2　現(xiàn)代國家的管理形式

1、臨淮中學(xué)：魏義德,都是國家領(lǐng)導(dǎo)人，為什么他們的稱謂卻不同呢？,美國 俄羅斯 法國,總 統(tǒng),總 理,首 相,？,加拿大 德國 意大利,英國 日本,國家管理形式,1）代議制的含義,充當(dāng)公民與國家之間的政治紐帶，成為現(xiàn)代民主政體的共同特征,由選舉產(chǎn)生、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的方式,3）代議制的重要意義,2）代議制的優(yōu)點(diǎn),能保證公民廣泛參與管理國家 能避免全體公民直接參與管理國家所有事務(wù),一:代議制現(xiàn)代國家管理形式的共同特征,（一）民主共和制和君主立憲制,從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍區(qū)分,（一）民主共和制,1、含義：,2、主要表現(xiàn)：,【各國的民主共和制存在差異】,國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國

2、家元首都經(jīng)過選舉產(chǎn)生并有一定的任期。,3、歷史進(jìn)步性,4、局限性：,沒有改變資本主義國家的性質(zhì),是同君主專制相對(duì)立的政體，是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。,民主共和制的思想提出反對(duì)封建教會(huì)神權(quán)和專制特權(quán)的思想，是人類精神的一次大解放； 議會(huì)制取代君主制，選舉制取代世襲制，任期制取代終身制，是國家管理形式的巨大進(jìn)步。,為現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用,（二）君主立憲制,1、含義：,以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。,2、原因：,3、分類：,一般來說，君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物。,議會(huì)制君主立憲制和二元制君主立憲制,天皇與野田佳彥,議會(huì)

3、制君主立憲制,二元制君主立憲制,沙特阿拉伯,沙特阿拉伯國王兼首相阿卜杜拉,（1）議會(huì)制君主立憲制特點(diǎn)： 議會(huì)擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力； （議會(huì)是國家權(quán)力中心） 君主是象征性的國家元首，其職責(zé)多數(shù)是禮儀性的。 政府(內(nèi)閣)掌握行政權(quán)力,由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。（政府與議會(huì)的關(guān)系）,（2）二元制君主立憲制特點(diǎn): 君主掌握國家實(shí)權(quán) 任命解散政府、議會(huì) 欽定憲法,代表國家：英國、西班牙、日本、泰國、比利時(shí)、瑞典、挪威,代表國家：摩洛哥、沙特阿拉伯、約旦,小結(jié)：民主共和制和君主立憲制,1劃分標(biāo)準(zhǔn)：,2、民主共和制和君主立憲制的比較,世襲,選舉,終身制,一定任期,按憲法法律行使,受議會(huì)和憲法限制,半

4、總統(tǒng)制民主共和制,二元制君主立憲制,總統(tǒng)制民主共和制,議會(huì)制民主共和制,議會(huì)制君主立憲制(君主是國家的象征）,委員會(huì)制,國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍,委員會(huì)制,半總統(tǒng)制,總統(tǒng)制,議會(huì)制,（二）、議會(huì)制和總統(tǒng)制,從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系區(qū)分,1.議會(huì)制特征,2. ，具有最高權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)，有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力。,1. 總攬國家的行政權(quán)力，向 負(fù)責(zé),政府,議會(huì),占議會(huì)多數(shù)席位的政黨和政黨聯(lián)盟,議會(huì)是國民的代議機(jī)關(guān),（政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生）,議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí),關(guān)鍵是獲取議會(huì)的多數(shù)席位,4. 當(dāng) ，政府就得辭職或 提請(qǐng)?jiān)捉馍⒆h會(huì)。,無多數(shù)議會(huì)，也叫懸浮議會(huì)，即沒有一個(gè)

5、政黨成為議會(huì)多數(shù)黨。例如2010年5月7日下午英國大選計(jì)票工作結(jié)束，英國官方宣布大選出現(xiàn)無多數(shù)議會(huì)，沒有一個(gè)政黨在議會(huì)贏得半數(shù)以上議席，從而形成自1974年以來第一個(gè)無多數(shù)議會(huì)。,總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，總攬行政大權(quán)。（總統(tǒng)是國家權(quán)力中心）,總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，有任期,總統(tǒng)對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。,關(guān)鍵在于總統(tǒng)選舉成功,2.總統(tǒng)制特征,議會(huì)制和總統(tǒng)制的比較：,議會(huì),總統(tǒng),由議會(huì)選舉產(chǎn)生，向議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督,由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，向總統(tǒng)負(fù)責(zé),虛位，沒有實(shí)權(quán),既是象征，又掌握實(shí)權(quán),議會(huì)多數(shù)席位政黨或政黨聯(lián)盟,奪取總統(tǒng)選舉勝利的黨,議會(huì)制君主立憲制（英日）,議會(huì)制民主共和制（印度）,總統(tǒng)制（美

6、國最典型）,半總統(tǒng)制（雙首長制，法國）,立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)合二為一，議行一體。 瑞士是世界上唯一長期實(shí)行委員會(huì)制的國家。,總統(tǒng)作為國家元首，掌握一定的行政權(quán)； 政府中仍設(shè)內(nèi)閣總理，向議會(huì)而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。,3.半總統(tǒng)制-特征：,4.委員會(huì)制特征：,國名：法蘭西共和國面積：55.16萬平方公里首都：巴黎語言：法語,2017年5月15日，法國總統(tǒng)馬克龍任命共和黨成員愛德華菲利普為法國總理。,國名：瑞士聯(lián)邦國慶：8月1日（1291年） 面積：41,293平方公里首都：伯爾尼 國徽： 為盾徽。圖案與顏色與國旗相同。,唯一的委員會(huì)制國家瑞士,國家元首：聯(lián)邦委員會(huì)主席，由7名聯(lián)邦委員每年輪任，任期一年，不得連任，一般由上年副主席升任,小結(jié)：