600美元的賠償。 二是關(guān)于日本和中國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)管轄權(quán)的關(guān)系，一是日本和船舶所有國(guó)家的關(guān)系，東海沉船打撈現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)際海底區(qū)域，國(guó)際海底區(qū)域，條約中稱為“區(qū)域”，是指國(guó)家管轄范圍以外的海底、海底。 任何國(guó)家都不應(yīng)對(duì)“

10、區(qū)域”的任何部分或者其資源的主張或者主權(quán)或者主權(quán)權(quán)利的行使。 “區(qū)域”對(duì)所有國(guó)家開放，用于和平目的，不加區(qū)別，“區(qū)域”內(nèi)對(duì)資源的一切權(quán)利屬于全人類，國(guó)際海底管理局代表全人類行使，遵循聯(lián)合國(guó)的并行開發(fā)系統(tǒng)，在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，根據(jù)條約和管理局的規(guī)則， 除承諾履行規(guī)則和程序外，應(yīng)提供足夠的大小和足夠的商業(yè)價(jià)值，分為從事兩項(xiàng)采礦工作的總區(qū)域，將該區(qū)域劃分為估計(jì)商業(yè)價(jià)值相等的兩個(gè)部分，管理局將其一部分保留在管理局活動(dòng)中。 1991年，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)申請(qǐng)，將位于東北太平洋國(guó)際海底15萬(wàn)平方公里的礦區(qū)登記為中國(guó)的開拓區(qū)，并獲得批準(zhǔn)。我國(guó)成為“國(guó)際海底開發(fā)活動(dòng)的先驅(qū)投資者”，并行開發(fā)制、海洋法的應(yīng)用不能在同一

11、法規(guī)體系中，解決問題和糾紛中能遵循的法規(guī)不確定，領(lǐng)海無(wú)害通過權(quán)、中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及鄰區(qū)法第6條的規(guī)定，“外國(guó)軍用船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)領(lǐng)海， 必須經(jīng)中華人民共和國(guó)批準(zhǔn)”、“軍艦及其他非商業(yè)性政府船只進(jìn)入沿海國(guó)家領(lǐng)海之前，該沿海國(guó)家事先要求通知和批準(zhǔn)申請(qǐng)的論點(diǎn)，違反條約無(wú)害通過條款的含義”(-美國(guó)的見解)、(1)締約國(guó)與非締約國(guó)之間矛盾，1986年3月， 1988年2月12日，美國(guó)海軍的兩艘軍艦突然入侵前蘇聯(lián)，美國(guó)海軍的3艘巡洋艦和驅(qū)逐艦以“保護(hù)無(wú)害的通過權(quán)”為借口，從前蘇聯(lián)領(lǐng)海的塞瓦斯特爾軍港入侵了7海里。 前蘇聯(lián)以“侵犯領(lǐng)海和危險(xiǎn)行動(dòng)”為理由，命令2艘護(hù)衛(wèi)艦迎擊。 蘇艦首先向美艦發(fā)出“我艦

12、被命令撞擊你的艦”的信號(hào)，看到美艦沒有反應(yīng)，全速撞擊，結(jié)果雙方都受損。 美海軍入侵前蘇聯(lián)領(lǐng)海事件，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的軍事利用，使所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)繼續(xù)享有傳統(tǒng)的公海自由權(quán)：航海權(quán)、航空權(quán)、海底布線、管道權(quán)及其客觀存在是與公海自由權(quán)有關(guān)的合法公海使用權(quán)，這些權(quán)利在質(zhì)量和量上都是傳統(tǒng)的公海使用權(quán)軍事演習(xí)、訓(xùn)練活動(dòng)一直以來(lái)作為對(duì)公海的合法使用(-美國(guó)的觀點(diǎn))被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)，2001年3月到7月的美國(guó)海軍“波迪奇”的測(cè)量船，沒有得到我國(guó)政府的許可，三次擅自侵入南黃海的我國(guó)管轄海域進(jìn)行軍事測(cè)量活動(dòng)，我軍艦及海洋2001年4月1日日美間諜飛機(jī)在我國(guó)海域進(jìn)行偵察，引起中美沖突事件。 2001年3月至7月美國(guó)海軍“

13、波迪奇”的測(cè)量船，未經(jīng)我國(guó)政府許可，擅自入侵南黃海我國(guó)管轄海域3次進(jìn)行軍事測(cè)量活動(dòng)，我軍艦和海監(jiān)船趕到現(xiàn)場(chǎng)驅(qū)逐。 (二)締約國(guó)之間的矛盾、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架訂劃、中間線或等距原則訂劃、公平原則訂劃、“海岸對(duì)向或鄰國(guó)之間的大陸架邊界，必須按照國(guó)際法院規(guī)則第38條規(guī)定的國(guó)際法協(xié)商規(guī)定，得到公平解決”，有關(guān)國(guó)家在合理期間內(nèi)如果無(wú)法達(dá)成任何協(xié)議，應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)西德認(rèn)為，采取等距離原則劃分北海大陸架界限對(duì)西德極為不公平。 西德主張，等距離原則只有直線海岸線才能滿足這一要求。 丹麥和荷蘭堅(jiān)持適用等距原則。 1967年2月20日，西德分別與丹麥、荷蘭簽訂了特別協(xié)定，并向國(guó)際法院解決了分割北海大陸架的紛爭(zhēng)。 北海

14、大陸架方案，(1)等距原則是大陸架邊界的一個(gè)習(xí)慣國(guó)際法規(guī)則，(2)公平原則是劃分大陸架邊界的原則，中日東海海洋邊界和海洋糾紛，日工作區(qū)域，中日東海海洋邊界和海洋糾紛，中國(guó)的主張：自然延長(zhǎng)原則和公平原則， 日本主張：堅(jiān)持中間線原則中華人民共和國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法(1998年)表示：“中華人民共和國(guó)與海岸相鄰或相對(duì)國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架主張重合時(shí)，根據(jù)國(guó)際法，按照公平原則通過協(xié)商界定界限。中日東海海洋訂劃和海洋糾紛、中線不是訂劃原則的日本是1958年大陸架條約的締約國(guó)，中線不適用于日本的日本沒有和中國(guó)協(xié)商，單方面發(fā)表的中線是日本的單方面行為，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)效的日本境界是侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上

15、進(jìn)行的，中國(guó)決不接受中國(guó)的海洋邊界問題、島嶼紛爭(zhēng)問題、韓國(guó)、日礁石問題、島嶼紛爭(zhēng)問題、中日釣魚島紛爭(zhēng)、南沙群島紛爭(zhēng)、傳統(tǒng)國(guó)際法上的領(lǐng)土取得方式，首先是關(guān)于時(shí)效、島嶼紛爭(zhēng)問題、中日釣魚島紛爭(zhēng)、征服釣魚島紛爭(zhēng)的反臺(tái)獨(dú)軍事斗爭(zhēng)的問題，海上封鎖區(qū)在封鎖作戰(zhàn)中，封鎖方發(fā)表的控制敵港和海岸的區(qū)域是實(shí)效性的宣布捕獲，軍事禁區(qū)在馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中，英國(guó)提出的概念軍事禁區(qū)能夠控制敵艦飛機(jī)無(wú)效性要求的中立國(guó)艦船飛機(jī)臨檢、捕獲受到限制，是南沙群島糾紛、島嶼糾紛問題。 中日釣魚島紛爭(zhēng)、南沙群島紛爭(zhēng)中的法律問題、島嶼主權(quán)紛爭(zhēng)、南沙群島被分割，現(xiàn)在南沙群島共有46個(gè)島礁被分割，中國(guó)8個(gè)、菲律賓8個(gè)、馬來(lái)西亞3個(gè)、越南27個(gè)，文萊也向南沙的一部分島嶼提出主權(quán)要求，但派遣進(jìn)駐印度尼西亞雖然沒有對(duì)南沙公開提出主權(quán)要求，但一方面宣布了200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)際上占領(lǐng)了中國(guó)傳統(tǒng)的海疆5萬(wàn)平方公里。 南沙群島沖突中的法律問題、南沙群島主權(quán)問題、南沙群島權(quán)力內(nèi)容、南沙群島沖突中的法律問題、南沙群島是中國(guó)人最先發(fā)現(xiàn)和利用的，中國(guó)最先對(duì)南沙群島行使管轄和主權(quán)，1945年日本投降后，中國(guó)政府根據(jù)開羅宣言、波茨坦宣言， 1