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文檔簡介
1、(一)專制主義中央集權(quán)制度,二、封建社會(huì)時(shí)期的主要政治制度,1、含義: 專制主義 中央集權(quán),2、形成的根源和基礎(chǔ)(上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)),專制主義中央集權(quán)制形成的根本原因: 由封建自然經(jīng)濟(jì)的分散性決定 經(jīng)濟(jì)上:自然經(jīng)濟(jì)的分散性,要求一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)來維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,保證生產(chǎn)的發(fā)展。 政治上:地主階級(jí)需要一個(gè)強(qiáng)大的政權(quán)維護(hù)其統(tǒng)治 -保護(hù) 封建土地所有制,鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義 思想上:法家的集權(quán)理論。 從地理角度來看,中華民族自古以來以農(nóng)業(yè)為主,屬于遼闊疆域精耕細(xì)作型經(jīng)濟(jì)。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展使大型的水利工程等公共事業(yè)的建設(shè)成為必不可少的一環(huán)。,1、初步形成于戰(zhàn)國(變法改革、法家思想) 2、建立于秦朝(皇帝制
2、、三公九卿制、郡縣制) 3、鞏固于西漢(內(nèi)外朝制度、刺史制度、察舉制) 4、完善于隋唐(三省六部制、科舉制) 5、加強(qiáng)于北宋(收精兵、削實(shí)權(quán)、制錢谷) 6、發(fā)展于元朝(行省制) 7、強(qiáng)化于明清(廢宰相、內(nèi)閣制度、軍機(jī)處),3、專制主義中央集權(quán)的演變,(1)戰(zhàn)國時(shí)初步形成,表現(xiàn):1、封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新興地主階級(jí)力量的增強(qiáng)、國家局部統(tǒng)一的完成為中央集權(quán)制度的形成創(chuàng)造了社會(huì)條件; 2、各國的變法運(yùn)動(dòng)在各國初步確立了中央集權(quán)制度,如商鞅變法關(guān)于廢除奴隸主享受爵祿的特權(quán),按軍功授爵,建立縣制的規(guī)定; 3、韓非提出的中央集權(quán)和依法治國的思想,為形成系統(tǒng)的中央集權(quán)理論奠定了思想基礎(chǔ);,(2)秦朝時(shí)正式確立,
3、1、確立皇帝制度,并形成皇權(quán)的至高無上; 2、確立中央和地方的行政機(jī)構(gòu):中央-“三公九卿制”,地方-“郡縣制” 3、頒布通行全國的秦律 4、文化專制以法為教,以吏為師和“焚書坑儒”,分封制和郡縣制比較 分封制 郡縣制,血緣關(guān)系,地域,被分封諸侯具很強(qiáng)的獨(dú)立性,封位世襲,中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu),郡守和縣令都由皇帝任免,易形成割據(jù)勢(shì)力,利于維護(hù)國家統(tǒng)一,貴族政治,官僚政治,特點(diǎn),(3)西漢時(shí)鞏固(發(fā)展),1、設(shè)立中朝 2、漢武帝頒布“推恩令”,徹底解決王國問題; ; 3 、設(shè)置刺史監(jiān)察地方; 4 、征辟察舉制; 5、漢武帝宣傳“大一統(tǒng)”思想,并罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù);,(4)隋唐時(shí)完善,1、實(shí)行三
4、省六部制,1、確立,和完善,,2、各自的職權(quán)(P10),1、形成的經(jīng)濟(jì)和階級(jí)原因,3、作用(a、三省牽制,分工 合作,提高效率 b、弱相權(quán)強(qiáng)皇權(quán) c、影響深遠(yuǎn)),2、形成(煬帝)和不斷完善(貞觀、則天、開元),2、開設(shè)科舉制,3、作用(抑門閥;擴(kuò)基礎(chǔ);提素質(zhì);強(qiáng)集權(quán);興唐詩),隋唐政治制度特點(diǎn),(1)用分權(quán)的辦法來加強(qiáng)君權(quán) (2)官員選拔規(guī)范化、制度化,考試成績?nèi)〈T第出身,(5)北宋時(shí)加強(qiáng),措施:收精兵、削實(shí)權(quán)、制錢谷 A、軍權(quán):“杯酒釋兵權(quán)”削奪大將和節(jié)度使軍權(quán);設(shè)三衙(統(tǒng)軍)與樞密院(調(diào)兵權(quán))互相牽制;,B、行政: 中央削弱相權(quán),實(shí)行“二府三司制”(二府:中書門下、樞密院,三司:度支、鹽
5、鐵、戶部),分割宰相的行政、軍事和財(cái)政權(quán); 地方派文臣到地方作知州(文官),設(shè)通判起監(jiān)察作用;,C、財(cái)權(quán):設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,地方稅收大部分收歸中央,北宋政治制度的特點(diǎn):,A、強(qiáng)干弱枝,守內(nèi)虛外; B、從權(quán)、兵、財(cái)三方面削弱地方權(quán)力 北宋政治制度的影響: 積極: 鞏固封建統(tǒng)治,加強(qiáng)皇權(quán),改變藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面解決地方分權(quán)問題 消極: 造成冗官、冗兵、冗費(fèi),積貧、積弱的局面,(6)元朝時(shí)新發(fā)展,中央:一省制 (1)設(shè)立中書?。ㄈ珖罡咝姓C(jī)關(guān)),行使宰相職權(quán),相權(quán)加強(qiáng) (2)設(shè)樞密院為最高軍事關(guān); (3)設(shè)宣政院,統(tǒng)領(lǐng)宗教及西藏事務(wù);,地方:行省制度(中國省制開端);從而加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了統(tǒng)一,擴(kuò)大了疆域
6、,并對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響(明朝制度中延續(xù)至今的制度)。,(7)明清時(shí)達(dá)到頂峰,(明朝) 行政: 中央:廢丞相,權(quán)分六部;設(shè)內(nèi)閣(明成祖時(shí)) 改大都督府為五軍都督府和兵部互相牽制; 在地方:三司分立,權(quán)歸中央; 法律:頒布大明律,加強(qiáng)對(duì)百姓的控制和貪污的懲處; 統(tǒng)治: 建立廠衛(wèi)機(jī)構(gòu),實(shí)行特務(wù)統(tǒng)治,加強(qiáng)皇權(quán)并加強(qiáng) 對(duì)百姓的控制; 文化:加強(qiáng)思想控制,實(shí)行八股取士;,(清朝):,行政:增設(shè)軍機(jī)處(標(biāo)志);取消議政王大臣會(huì)議; 思想文化: 大興文字獄,造成思想禁錮,社會(huì)恐怖和人才摧殘,阻礙社會(huì)進(jìn)步;,總結(jié),中央官制的演變,地方管理制度演變,郡縣制,郡國并行,加強(qiáng),節(jié)度使,發(fā)展為藩鎮(zhèn)割據(jù),削弱,收兵權(quán)建禁軍;派文官設(shè)通判;掌控賦稅,加強(qiáng);但三冗;積貧積弱,行省制,宣慰司, 宣政院轄地,加強(qiáng),重大變革,省制開端,形成,鞏固,完善,加強(qiáng),推恩令,加強(qiáng),削弱,新發(fā)展,西周 (世卿世祿),選官制度補(bǔ)充官僚隊(duì)伍,監(jiān)察制度的演變,專制主義中央集權(quán)制的作用及影響,中央集權(quán)對(duì)今天我國政治改革有何啟發(fā)?,1
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