企業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓課件(ppt 87頁).ppt

1、2020/7/31,1,安全生產(chǎn)管理培訓,成都市安監(jiān)局安全技術(shù)中心 馮 云國家注冊安全工程師,2020/7/31,2,安全生產(chǎn)管理知識培訓,我國的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀： 安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是：工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有所下降趨勢，事故發(fā)生起數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率遠高于美國、英國、日本等工業(yè)化國家，生大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故。,2020/7/31,3,安全生產(chǎn)管理知識培訓,我國的安全生產(chǎn)管理方針：“安全第一，預防為主，綜合治理”。 “安全第一”就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從

2、業(yè)人員和其他人員的人身安全，實行“安全優(yōu)先”的原則。 “預防為主”就是說對安全生產(chǎn)的管理，主要不是發(fā)生事故后去組織搶救，進行事故調(diào)查處理，而是按照系統(tǒng)化、科學化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。,2020/7/31,4,安全生產(chǎn)管理知識培訓,勞動保護 安全生產(chǎn) 職業(yè)安全衛(wèi)生 職業(yè)健康安全,2020/7/31,5,安全生產(chǎn)管理知識培訓,什么是安全: 中國古代哲學思想:“無危則安，無缺則全” 職業(yè)健康安全管理體系定義：“免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。”GB/T28001-2001 美國“安全”的定義：“不會引起死亡、傷害、職業(yè)病、

3、或設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失，或環(huán)境危害的條件”（見美國軍用標準MIL-STD-882C系統(tǒng)安全大綱要求） “安全生產(chǎn)”這個概念，一般意義上講，是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。 中國大百科全書把安全生產(chǎn)定義為“是旨在保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全的一項方針，企業(yè)管理必須遵循的一項原則”。,2020/7/31,6,安全生產(chǎn)管理知識培訓,危險：是安全的反義詞，它是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。 危險源：可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這此情況組合的

4、根源或狀態(tài)。 風險： 某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。 事故隱患：指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。,2020/7/31,7,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全與危險的相對性： 世界上沒有絕對的安全，世界上沒有絕對的危險。 本質(zhì)安全：是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。,2020/7/31,8,安全生產(chǎn)管理知識培訓,事故二元論,一起事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是傷亡事故的主體，決定事故后果的嚴重程度；第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。因此，危險源辨識的首要任務(wù)是

5、辨識第一類危險源，在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。,可能發(fā)生意外釋放的能量,導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素,2020/7/31,9,安全生產(chǎn)管理知識培訓,“三圓環(huán)”事故致因理論,三圓環(huán)事故致因理論“人”、“機（物）”、“環(huán)境”關(guān)系圖,系統(tǒng)的潛在危險轉(zhuǎn)化為顯現(xiàn)事故，是因為“人員的不安全行為”、“機（物）的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境的不安全條件”兩兩在同一時空相遇而引發(fā)的。大多數(shù)事故是由于人的不安全行為與機（物）的不安全狀態(tài)在同一時空相遇而發(fā)生的（例如焊接火花引起的火炸藥燃爆），少數(shù)事故是由于人員處在不安全環(huán)境中而發(fā)生的(如急性中毒），或者是由于自身有危險的物質(zhì)暴露在不安全環(huán)境中而發(fā)

6、生的（如硝化棉自燃）。 從這一理論出發(fā)，可以把任何一個復雜的危險源系統(tǒng)都分解成“人的不安全行為”、“機（物）的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境的不安全條件”三個子系統(tǒng)，并以三個圓分別表示這三個子系統(tǒng)，那么,每兩個圓的交叉部分就為可能發(fā)生事故的區(qū)域。,2020/7/31,10,安全生產(chǎn)管理知識培訓,預防事故的3E原則: 安全技術(shù)對策:著重解決物的不安全狀態(tài)。 安全教育對策：使人知道，在哪里存在危險，如何導致事故，如何防范事故。 安全管理對策：要求人必需怎么做，避免事故。 工程技術(shù)（Engineering）、教育（Education）、法制（Enforcement）,2020/7/31,11,安全生產(chǎn)管理知識

7、培訓,安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學的一個分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧運作，達到安全生產(chǎn)的目標。 安全生產(chǎn)管理內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓教育、安全生產(chǎn)檔案等。,2020/7/31,12,為貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)過程中的安全而采取的一系列組織措施。,安全管理的主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)管理知識培訓,2020/7/31,13,安

8、全生產(chǎn)管理知識培訓,建立健全安全生產(chǎn)責任制 安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心和基礎(chǔ)。是生產(chǎn)經(jīng)營單位行政崗位責任制和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分。 安全生產(chǎn)責任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”就是在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 安全生產(chǎn)責任制建立的原則是“誰主管，誰負責”、“管生產(chǎn)，必須管安全”、“橫向到邊，縱向到底”。,安全生產(chǎn)責任制,2020/7/31,14,安全生產(chǎn)責任制應當至少包括以上六個層面,建立、健全安全生產(chǎn)責任制,信息安全發(fā)展時期,（一）主要負責人的安全生產(chǎn)責任； （二）領(lǐng)導班子其他負責人的安全生產(chǎn)責任

9、； （三）中層部門（各管理科室、車間、 分公司等）和部門負責人的安全生產(chǎn)責任； （四）班組和班組長的安全生產(chǎn)責任； （五）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任； （六）各類專項工作負責部門和人員的 專項安全生產(chǎn)責任。,2020/7/31,15,安全生產(chǎn)管理知識培訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者，對安全生產(chǎn)工作全面負責。其職責為： 1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制； 2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； 4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安

10、全事故應急救援預案； 6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。,安全生產(chǎn)責任制,2020/7/31,16,安全生產(chǎn)管理知識培訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位其它負責人 生產(chǎn)經(jīng)營單位其它負責人在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助主要負責人搞好安全生產(chǎn)工作。,安全生產(chǎn)責任制,2020/7/31,17,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制定安全生產(chǎn)工作計劃、規(guī)劃，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動，負責日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實等。,安全生產(chǎn)責任制,2020/7/31,18,安全生產(chǎn)管理知識培訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機構(gòu)負責人及其工作人員 職能管理機構(gòu)負責人按照本

11、機構(gòu)的職責，組織有關(guān)工作人同做好安全生產(chǎn)責任制落實，對本機構(gòu)職責范圍的安全生產(chǎn)工作負責；職能機構(gòu)工作人員在本職責范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。,安全生產(chǎn)責任制,2020/7/31,19,安全生產(chǎn)管理知識培訓,班組長 班組安全生產(chǎn)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。,安全生產(chǎn)責任制,2020/7/31,20,安全生產(chǎn)管理知識培訓,崗位員工 崗位員工對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。要接受安全生產(chǎn)教育和培訓

12、，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。,安全生產(chǎn)責任制,2020/7/31,21,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)責任制,安全員的職責： 1、貫徹執(zhí)行法律和工廠的制度。 2、開展安全教育 3、進行安全生產(chǎn)檢查 4、組織進行隱患整改 5、參與事故調(diào)查處理 6、參與“三同時” 7、危險作業(yè)管理 8、推行新的安全管理和安全技術(shù),2020/7/31,22,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)責任制,怎樣做好一個安全員： 安全員難當，安全工作不好做。 一、是責任重大，身份輕賤，好事沾不上邊，壞事先挨大板； 二、是

13、待遇最低，干活最濫，工作“打補丁”，危險“上前線”； 三、是糾違罰過，有職無權(quán)，管事說了不算，管人得罪一片。,2020/7/31,23,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)責任制,怎樣做好一個安全員: 一、是要有“熟知政策”的才能。 二、是要有“精通業(yè)務(wù)”的才能。 三、是要有“能文會武”的才能。 四、是要有“大公無私”的才能。 五、是要有“反應敏捷”的才能。,2020/7/31,24,安全生產(chǎn)目標管理的任務(wù)是什么? 安全生產(chǎn)目標管理的任務(wù)是制定奮斗目標，明確責任，落實措施，實行嚴格的考核與獎懲，以激勵廣大職工積極參加全面、全員、全過程的安全生產(chǎn)管理，主動按照安全生產(chǎn)的奮斗目標，按照安全生產(chǎn)責任制的要

14、求，落實安全措施，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)責任制,2020/7/31,25,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)目標管理的內(nèi)容是什么? 根據(jù)安全決策和目標的要求，制定實施辦法，做到有具體的保證措施，包括組織技術(shù)措施，明確的完成程序和時間，承擔責任的具體負責人，并簽訂有關(guān)合同。措施應力求定量化，以便于實施和考核。,2020/7/31,26,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)目標管理必須與安全生產(chǎn)責任制掛鉤，分行業(yè)分級層層負責，實行個人保班組，班組保工段，工段保車間，車間保全廠(公司)，企業(yè)保主管部門。充分調(diào)動各 級組織和全員職工的

15、積極性，才能保證安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。,2020/7/31,27,安全生產(chǎn)管理制度建設(shè) 安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的法規(guī)，其全面性，完整性是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)和保證。 1、建立的安全生產(chǎn)制度必須符合國家法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應適時修訂。 2、建立的安全生產(chǎn)制度要與本單位的管理體制和模式相統(tǒng)一。 3、制定的安全生產(chǎn)制度要有可操作性，防止形式主義。,2020/7/31,28,安全生產(chǎn)規(guī)章制度： 1、安全生產(chǎn)責任制度 2、安全生產(chǎn)教育制度 3、安全生產(chǎn)檢查制度 4、傷亡事故調(diào)查處理制度 5、“三同時”制度 6、安全生產(chǎn)工作“五同時”制度 7、安全獎懲制度 8、安全值班制度 9、租賃承包

16、合同安全管理制度 10、其它管理制度（各種專項安全管理制度如：安全技術(shù)管理、消防管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、勞動保護用品、工時、女工保護、保健等）,2020/7/31,29,安全管理技術(shù)： 1、機械安全 2、電氣安全 3、化學品安全 4、特種設(shè)備安全 5、消防安全 6、職業(yè)衛(wèi)生 7、交通運輸 8、作業(yè)環(huán)境 9、工藝技術(shù) 10、其它專業(yè)安全技術(shù)（如煤礦、礦山、建筑等）,2020/7/31,30,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的資源保證 安全生產(chǎn)法規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需

17、的資金投入不足導致的后果承擔責任。 為了保證安全生產(chǎn)所需資金投入，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機制，借鑒煤礦提取安全費用的經(jīng)驗，在條件成熟后,逐步建立對高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費用制度。企業(yè)安全費用的提取,要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點,分別確定提取標準,由企業(yè)自行提取，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定,2020/7/31,31,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全投入資金來源： 股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資多由董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證；個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。,安全投入保證,2020/7/31,32,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全

18、生產(chǎn)投入主要用于以下方面： 1、建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風工程等； 2、增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護； 3、重大安全生產(chǎn)課題的研究； 4、按國家標準為職工配備勞動保護用品； 5、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓； 6、其他有關(guān)預防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用，如用于制定及落實生產(chǎn)安全事故應急救援預案等。,安全投入保證,2020/7/31,33,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全資金的使用 1、編制安全技措費用計劃； 2、組織安全技措計劃的實施； 3、進行安全技措費用使用情況的驗收并建立檔案。,安全投入保證,2020/7/31,34,安全生產(chǎn)教育培訓 生產(chǎn)經(jīng)營單位

19、的安全教育工作是貫徹經(jīng)營單位方針、目標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。,2020/7/31,35,安全教育培訓的組織 1、了解培訓需求； 2、制定培訓計劃； 3、編制培訓大綱或培訓教程； 4、進行考試或考核； 5、建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓檔案。,2020/7/31,36,安全生產(chǎn)教育培訓的形式和內(nèi)容： 1、主要負責人的安全生產(chǎn)教育； 2、安全管理人員的培訓教育； 3、中層干部的培訓教育； 4、班組長的培訓教育； 5、特種作業(yè)人員的培訓教育、復審； 6、新入廠人員的三級安全教育； 7、調(diào)整工作崗位、復崗人員的安全教育； 8、全員

20、安全教育。,2020/7/31,37,安全教育的內(nèi)容要有針對性， 要充分考慮到人員的素質(zhì)、崗位、風險、法律法規(guī)的要求等因素。 1、管理人員的培訓重點是國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗、專項的安全生產(chǎn)技術(shù)、典型事故案例等。 2、作業(yè)人員的培訓重點是作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，崗位安全操作規(guī)程、生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護用品的正確使用方法、事故案例。,2020/7/31,38,安全生產(chǎn)培訓教育的檔案管理 可以采用按安全生產(chǎn)教育形式建檔或采用人員個人檔案的形式。,2020/7/31,39,新入廠三級安全教育卡,2020/7/31,40,安全生產(chǎn)管理知識培訓

21、,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改 安全檢查和隱患整改是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和有害與危險因素，確保生產(chǎn)安全。,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,2020/7/31,41,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查的類型 1、定期安全檢查； 2、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查； 3、經(jīng)常性安全檢查； 4、專業(yè)安全檢查； 5、綜合性安全檢查。,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,2020/7/31,42,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容： 查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。 突

22、出重點，兼顧一般的原則。,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,2020/7/31,43,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,安全檢查表的定義 為了系統(tǒng)地識別工廠、車間、工段或裝置、設(shè)備以及各種操作管理和組織中的不安全因素，事先將要檢查的項目，以提問方式編制成表，以便進行系統(tǒng)檢查和避免遺漏，這種表叫做安全檢查表。,2020/7/31,44,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,檢查表有各種形式，不論何種形式的檢查表，總體的要求是第一內(nèi)容必須全面，以避免遺漏主要的潛在危險。第二要重點突出，簡明扼要.,2020/7/31,45,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,安全檢查表主要有以下

23、優(yōu)點： （1）檢查項目系統(tǒng)、完整，可以做到不遺漏任何能導致危險的關(guān)鍵因素，因而能保證安全檢查的質(zhì)量。 （2）可以根據(jù)已有的規(guī)章制度、標準、規(guī)程等，檢查執(zhí)行情況，得出準確的評價。 （3）安全檢查表采用提問的方式，有問有答，給人的印象深刻，能使人知道如何做才是正確的，因而可起到安全教育的作用。 （4）編制安全檢查表的過程本身就是一個系統(tǒng)安全分析的過程，可使檢查人員對系統(tǒng)的認識更深刻，更便于發(fā)現(xiàn)危險因素。,2020/7/31,46,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,安全檢查表的分類 定性檢查表 半定量檢查表 否決型檢查表。,2020/7/31,47,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查和隱

24、患整改,安全檢查表按其使用場合大致可分為以下幾種： 設(shè)計用安全檢查表 廠級安全檢查表 車間用安全檢查表 工段及崗位用安全檢查表 專業(yè)性安全檢查表,2020/7/31,48,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,編制安全檢查表的主要依據(jù)是： 有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 國內(nèi)外事故案例 通過系統(tǒng)安全分析確定的危險部位及防范措施，也是制定安全檢查表的依據(jù)。系統(tǒng)安全分析的方法可以多種多樣，如預先危險分析、可操作性研究、故障樹，等等。,2020/7/31,49,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,2020/7/31,50,安全生產(chǎn)管理知識培訓,隱患整改： 1、對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分

25、析； 2、及時作出決定進行處理； 3、實現(xiàn)信息的閉環(huán)管理； 4、本著“三定四不推”的原則 5、本著風險分級，優(yōu)先解決的原則。,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,2020/7/31,51,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,“ABC分類控制法”，又叫“分類管理法”或“重點管理法”。 “ABC分類法”是美國管理學家艾倫萊舍在如何控制你的時間和生命一書中提出的。他提倡管理者要編制每天的工作時間表。他認為，任何一位管理者每天都有許多事情要做，但不是每件事都能辦完。領(lǐng)導者要按照每件工作的重要程度不同，把每天要做的事情分為A、B、C三類。A類事情是影響全局而又急辦的工作，因而是最重要的工作。B類次之，C類

26、則可以放一放。,2020/7/31,52,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,“ABC分類法”的基本原理就是處理任何事情都要分清主次、輕重，區(qū)別關(guān)鍵的少數(shù)和次要的多數(shù)，根據(jù)不同的情況進行管理，它可以幫助人們正確地觀察并做出決策。,2020/7/31,53,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,在安全管理中，要整改大量的安全隱患時，就需要根據(jù)危險程度、技術(shù)難度、費用大小、整改時間、整改工作量等進行合理劃分，統(tǒng)籌安排?？蓪、B、C分別代表危險性的大、中、??；技術(shù)難度的高、中、低，所需費用的大、中、小；整改時間的長、中、短；工作量的大、中、小，等等。這樣可以抓住重點，利用有限的資

27、金和資源，最大限度地解決隱患問題。,2020/7/31,54,安全生產(chǎn)管理知識培訓,班組安全建設(shè)： 班組是工業(yè)企業(yè)的基層組織，是加強企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作逐步加強。但是，傷亡事故多、職業(yè)危害嚴重的狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。據(jù)大量事故案例分析，90%以上的事故發(fā)生在班組，88%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的。因此，在現(xiàn)有的條件下，加強班組安全建設(shè)是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡和各類災害事故最切實、最有效的辦法。,班組安全建設(shè),2020/7/31,55,安全生產(chǎn)管理知識培訓,班組安全建設(shè),班組安

28、全生產(chǎn)的目標 班組生產(chǎn)要貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，在保障職工安全與健康的前提下，組織生產(chǎn)勞動。 班組安全生產(chǎn)要實行目標管理，逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、制度化。杜絕重大的人身傷亡、中毒、火災、爆炸和設(shè)備等事故，向各類災害事故為零進軍。,2020/7/31,56,安全生產(chǎn)管理知識培訓,班組安全建設(shè),安全制度 建立健全以崗位責任制為核心的安全生產(chǎn)制度；建立安全自檢、互檢和專檢的制度。,2020/7/31,57,安全生產(chǎn)管理知識培訓,班組安全建設(shè),安全規(guī)范 結(jié)合生產(chǎn)實際制定班組各項安全標準，逐步實行作業(yè)程序標準化；生產(chǎn)操作標準化；生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施標準化；作業(yè)環(huán)境、工具擺放標準化；安全用語標

29、準化；個體防護用品使用標準化；安全標志標準化。,2020/7/31,58,安全生產(chǎn)管理知識培訓,班組安全建設(shè),安全學習和訓練 班組要定期和經(jīng)常地組織工人學習國家有關(guān)勞動保護法規(guī)和企業(yè)的安全規(guī)章制度；學習本行業(yè)、本崗位的生產(chǎn)工藝技術(shù)和安全衛(wèi)生技術(shù)知識，不斷提高工人的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)。每個工人對本組、本崗位的安全規(guī)章制度都要做到會講、會背、會用，要結(jié)合技術(shù)練兵，組織崗位安全操作的技能訓練，使每個人都能掌握處理各種故障的能力。,2020/7/31,59,安全生產(chǎn)管理知識培訓,班組安全建設(shè),集體安全措施 班組安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)措施要交群眾討論，班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準要交群眾審議。要堅持班

30、組安全日制度，定期分析評價班組安全現(xiàn)狀，,2020/7/31,60,安全生產(chǎn)管理知識培訓,班組安全建設(shè),1、“安全確認制”達標班組控制事故的模式 2、首鋼總公司班組安全管理標準介紹 3、班組安全手冊 4、班組日查記錄,2020/7/31,61,安全生產(chǎn)管理知識培訓,現(xiàn)代化安全管理新方法 職業(yè)健康安全管理體系認證 安全性評價 質(zhì)量安全標準化,現(xiàn)代化安全管理新方法,2020/7/31,62,職業(yè)健康安全方針,策劃 對危險源辯識、風險評價和風險控制的策劃 法規(guī)和其它要求 目標 職業(yè)健康安全管理方案,實施和運行 結(jié)構(gòu)和職責 培訓、意識和能力 協(xié)商和溝通 文件 文件和資料控制 運行控制 應急準備和響應,

31、檢查和糾正措施 績效測量和監(jiān)視 事故、事件、不符合、糾正和預防措施 記錄和記錄管理 審核,管理評審,持續(xù)改進,GBT280012001管理體系運行模式,現(xiàn)代化安全管理新方法,2020/7/31,63,安全生產(chǎn)管理知識培訓,安全性評價 1、安全預評價是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預沒該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議。 2、安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況的檢測、考察、查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策。,現(xiàn)代化安全管

32、理新方法,2020/7/31,64,安全生產(chǎn)管理知識培訓,現(xiàn)代化安全管理新方法,3、安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進行的全面評價。 4、專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進行的專項安全評價。,2020/7/31,65,安全生產(chǎn)管理知識培訓,現(xiàn)代化安全管理新方法,質(zhì)量安全標準化 所謂作業(yè)標準化，就是對在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術(shù)、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，以安全、質(zhì)量、效益為目標，對作業(yè)過程進行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)

33、程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業(yè)效果。,2020/7/31,66,事故定義,事故：指人們在進行有目的的活動過程中，突然發(fā)生的違反人們意愿，并可能使有目的的活動發(fā)生暫時性或永久性中止，造成人員傷亡或（和）財產(chǎn)損失的意外事件。簡單來說即凡是引起人身傷害、導致生產(chǎn)中斷或財產(chǎn)損失的所有事件統(tǒng)稱為事故。,2020/7/31,67,事故特性,因果性: 偶然性與必然性 潛伏性,2020/7/31,68,事故導致的后果,人員受到傷害,物質(zhì)有損失 人員沒有受到傷害,物質(zhì)有損失 人員受到傷害,物質(zhì)沒有損失 人員沒有受到傷害,物質(zhì)沒有損失,2020/7/31,69,海因里希事故法則,1 29 300,死亡

34、或重傷,輕傷,無傷害,2020/7/31,70,事故產(chǎn)生的原因,物的不安全狀態(tài)（機械、物質(zhì)、環(huán)境） 人的不安全行為 管理上的缺陷,2020/7/31,71,海因里希多米諾骨牌,2020/7/31,72,海因里希多米諾骨牌,海因里希最初提出的連鎖過程包括如下五個因素： （1）遺傳及社會環(huán)境?？赡茉斐婶斆?、固執(zhí)、貪婪及其它性格上的缺點的遺傳因素，妨礙教育、助長性格上的缺點發(fā)展的社會環(huán)境，是造成性格上的缺點的原因。 （2）人的缺點。魯莽、過激、神經(jīng)質(zhì)、暴躁、輕率、缺乏安全操作知識等先天或后天的缺點，是產(chǎn)生不安全行動或造成物的危險狀態(tài)的直接原因。 （3）人的不安全行為為或物的不安全狀態(tài)。諸如在起重機的

35、吊荷不停留、不發(fā)信號就啟動機器，工作時間打鬧或拆除安全防護裝置等不安全行為，沒有防護齒輪、扶手，照明不良等機械、物的不安全狀態(tài)，是事故的直接原因。 （4）事故。這里把事故定義為，由于物體、物質(zhì)、人或放射線的作用或反作用，使人員受到傷害或能受到傷害的，出乎意料之外的，失去控制的事件。 （5）傷害。直接由于事故而產(chǎn)生的人中傷害。,2020/7/31,73,一、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)具備基本條件,第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備下列安全生產(chǎn)基本條件： （一）有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求； （三）保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入； （四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理

36、機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員； （五）主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓、考核合格； （六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格，特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書； （七）提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品； （八）法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。,2020/7/31,74,安全生產(chǎn)主體責任包括(1),（一）主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應負的總體責任； （二）依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員； （三）建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程； （四）持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定

37、的安全生產(chǎn)條件； （五）確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要； （六）依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓；,2020/7/31,75,安全生產(chǎn)責任制應當至少包括以上六個層面,建立、健全安全生產(chǎn)責任制,信息安全發(fā)展時期,（一）主要負責人的安全生產(chǎn)責任； （二）領(lǐng)導班子其他負責人的安全生產(chǎn)責任； （三）中層部門（各管理科室、車間、 分公司等）和部門負責人的安全生產(chǎn)責任； （四）班組和班組長的安全生產(chǎn)責任； （五）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任； （六）各類專項工作負責部門和人員的 專項安全生產(chǎn)責任。,2020/7/31,76,安全生產(chǎn)主體責任包括(2),（七）如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存

38、在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，教育職工自覺承擔安全生產(chǎn)義務(wù)； （八）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用； （九）對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控； （十）預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害； （十一）安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求，按規(guī)定定期進行技術(shù)檢測檢驗； （十二）依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，落實操作崗位應急措施；,2020/7/31,77,安全生產(chǎn)主體責任包括(3),（十三）及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患； （十四）積極采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高安全生產(chǎn)的科技保障水平； （十五）保

39、證新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）依法實行安全設(shè)施“三同時”； （十六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作； （十七）依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費； （十八）按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳎?（十九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。,2020/7/31,78,二、在機構(gòu)設(shè)置上作了三項新的規(guī)定。,第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照下列規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員： （一）煤礦和從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)（不得與其他機構(gòu)合并設(shè)置），并配備安全生產(chǎn)管理人員。其中，煤礦企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于五人，負責安全生產(chǎn)管理的負責人不得同時兼任其他職務(wù)；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于三人。 （二）從業(yè)人員不足三十人的非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營