勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)務(wù)及案例分析.ppt

1、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)務(wù)及案例分析,中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 吳亞平,一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述,1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念 勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)發(fā)生分歧引起的爭(zhēng)議。 主體：勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人 內(nèi)容：勞動(dòng)權(quán)利義務(wù),2020/8/3,2,2、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理相關(guān)法律法規(guī),程序法 2007年勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 2009年勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則 2011年企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定 實(shí)體法 1994年勞動(dòng)法 2007年勞動(dòng)合同法 2008年勞動(dòng)合同法實(shí)施條例 2012年勞動(dòng)合同法（修訂） 2014年事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,2020/8/3,3,3、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序,1)一般程序 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)

2、議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。 協(xié)商調(diào)解仲裁訴訟,2020/8/3,4,)特殊程序,一裁終局 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 第四十七條 下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力： （一）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議； （二）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。 協(xié)商調(diào)解仲裁 投訴 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第

3、九條 用人單位違反國(guó)家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門投訴，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。,2020/8/3,5,4、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的基本原則,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第三條 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 1）合法原則,2020/8/3,6,2）公正原則,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第二十六條 仲裁公開進(jìn)行 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第三十三條 仲裁員回避,2020/8/3,7,3）及時(shí)原則,及時(shí)調(diào)解 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第二十九條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)結(jié)

4、束。 及時(shí)仲裁 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四十三條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。 及時(shí)終局 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四十七條 下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力： (一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議； (二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。,2020/8/3,8,4）著重調(diào)解原則,協(xié)商調(diào)解仲裁訴訟 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四十二條 仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。 民事訴訟法：判決前能夠調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及

5、時(shí)判決。,2020/8/3,9,二、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商,1、協(xié)商的概念 勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商是指勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人就爭(zhēng)議的事項(xiàng)進(jìn)行溝通、對(duì)話和商談，以便達(dá)成和解協(xié)議的行為。 1)協(xié)商主體 2)怎樣協(xié)商 3)協(xié)商的目的,2020/8/3,10,2、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的途徑,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。 1)勞動(dòng)者與用人單位自主協(xié)商； 2)勞動(dòng)者請(qǐng)工會(huì)共同與用人單位協(xié)商； 3)勞動(dòng)者請(qǐng)第三方共同與用人單位協(xié)商 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第九條工會(huì)也可以主動(dòng)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商處理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。,2020/8/3,11,3

6、、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的方式,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第八條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，一方當(dāng)事人可以通過與另一方當(dāng)事人約見、面談等方式協(xié)商解決。,2020/8/3,12,4、協(xié)商的程序,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第十條 一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極做出口頭或者書面回應(yīng)。5日內(nèi)不做出回應(yīng)的，視為不愿協(xié)商。,2020/8/3,13,5、勞動(dòng)爭(zhēng)議和解協(xié)議的效力,和解協(xié)議有無法律效力？ 1）法律效力的概念 合法有效 只要和解協(xié)議是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，且又不違反法律規(guī)定和公序良俗，均是合法有效的 強(qiáng)制執(zhí)行 不能反悔，必須執(zhí)行 不能就同一事由提出仲裁訴訟 一方不執(zhí)行，對(duì)方可向法院要求強(qiáng)制執(zhí)行 2）和解協(xié)

7、議的法律效力 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。,2020/8/3,14,三、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解,1、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的概念 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織對(duì)用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，查明事實(shí)、明辨是非、分清責(zé)任、依據(jù)法律和合同，推動(dòng)雙方解決爭(zhēng)議的形式。 誰(shuí)來調(diào)解 調(diào)解什么 怎樣調(diào)解 調(diào)解目的,2020/8/3,15,2、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解

8、組織申請(qǐng)調(diào)解： (一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)； (二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織； (三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。,2020/8/3,16,1）企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第十三條大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，并配備專職或者兼職工作人員。 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第十四條小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，也可以由勞動(dòng)者和企業(yè)共同推舉人員，開展調(diào)解工作。,2020/8/3,17,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十條 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企

9、業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第十五條調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。,2020/8/3,18,）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織,村民委員會(huì)和居民委員會(huì)下設(shè)人民調(diào)解委員會(huì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì) 企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要也可以設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì) 區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)。,2020/8/3,19,）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)矛盾調(diào)處中心,2020/8/3,20,2020/8/3,21,3、調(diào)解原則,1)自愿原則 調(diào)不調(diào)自愿 怎么調(diào)自愿 簽協(xié)議自

10、愿 2)民主說服原則 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十三條 調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。 3)尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁權(quán)利原則 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十四條 自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。,2020/8/3,22,4、調(diào)解組織的調(diào)解程序,1)申請(qǐng) 2)受理 3)調(diào)解準(zhǔn)備 4)實(shí)施調(diào)解 簡(jiǎn)易調(diào)解 會(huì)議調(diào)解 5)結(jié)案,2020/8/3,23,（5）結(jié)案,調(diào)解結(jié)果 達(dá)成一致 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十四條 調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)

11、履行。 未達(dá)成一致 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第三十條當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好記錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，并書面告知當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。,2020/8/3,24,5、調(diào)解協(xié)議效力,1）合法有效 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十四條 調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。 2）沒有法律效力 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十五條 達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。 3）支付令 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 第十六條 因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償

12、金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。,2020/8/3,25,支付令,支付令的概念 法院根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)向債務(wù)人發(fā)出的支付命令。 支付令的范圍 僅限于債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付貨幣，且事實(shí)清楚。 支付令申請(qǐng)條件 欠的是錢 債務(wù)到期且數(shù)額確定 無其他債務(wù) 支付令能送達(dá)債務(wù)人 申請(qǐng)支付令的具體程序 申請(qǐng)、受理、發(fā)出、異議、執(zhí)行,2020/8/3,26,四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,1、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的概念 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的申請(qǐng)，依法對(duì)本地區(qū)的勞動(dòng)爭(zhēng)議作出評(píng)價(jià)和裁斷，從而使勞動(dòng)爭(zhēng)議得到解決的一種形式。 仲裁主體 仲裁方式 仲裁對(duì)象

13、仲裁目的,2020/8/3,27,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，是指國(guó)家授權(quán)依法獨(dú)立處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專門機(jī)構(gòu)。,2、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),2020/8/3,28,1)仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立：,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十七條 省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。 直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。,2020/8/3,29,2)仲裁機(jī)構(gòu)的構(gòu)成：,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。 政府勞動(dòng)行政部門代表 工會(huì)代表 企業(yè)方面代表,2020/8/3,30,3）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員的條件,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第二十條 仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一： (一)曾任審判員的； (二)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的； (三)具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的； (四)律師執(zhí)業(yè)滿三年的。,2020/8/3,31,4）仲裁管轄,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第二十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。 勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。,2020/8/3,32,案例,浙江某建