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文檔簡介
1、,國有企業(yè)薪酬 激勵(lì)與約束機(jī)制探討,王 磊,二七年五月,1,2020/8/2,2,一、引言 二、我國國有企業(yè)薪酬激勵(lì)方式之一年薪制 三、我國國有企業(yè)薪酬激勵(lì)方式之二股權(quán)激 勵(lì)及其他方式(中長期激勵(lì)) 四、我國國有企業(yè)薪酬激勵(lì)方式之三年金制 五、當(dāng)前國有企業(yè)激勵(lì)與約束機(jī)制存在的問題 六、健全國有企業(yè)激勵(lì)與約束機(jī)制應(yīng)著重把握的幾個(gè)方面,2020/8/2,3,(一)為何要建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制?,1、是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容 2、完善的薪酬激勵(lì)與約束機(jī)制是公司治理有效性的核心和保證。 3、完善的薪酬激勵(lì)與約束機(jī)制是國有企業(yè)參與市場競爭的客觀要求。,(1)解決委托代理關(guān)系下利益不兼容問題(承認(rèn)利
2、益多元化,確保各方正當(dāng)利益) (2)保證所有者權(quán)益最大化,一 引言,2020/8/2,4,市場經(jīng)濟(jì)中經(jīng)理人的薪酬結(jié)構(gòu),年薪(基薪+年度獎(jiǎng)金),中長期激勵(lì)(股票期權(quán)等),福利計(jì)劃(年金制等),(二)從“薪酬包”開始說起,引言,2020/8/2,5,美國首席執(zhí)行官薪酬結(jié)構(gòu)變動(dòng)福布斯2000年4月,引言,2020/8/2,6,引言,美國首席執(zhí)行官薪酬結(jié)構(gòu)變動(dòng)福布斯2000年4月,2020/8/2,7,據(jù)統(tǒng)計(jì): 年收入100萬美元以上的美國公司各層經(jīng)營管理人員股票期權(quán)等長期激勵(lì)占全部薪酬的比重: 最高層 65% 高級(jí)管理人員 43% 中層管理人員 27% 一般專業(yè)人員 6%,引言,2020/8/2,8
3、,二 年薪制,(一)含義,(二)年薪制的構(gòu)成,(三)年薪制的優(yōu)勢與缺陷,(四)年薪制的實(shí)施難點(diǎn)與局限性,2020/8/2,9,年薪制,以企業(yè)的有關(guān)經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)為依據(jù),確定經(jīng)營者年度薪酬的一種制度。,(一)含義,(二)年薪制的構(gòu)成,基本薪金,風(fēng)險(xiǎn)收入,2020/8/2,10,1、優(yōu)勢,A、可以充分體現(xiàn)經(jīng)營者的勞動(dòng)特點(diǎn)和價(jià)值,B、年薪結(jié)構(gòu)中含有較大的風(fēng)險(xiǎn)收入,有利于加大激勵(lì)力度,使經(jīng)營者憑多種要素參與企業(yè)剩余收益分配,C、可為廣泛實(shí)施股權(quán)激勵(lì)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,可以把年薪收入的一部分直接轉(zhuǎn)化為股權(quán)激勵(lì)形式,又可以組合多種股權(quán)激勵(lì)形式,D、激勵(lì)企業(yè)家,預(yù)防“管理腐敗”行為,2、缺陷,在激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者的長期
4、行為方面有所欠缺。只考慮了企業(yè)的年度收益,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理者行為短期化,年薪制,(三)年薪制的優(yōu)勢與缺陷,2020/8/2,11,1、實(shí)施難點(diǎn),(1)對(duì)國有企業(yè)特殊職能影響經(jīng)營業(yè)績的定位和定量問題,(2)經(jīng)營管理人才的市場化取向與選用標(biāo)準(zhǔn)可能存在不一致,(3)國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善、難以杜絕內(nèi)部人控制,2、年薪制的局限性,(1)確定了最低的業(yè)績目標(biāo)和獎(jiǎng)金封頂?shù)那闆r下,往往在計(jì)劃指標(biāo)之下不會(huì)受到懲罰,計(jì)劃指標(biāo)之上不會(huì)受到更多的獎(jiǎng)勵(lì)。,(2)企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)制定目標(biāo)時(shí)往往將目標(biāo)計(jì)劃定低,使其更易于實(shí)現(xiàn)而掩蓋了本應(yīng)該發(fā)揮的水平。,(3)每年就業(yè)績目標(biāo)進(jìn)行談判的普遍做法進(jìn)一步削弱了獎(jiǎng)金數(shù)量的
5、可變性,實(shí)際上破壞了企業(yè)經(jīng)營管理者和股東利益的一致性。,年薪制,(四)年薪制的實(shí)施難點(diǎn)及局限性,2020/8/2,12,(五)我市年薪制的基本做法,1、國資委成立前的做法 2、國資委成立后業(yè)績考核確定年薪的基本做法,2020/8/2,13,三 股權(quán)激勵(lì)及其他方式,(一)股權(quán)激勵(lì),(二)其他中長期激勵(lì)方式,建立中長期激勵(lì)機(jī)制的必要性 解決國有企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力問題 解決國有企業(yè)經(jīng)營者的短期行為問題 所有者與經(jīng)營者利益不兼容問題 解決激勵(lì)與約束、風(fēng)險(xiǎn)與收入相統(tǒng)一的問題 解決要素參與分配、平衡短期分配中的利益矛盾,2020/8/2,14,1、國有企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的基本構(gòu)想 (1)以股權(quán)激勵(lì)為杠桿
6、,推進(jìn)國有企業(yè)深化改革,完善公司治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,提高競爭能力。薪酬激勵(lì)制度必須與國企改革同步推進(jìn),市場化的企業(yè)市場化的薪酬。 (2)原則要求:“規(guī)范起步、循序漸進(jìn)、總結(jié)完善、逐步到位” 著眼增量,慎用存量 (3)實(shí)施步驟先境外后境內(nèi);先上市后非上市;先多元化后全資;先試點(diǎn)再推開,2、主要依據(jù) 國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)實(shí)行辦法(境內(nèi))(國資發(fā)分配2006175號(hào)) 國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)實(shí)行辦法(境外)(國資發(fā)分配20068號(hào)),(一)股權(quán)激勵(lì),2020/8/2,15,3、股票期權(quán)(Stock Options)的含義 A 就是企業(yè)所有者向經(jīng)營者提供的在一定期限內(nèi),按事先約定的價(jià)格購買一
7、定數(shù)量的企業(yè)股份的權(quán)利。 B 期權(quán)激勵(lì)的主要對(duì)象為企業(yè)的主要經(jīng)營者和關(guān)鍵人才。這是一種使企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”的激勵(lì)機(jī)制。 C 期權(quán)激勵(lì)最早源于美國。,股權(quán)激勵(lì),2020/8/2,16,4、股票期權(quán)的優(yōu)點(diǎn)(6個(gè)體現(xiàn)),A 使企業(yè)經(jīng)營管理者報(bào)酬與企業(yè)績效緊密結(jié)合,公司經(jīng)營業(yè)績好,公司市場價(jià)值增加,公司股票價(jià)格上漲,執(zhí)行股票期權(quán)可獲益,B 使企業(yè)經(jīng)營管理者從股東價(jià)值最大化的角度進(jìn)行決策,行權(quán)時(shí)購買股票而不賣出,兼具雙重身份:股東和經(jīng)營者,C 避免企業(yè)經(jīng)營管理者的過度投資,損害股東利益 D 減少代理成本,解決信息不對(duì)稱問題,減少監(jiān)督費(fèi)用 E 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) ,經(jīng)營管理者負(fù)責(zé),降低股東收益風(fēng)險(xiǎn) F 部分解決企業(yè)經(jīng)
8、營管理者的退休問題,股權(quán)激勵(lì),2020/8/2,17,5、實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的條件,(1)前提是股權(quán)分置改革已經(jīng)完成 (2)公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層組織健全,職責(zé)明確。外部董事(含獨(dú)立董事)占董事會(huì)成員半數(shù)以上; (3)薪酬委員會(huì)由外部董事構(gòu)成,且薪酬委員會(huì)制度健全,議事規(guī)則完善,運(yùn)行規(guī)范; (4)內(nèi)部控制制度和績效考核體系健全,基礎(chǔ)管理制度規(guī)范,建立了符合市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的勞動(dòng)用工、薪酬福利制度及績效考核體系; (5)發(fā)展戰(zhàn)略明確,資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況良好,經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)??;近三年無財(cái)務(wù)違法違規(guī)行為和不良記錄。 (6)證券監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。,股權(quán)激勵(lì),2020/8/2,1
9、8,6、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的主要內(nèi)容,股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃應(yīng)包括股權(quán)激勵(lì)方式、激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)條件、授予數(shù)量、授予價(jià)格及其確定的方式、行權(quán)時(shí)間限制或解鎖期限等主要內(nèi)容。其關(guān)鍵因素:,股權(quán)激勵(lì),2020/8/2,19,(1)關(guān)于股權(quán)授予人員范圍(定人) 股權(quán)激勵(lì)對(duì)象原則上限于上市公司董事、高級(jí)管理人員以及對(duì)上市公司整體業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心技術(shù)人員和管理骨干。 (2)關(guān)于授予價(jià)格的確定問題(定價(jià)) A 確定原則:公平市場價(jià)原則;發(fā)行價(jià)原則。 B 上市規(guī)則:證監(jiān)會(huì)管理辦法關(guān)于行權(quán)價(jià)格的確定方法 行權(quán)價(jià)格不應(yīng)低于下列價(jià)格較高者: 一是股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案摘要公布前一個(gè)交易日的公司標(biāo)的股票收盤價(jià); 二是股權(quán)激勵(lì)計(jì)
10、劃草案摘要公布前30個(gè)交易日內(nèi)的公司標(biāo)的股票平均收盤價(jià)。 C 香 港:期權(quán)授予價(jià)格不低于下列三者中的最高者: a股票面值;b授予日的收市價(jià);c授予日的前5個(gè)交易日中的平均收市價(jià)。,股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的主要內(nèi)容,股權(quán)激勵(lì),2020/8/2,20,(3)關(guān)于股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有效期及行權(quán)期限問題(定時(shí)),股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的主要內(nèi)容,股權(quán)激勵(lì),2020/8/2,21,股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有效期 股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的有效期自股東大會(huì)通過之日起計(jì)算,一般不超過十年。在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有效期內(nèi),每期股權(quán)授予方案的間隔期應(yīng)在一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度以上。 股權(quán)期權(quán)行權(quán)限制期或行權(quán)有效期 授予股票期權(quán)或股票增值權(quán),均應(yīng)設(shè)置行權(quán)限制期和行權(quán)有效期,并
11、按設(shè)定的時(shí)間表分批行權(quán): a行權(quán)限制期為股權(quán)自授予日(授權(quán)日)至股權(quán)生效日(可行權(quán)日)止的期限。行權(quán)限制期原則上不得少于2年,在限制期內(nèi)不可以行權(quán)。 b行權(quán)有效期為股權(quán)生效日至股權(quán)失效日止的期限,由上市公司根據(jù)實(shí)際確定,但不得低于3年。在行權(quán)有效期內(nèi)原則上采取勻速分批行權(quán)辦法。超過行權(quán)有效期的,其權(quán)利自動(dòng)失效,并不可追溯行使。,股權(quán)激勵(lì),2020/8/2,22,(4)關(guān)于股權(quán)授予總量及其股份來源(定量) 0.1%10% 1 30,股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的主要內(nèi)容,股權(quán)授予總量:(不得超過公司股本總額的10%) 股份來源:向激勵(lì)對(duì)象發(fā)行股份、回購股份及法律、行政法規(guī)允許的其他方式確定,不得由單一國有股股東
12、支付或無償量化國有股權(quán)。,關(guān)于激勵(lì)對(duì)象個(gè)體授予總量要求,高管人員薪酬結(jié)構(gòu)的原則規(guī)定 股權(quán)激勵(lì)對(duì)象長期激勵(lì)預(yù)期價(jià)值(或收益)占年薪酬總體水平的比重原則上控制在30以內(nèi)。,股權(quán)激勵(lì),2020/8/2,23,海信集團(tuán)實(shí)施期權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)的案例,股權(quán)激勵(lì),2020/8/2,24,(二)其他中長期激勵(lì)方式,以股票為基礎(chǔ)的股權(quán)激勵(lì),1、股票期權(quán),2、期股,其他激勵(lì)模式,3、MBO(management buy-out)管理層收購,4、股轉(zhuǎn)債,2020/8/2,25,(1)概念 期股是指企業(yè)出資者同經(jīng)營者協(xié)商確定股票價(jià)格,在任期內(nèi)由經(jīng)營者以各種方式(個(gè)人出資、貸款、獎(jiǎng)勵(lì)部分轉(zhuǎn)化等)獲取適當(dāng)比例的本企業(yè)股份。在兌
13、現(xiàn)前,期股只有分紅等部分權(quán)利,股票收益將在中長期兌現(xiàn)的一種激勵(lì)方式。 (2)期股的特點(diǎn) A 股票來源多種多樣,既可以通過個(gè)人出資購買,也可以通過貸款獲得,還可以通過年薪收入(或特別獎(jiǎng)勵(lì))中的延遲支付部分轉(zhuǎn)化而成 B 股票收益將在中長期兌現(xiàn),可以是任期屆滿或任期屆滿后若干年一次性兌現(xiàn),也可以是每年按一定比例勻速或加速兌現(xiàn)。,1、期 股,其他中長期激勵(lì)方式,2020/8/2,26,(3)期股的優(yōu)點(diǎn) A 經(jīng)營者的股票收益難以在短期內(nèi)兌現(xiàn),股票的增值與企業(yè)資產(chǎn)的增值和效益的提高緊密聯(lián)系起來,這就促使經(jīng)營者將會(huì)更多地關(guān)注企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和長期利益,從而在一定程度上解決了經(jīng)營者的短期行為。 B 經(jīng)營者的股票
14、收益中長期化,使經(jīng)營者的利益獲得也將是漸進(jìn)的、分散的??朔捎谝淮涡灾鬲?jiǎng)使經(jīng)營者與員工收入差距過大所帶來的矛盾。 C 可有效解決經(jīng)營者購買股票的融資問題。 (4)海信、雙星案例分析,期 股,2020/8/2,27,(1)概念,(2)MBO的優(yōu)點(diǎn),(3)MBO實(shí)施后對(duì)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的影響,(4)從萬方實(shí)業(yè)公司改制失敗說起,(5)MBO多種形式的探討,(6)MBO后的思考,形式之一:購一賒二,形式之二:四個(gè)一塊,形式之三:委托持股,2、MBO管理層收購,2020/8/2,28,MBO管理層收購,(1)概念 MBO (management buy-out)是杠桿收購(LBO)的一種,是指公司的經(jīng)理層利
15、用借貸所融資本或股權(quán)交易收購本公司的一種行為。通過MBO,企業(yè)的經(jīng)營者同時(shí)成為了企業(yè)的所有者,實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一。 (2)MBO的優(yōu)點(diǎn) A 糾正現(xiàn)代企業(yè)制度中委托-代理成本過高狀況,可以有效的解決現(xiàn)代企業(yè)中代理成本過高、經(jīng)理層存在“道德風(fēng)險(xiǎn)”等問題。 B 可以實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一,其經(jīng)營業(yè)績與其報(bào)酬直接掛鉤,企業(yè)的特定控制權(quán)、剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)全部歸管理者所有,可以在最大限度上激勵(lì)管理者。 C 管理者擁有絕對(duì)比例的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán),自發(fā)地促使管理者強(qiáng)化自我約束。,2020/8/2,29,(3)MBO實(shí)施后對(duì)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的影響 A MBO式的改制,是一場革命性的變革,將從根
16、本上改變企業(yè)的性質(zhì),會(huì)對(duì)我們的行為方式和個(gè)人利益產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。 B MBO后的企業(yè)不同于國有企業(yè),也不同于一般私營企業(yè)。MBO后的企業(yè)是精英群體集體所有,集體負(fù)責(zé)。經(jīng)營群體要負(fù)起企業(yè)老板的全部責(zé)任。 C MBO的實(shí)施,使每一個(gè)擁有股權(quán)的經(jīng)營者,都有義務(wù)積極主動(dòng)地研究公司面臨的問題和困難、思考公司的發(fā)展與未來,參與公司的重大決策。這種義務(wù),使已經(jīng)習(xí)慣了國有企業(yè)工作方式的人們,面臨著前所未有的責(zé)任與能力的雙重挑戰(zhàn),與一部分人把持股當(dāng)作分配改革利益,享受改革成果的輕松心態(tài)形成了鮮明的反差。,MBO管理層收購,2020/8/2,30,長期虧損、資不抵債、瀕臨破產(chǎn),經(jīng)營者職工整體買斷,改制政策不配套、
17、不完善,深層次矛盾凸現(xiàn),改制撤回,恢復(fù)原集體性質(zhì),前身為時(shí)裝廠,1956年建廠,屬于集體企業(yè),擁有職工與股東315人,離退休職工276人。,1998年3月,經(jīng)市體改委批準(zhǔn),由職工整體買斷,注冊(cè)資本60萬元,經(jīng)營層及職工均有股份,股份沒有大的差別。改制時(shí),買斷的資產(chǎn)為負(fù)數(shù),即-663萬元,承擔(dān)歷史債務(wù)1300萬元,并接受了全體在職職工358人和退離休職工271人。,1999年下半年以來,由于改制政策不配套、不完善,企業(yè)改制前歷史債務(wù)和人員安置等深層次矛盾逐漸反映出來,形成改制企業(yè)自身無法解決的問題。,改制后的新公司在艱難運(yùn)行了2年后,即2000年6月,公司不得不進(jìn)行體制上的調(diào)整,由公司多方籌集資
18、金回購了全部個(gè)人股權(quán)60萬元,并恢復(fù)了原企業(yè)的集體性質(zhì)。,(4) 從萬方實(shí)業(yè)公司改制失敗說起,MBO管理層收購,2020/8/2,31,改制后,除上述歷史債務(wù)、人員安置以及沒有及時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整三大困難和原因之外,也有企業(yè)雖然改制了,但經(jīng)營層與一般職工的股份較為平均,職工沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念,形成了新的“集體大鍋飯”企業(yè)的原因,如果沒有真正從根本上解決好機(jī)制問題,企業(yè)也難以生存和發(fā)展。,萬方改制分析,MBO管理層收購,2020/8/2,32,(5)MBO多種形式的探討,形式之一:購一賒二,形式之二:四個(gè)一塊,形式之三:委托持股,MBO管理層收購,2020/8/2,33,何謂“購一賒二”,國有企業(yè)
19、改制退出時(shí),經(jīng)批準(zhǔn),可以將已作必要扣除后的國有凈資產(chǎn)按照責(zé)任大小,全部或部分向企業(yè)高級(jí)管理人員、科技骨干、經(jīng)營骨干出售。凈資產(chǎn)出售時(shí)可按1:2的比例(購一賒二)用現(xiàn)金購股,未支付現(xiàn)金的股份,持股者擁有收益權(quán)和表決權(quán),無所有權(quán)。賒股的還款期限最高不超過五年,期間的收益要優(yōu)先用于還款。,可操作性,與MBO相比,購一賒二的辦法,更具有現(xiàn)實(shí)性和可操作性,大大減輕了經(jīng)營層購股壓力,進(jìn)一步加快了經(jīng)營層持大股的進(jìn)程。正如前述,由于在國有體制的框架下,國企經(jīng)營層的價(jià)值沒有得到充分體現(xiàn),經(jīng)濟(jì)收入與其所付出的勞動(dòng)相比差距甚遠(yuǎn),沒有能力也不可能傾其家資一次性購買相對(duì)于收入的巨額國有凈資產(chǎn)或股權(quán),因此,“購一賒二”較
20、為妥善地解決了經(jīng)營層購股的壓力和積極性問題。,MBO的多種形式,形式之一:購一賒二,2020/8/2,34,利,在實(shí)施了“購一賒二”后,企業(yè)的明顯變化是體制和機(jī)制上的變化,有了體制和機(jī)制上的創(chuàng)新,企業(yè)存在的深層次可以逐步得到解決,企業(yè)逐漸進(jìn)入良性循環(huán)。,弊,但是,改制后的新企業(yè)資本金中并沒有較多新增的現(xiàn)金流入,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資金運(yùn)籌的結(jié)構(gòu)不能很快得到改善。,問,另外,受企業(yè)潛在的多種問題的影響,也不能保證企業(yè)一定能夠快速發(fā)展,反之,沒有好的體制和機(jī)制相適應(yīng),要取得快速發(fā)展也是不可能的。,控,當(dāng)然,經(jīng)營層所賒股份,可以實(shí)行托管和監(jiān)控,保留最終控制和索取權(quán),在不能順利實(shí)現(xiàn)退出時(shí),通過轉(zhuǎn)讓可以重新
21、選擇其他經(jīng)營者。,“購一賒二”后的簡要分析,形式之一:購一賒二,2020/8/2,35,概況,豐衣公司的母體是原國有紡織器材廠,由于歷史債務(wù)包袱重、富余人員多、產(chǎn)品單一等原因,企業(yè)不能適應(yīng)激烈的市場競爭,長期處于虧損狀態(tài)。為徹底擺脫困境,紡織器材廠以新上項(xiàng)目設(shè)備等優(yōu)勢資產(chǎn)作為出資,積極吸納內(nèi)部職工出資入股,與紡織總公司的出資一起共同組建了豐衣紡織器材有限責(zé)任公司。,調(diào)整,根據(jù)青政發(fā)(2002)45號(hào)文件精神,原母體企業(yè)紡織器材廠,將其所占經(jīng)營性土地納入市土地儲(chǔ)備,以土地變現(xiàn)收入分流安置了職工,并清償了職工的各項(xiàng)欠薪欠費(fèi)。紡織器材廠現(xiàn)已經(jīng)成一個(gè)“殼”體企業(yè),等待時(shí)機(jī)再加以整體調(diào)整。,案例 豐衣紡
22、織器材公司實(shí)施“購一賒二”的改制情況,股本 結(jié)構(gòu),從股本結(jié)構(gòu)上可以看出,豐衣公司仍然是國有控大股的企業(yè),可以說還是個(gè)國有企業(yè)。,形式之一:購一賒二,2020/8/2,36,案例 豐衣紡織器材公司實(shí)施“購一賒二”的改制情況,退出,按照中央、省市的有關(guān)精神,豐衣公司屬于必須盡快從國有中改制退出的企業(yè),為加快其改制退出,我們采取了股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式退出,即紡織器材廠將持有的豐衣器材公司中60.53的股權(quán)339萬股全部退出,以經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估后的每股凈資產(chǎn)0.78元的價(jià)格,分別轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部職工271萬股、紡織總公司68萬股。,新股本 結(jié)構(gòu),形式之一:購一賒二,2020/8/2,37,案例 豐衣紡織器材公司實(shí)施“購
23、一賒二”的改制情況,做法,效果,目前,豐衣公司中原紡織器材廠的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的國有股權(quán)處置、產(chǎn)權(quán)交易和工商變更注冊(cè)等各項(xiàng)工作已經(jīng)全部結(jié)束。改制后,經(jīng)營層對(duì)公司未來的發(fā)展非常有信心,企業(yè)的職工情緒穩(wěn)定,并普遍認(rèn)同了“購一賒二”的政策。近期企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿、經(jīng)營供銷兩旺,公司也已作出規(guī)劃,將進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu),完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品異型鋼筘的生產(chǎn)能力,不斷提高市場占有率,盡快做大做強(qiáng)拳頭產(chǎn)品鋼絲圈,力爭在三年內(nèi)效益翻一番。,說明,由于原紡織器材廠還有在短時(shí)間內(nèi)無法分流安置的職工(如公傷、長病等)及其他遺留問題,必須由豐衣公司來管理,因此,暫時(shí)保留了紡織總公司所持有的30%的國
24、有股份,待紡織器材廠的問題得到徹底解決后,繼續(xù)按照相關(guān)政策,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓,使豐衣公司中的國有股份全部退出。在豐衣紡織器材公司的成功改制中,既參照了MBO的方式,實(shí)施了“購一賒二”的政策,避免了形成平均持股新的大鍋飯?bào)w制,又按照45號(hào)文件精神,基本解決了母體企業(yè)紡織器材廠的主要問題,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定和發(fā)展的相互協(xié)調(diào),為老國有企業(yè)的調(diào)整改革與生存發(fā)展,探討出了一條可供借鑒的成功之路。,在將紡織器材廠國有股轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部職工過程中,我們本著鼓勵(lì)經(jīng)營者、技術(shù)骨干持大股,以及建立全新的激勵(lì)機(jī)制的原則,對(duì)主要經(jīng)營者實(shí)行了“購一賒二”的政策,具體做法是:向主要經(jīng)營者董事長兼總經(jīng)理轉(zhuǎn)讓股份112萬元,占總股本的20,其
25、中董事長兼總經(jīng)理本人以現(xiàn)金認(rèn)購股份37.3萬股、賒購股份74.7萬股;對(duì)管理、技術(shù)骨干實(shí)行了“購一賒一”的政策,轉(zhuǎn)讓股份共計(jì)38萬股,占總股本的6.78,其中以現(xiàn)金認(rèn)購股份19萬股,賒購股份19萬股。,形式之一:購一賒二,2020/8/2,38,形式之二:四個(gè)一塊,“四個(gè)一塊” 模式,就是“購一塊、賒一塊、期一塊、虛一塊”,即綜合多種股權(quán)激勵(lì)方式,加大經(jīng)營管理層和技術(shù)管理骨干的股權(quán)分配力度,充分調(diào)動(dòng)他們參與改革和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的積極性。,“購一塊”,以現(xiàn)金的方式,直接購買一部分股權(quán),“賒一塊”,按照目前政府政策,依據(jù)一定的比例,在“購一塊”的基礎(chǔ)上“賒一塊”,“期一塊”,借鑒當(dāng)代現(xiàn)代企業(yè)中常用方
26、式給予經(jīng)營管理層一定的“股權(quán)期權(quán)”,在未來期限內(nèi),期權(quán)持有者可以行權(quán),也可以放棄,“虛一塊”,探討在薪酬激勵(lì)措施的基礎(chǔ)上,改變薪酬激勵(lì)方式,以分紅的方式,體現(xiàn)對(duì)經(jīng)營管理層的獎(jiǎng)勵(lì),把經(jīng)營收益和股權(quán)收益結(jié)合起來,2020/8/2,39,案例:頤中(青島)實(shí)業(yè)有限公司改制方案,頤中(青島)實(shí)業(yè)有限公司是在集體企業(yè)金葉總公司及其所屬七家公司的基礎(chǔ)上組建起來的有限責(zé)任公司,總股本為6000萬元,其中金葉總公司出資額為5000萬元,占總股本的83.33%金葉煙草運(yùn)輸公司出資額為1000萬元,占總股本的16.67%。自1995年組建至今,實(shí)業(yè)公司經(jīng)歷了高速成長的歷程。截止到2002年12月31日,公司總資產(chǎn)
27、5.5億元,總負(fù)債2.3億元,凈資產(chǎn)3.2億元;目前實(shí)業(yè)公司的參控股企業(yè)達(dá)到了17家,跨建材、機(jī)械、商貿(mào)、房地產(chǎn)等多個(gè)行業(yè)。,概況,存在問題,由于集體企業(yè)的固有特性,目前企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制不能完全適應(yīng)激烈的市場環(huán)境;盡管經(jīng)過了1999年的產(chǎn)權(quán)界定,實(shí)業(yè)公司的集體資產(chǎn)所有者仍然缺位,所有者對(duì)公司經(jīng)營的關(guān)切度和參與度不高,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)三個(gè)方面:(1)經(jīng)營機(jī)制不能完全適應(yīng)市場的激烈競爭,體制上無法保證股東真正為實(shí)業(yè)公司的經(jīng)營及長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。(2)對(duì)外投資的投資回報(bào)不理想。(3)對(duì)煙草主業(yè)的依賴程度過高,缺乏市場競爭的意識(shí)。,形式之二:四個(gè)一塊,2020/8/2,40,案例:頤中(
28、青島)實(shí)業(yè)有限公司改制方案,“購買一塊”,在激勵(lì)對(duì)象被聘任時(shí)參照每股凈資產(chǎn)值確定約定價(jià)格購買一定數(shù)量的股權(quán),在任職期間享有所有權(quán)、表決權(quán)和分紅權(quán)。同時(shí)規(guī)定激勵(lì)對(duì)象在持有期內(nèi)不得出售、轉(zhuǎn)讓。持有期后,激勵(lì)主體將按照一定價(jià)格回購股權(quán)。,“賒購一塊”,在激勵(lì)對(duì)象被聘任時(shí)參照每股凈資產(chǎn)值確定約定價(jià)格賒一定數(shù)量的股權(quán),并約定付款時(shí)間。在付款期到期前享有表決權(quán)和分紅權(quán),管理者所取得的股權(quán)分紅優(yōu)先用于購買賒購股權(quán),賒購期結(jié)束后,未付清款項(xiàng)的股權(quán)不再享有分紅權(quán)和表決權(quán),支付款項(xiàng)的股權(quán)的權(quán)利與約束與購買股權(quán)相同。,“期股一塊”,按被聘任時(shí)所約定的價(jià)格,授予激勵(lì)對(duì)象在約定時(shí)間內(nèi),購買一定額度股權(quán)的權(quán)利。激勵(lì)對(duì)象股
29、權(quán)激勵(lì)的每年全部分紅優(yōu)先用于購買此部分股權(quán),不足部分到期可以選擇行使或放棄這個(gè)權(quán)利。付足款項(xiàng)的股權(quán)享有與購買的股權(quán)相同的權(quán)利和義務(wù)。,“虛擬分紅一塊”,對(duì)于這些股權(quán),激勵(lì)對(duì)象沒有所有權(quán)、表決權(quán),但依據(jù)行權(quán)約束享有分紅權(quán),這樣將激勵(lì)對(duì)象在任職期間的收益與股東收益相聯(lián)系。持有期結(jié)束后,激勵(lì)主體將收回這部分股權(quán)。(需要說明的是,目前這種名義上的股權(quán)不能作為股本金注冊(cè),在這里只是在經(jīng)營狀況較佳的情況下作為獎(jiǎng)勵(lì)的一種依據(jù)。),形式之二:四個(gè)一塊,2020/8/2,41,何謂“委托持股”,所謂“委托持股”(或稱作信托式管理),是指公司為避免股份過于分散,影響公司的重大經(jīng)營決策和管理,眾多持股職工將其所持有
30、的股份以協(xié)議(或信托)的方式委托給少數(shù)持股經(jīng)營層持有,并簽訂“股份委托協(xié)議”,委托人只享有分紅權(quán),沒有表決權(quán),保留所有權(quán),不再直接參與公司的經(jīng)營決策和管理,受托人即經(jīng)營層擁有更多的股份,從而達(dá)到打破權(quán)益大鍋飯、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營管理效率的目的。,簡要分析,在國企改制退出時(shí),按照有關(guān)政策,職工通過置換國有企業(yè)職工身份而人人都擁有了企業(yè)股份,使股份過于分散,進(jìn)而降低了公司決策效率,不利于把握市場機(jī)遇。市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(青政發(fā)(2002)78號(hào)文件)中指出,“可以試行企業(yè)內(nèi)部委托持股制度,由職工本人自愿,簽訂協(xié)議經(jīng)公證后,將個(gè)人所有股份委托他人持股”。“委托持股”的
31、實(shí)際上也是“優(yōu)先股”的一種形式。,形式之三:委托持股,2020/8/2,42,案例 青紡聯(lián)公司的“委托持股”方案,概況,作為以國際貿(mào)易為主的貿(mào)易性公司,國際貿(mào)易人才是生力軍,人具有決定性因素。因此,如何吸引和留得住人才是貿(mào)易性公司生存的根本。某國際貿(mào)易公司已經(jīng)在原有國有企業(yè)的基礎(chǔ)上改制而來,但是由于人員比較多、歷史較長,形成了人人持股、且股份較為分散的局面。,股本,公司的總股本為780萬元,其中職工持股會(huì)代表內(nèi)部職工的出資額為624萬元,占總股本的80%,國有法人的出資額為156萬元,占總股本的20%;現(xiàn)有在職職工130人(其中經(jīng)營層及骨干約有30人),退離休職工80余人。由于歷史等原因,擬保
32、留國有法人股。為了進(jìn)一步規(guī)范公司運(yùn)作,發(fā)揮經(jīng)營層及骨干的積極性,公司擬在職工股東中實(shí)行“委托持股”制度。,形式之三:委托持股,2020/8/2,43,案例 青紡聯(lián)公司的“委托持股”方案,做法,公司經(jīng)過充分醞釀,按照經(jīng)營業(yè)績和管理水平,初步確定了包括經(jīng)營層在內(nèi)的27名骨干作為備選受托人,并劃定了各自能夠接受委托的股份數(shù)額,主要經(jīng)營者及骨干的股份,加上受托股份擁有控股地位。其他沒有被確定為備選受托人的職工股東,作為委托人,自愿選擇受托人,簽訂“股份委托協(xié)議”,委托人享有其相應(yīng)股份的紅利或固定回報(bào);非備選股東不愿意委托的股東,可以選擇股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出,由公司回購或其他股東購買。通過“委托持股”制度,實(shí)現(xiàn)
33、股權(quán)向經(jīng)營層和骨干集中。,比較,這種“委托持股”與作為國有資產(chǎn)擁有者與經(jīng)營層的經(jīng)營管理的“委托代理”關(guān)系有著本質(zhì)不同。前者,資產(chǎn)關(guān)系十分明確,而后者出現(xiàn)了“出資人缺位”、資產(chǎn)沒有實(shí)現(xiàn)“人格化”。在國有企業(yè)改制退出中,國有股份應(yīng)采取多種形式,參照MBO落實(shí)到經(jīng)營層身上。,形式之三:委托持股,2020/8/2,44,(6)MBO后的思考,思想觀念上的思考,實(shí)施MBO后的企業(yè),不同于一般的“個(gè)體戶”,也不同于國有企業(yè),它擁有全新的體制和機(jī)制。從思想觀念的變化上,應(yīng)是經(jīng)營群體責(zé)任的加重;同時(shí),使每一個(gè)擁有股權(quán)的經(jīng)營者,都有義務(wù)積極主動(dòng)地研究公司面臨的問題和困難、思考公司的發(fā)展與未來,參與公司的重大決策
34、。經(jīng)營群體面臨的將是責(zé)任與能力的雙重壓力,也必然地促使其必須站在企業(yè)的發(fā)展、自身的利益的角度上,調(diào)整和變革經(jīng)營思路、管理理念。如何將由此而產(chǎn)生動(dòng)力凝聚起來,是經(jīng)營層團(tuán)隊(duì)必須思考的問題。,探索MBO式的管理模式,形成各層面的戰(zhàn)略管理體系 培育最有競爭力的管理團(tuán)隊(duì) 強(qiáng)化內(nèi)外資源整合職能,解決戰(zhàn)略實(shí)施中的突出問題 建立與戰(zhàn)略實(shí)施效果相聯(lián)系的動(dòng)態(tài)考核體系,凝煉MBO后的企業(yè)文化,企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉,實(shí)施MBO后,應(yīng)嚴(yán)格防止公司的弱視企業(yè)文化的建設(shè),這里的企業(yè)文化不是 “文娛活動(dòng)”,它是經(jīng)營團(tuán)隊(duì)長期奮斗、凝煉出的推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展的內(nèi)在精神;必須凝煉和形成公司自身較強(qiáng)凝聚力和向心力的企
35、業(yè)文化,以文化不斷地錘煉企業(yè),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;也應(yīng)防止過度“群言堂”和新型“一言堂”管理的傾向。,MBO管理層收購,2020/8/2,45,其他股權(quán)激勵(lì)方式,如股轉(zhuǎn)債等,2020/8/2,46,(一)2000年,國務(wù)院頒布的關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案明確規(guī)定:“有條件的企業(yè)可以為職工建立企業(yè)年金,并實(shí)行市場化運(yùn)營和管理?!?(二)依據(jù):企業(yè)年金試行辦法和企業(yè)年金基金管理試行辦法,四 年金制,2020/8/2,47,年金制,(三)與企業(yè)基本養(yǎng)老計(jì)劃的比較,2020/8/2,48,(四)基本框架:“繳費(fèi)確定型”的完全積累制。 (五)主要意義: 在我國,實(shí)行企業(yè)年金,對(duì)于企業(yè)有著積極意義,如改善員工薪酬結(jié)構(gòu),妥善解決員工退休后的生活保障;優(yōu)化人力資源管理,實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略;改進(jìn)企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力;利用年金稅收優(yōu)惠降低企業(yè)稅收成本;有利于保障經(jīng)營者退休后的收益。,年金制,2020/8/2,49,(一)年薪制存在的問題沒有從根本上解決國有企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)問題 (二)股權(quán)激勵(lì)存在的一些問題,五 當(dāng)前國有企業(yè)
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